北京市物業(yè)管理招標投標辦法-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價和投標文件的其他主要內(nèi)容。評標委員會成員有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當主動提出回避。但其內(nèi)容不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。下列情況屬于重大偏差：（一）投標文件沒有投標人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；（二）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；（三）投標文件附有招標人不能接受的條件；（四）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。第三十條 在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。第三十五條 中標人接到中標通知書30日后，無正當理由不與招標人簽訂（前期）物業(yè)服務(wù)合同的，中標無效，投標保證金不予退還。第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標投標活動的監(jiān)督管理；縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門按照職權(quán)負責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理招標投標活動的監(jiān)督管理和協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理。第二章 招 標第八條 本辦法所稱招標人是指依法進行物業(yè)管理招標的物業(yè)建設(shè)單位、業(yè)主大會或業(yè)主。招標人采用邀請招標方式的，應(yīng)當向不少于3 家具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出投標邀請書。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當在投標截止日期前15日以書面形式告知所有投標人。投標文件包括以下內(nèi)容：（一）投標函；（二）項目的收支預(yù)算和投標報價；（三）屬于前期物業(yè)管理項目的，應(yīng)當說明前期介入的時間、方式、人員、費用報價等情況；（四）招標文件要求提供的其他材料。投標人不得串通投標、損害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益。第二十五條 市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當建立全市物業(yè)管理評標專家?guī)臁５诙藯l 評標委員會成員應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準，對投標文件進行獨立、客觀、公正的評審，并對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。第三十二條 評標委員會應(yīng)當按照得分從高到低的順序推薦3名中標候選人。第三十七條 投標人和其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，可以向招標人提出異議，或者依法向有關(guān)部門投訴。選聘物業(yè)管理公司對物業(yè)進行管理服務(wù)的，應(yīng)當采用招標的方式確定。第九條 招標人應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。第十四條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招投標的其他情況。第二十條 投標人應(yīng)當在提交投標文件的截止目前，將投標文件送達投標地點，招標人收到投標文件后，應(yīng)當簽收保存，不得開啟。招檔人可從名冊中隨機選出參加評標委員會的物業(yè)管理專家。第二十九條 中標人確定后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，可以將部分服務(wù)項目分包給其他專業(yè)性服務(wù)公司完成。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)人、業(yè)主會或其他單位均可通過招標投標方式選擇物業(yè)管理企業(yè)。第八條 新建用于出售的物業(yè)招標投標工作，應(yīng)在商品房銷（預(yù)）售之前完成；自用物業(yè)，應(yīng)在入住前3個月內(nèi)完成；已投入使用物業(yè)的招標投標工作，應(yīng)在原物業(yè)管理合同到期前1個月完成。物業(yè)管理招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜，并遵守本辦法中對招標人的各項有關(guān)規(guī)定。投標人自勘察現(xiàn)場之日起五日內(nèi)決定是否投標并以書面形式通知招標人。投標人少于三個的，招標人應(yīng)當依照本辦法重新招標。與投標人有利害關(guān)系的人不得進入評委會，已經(jīng)進入的應(yīng)當更換。中標通知書發(fā)出后，中標人放棄中標項目的，履約保證金不予退還，對招標人造成的損失重慶市物業(yè)管理招標投標試行辦法第3頁 超過履約保證金數(shù)額的，應(yīng)當對超過部分予以賠償。第三十七條 本辦法自2001年11月1日起試行。第六條 投標人必須是合法取得工商營業(yè)執(zhí)照，并獲得本市房地產(chǎn)行政管理部門頒發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)證書的具有獨立法人資格的物業(yè)管理企業(yè)或是取得國家、省主管部門頒發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)證書并報本市房地產(chǎn)行政管理部門備案管理的物業(yè)管理企業(yè)。招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)招標活動具體實施，審定標底，提出評標、定標辦法和定標意見。第十六條 招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有投標文件收受人。第二十條 開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應(yīng)當為招標文件中預(yù)先確定的地點。第二十二條 評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的標準和方法，對投標文件進行評審和比較；評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。評標委員會成員和參與評標的有關(guān)工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。第二十九條 違反本辦法規(guī)定，未采用招標投標方式確定并委托物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)管理服務(wù)的，委托行為無效。第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十三條 評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，評標委員會成員或者參加評標的有關(guān)工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的，給予警告，對有違法行為的評標委員會成員取消擔(dān)任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標的項目評標活動。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應(yīng)當提交。依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應(yīng)當依照本辦法重新招標。評標委員會由招標人的代表和物業(yè)管理業(yè)內(nèi)人士組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。第十二條 招標人采用公開招標方式的，應(yīng)當提前一個月通過報刊、廣播、電視或其他方式公開發(fā)布招標公告；招標人采用邀請招標方式的，應(yīng)當提前二十天向三個以上具備承擔(dān)招標項目能力，并符合資質(zhì)要求的物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標邀請書；招標公告和投標邀請書應(yīng)當送房地產(chǎn)行政管理部門備案。第八條 業(yè)主委員會成立前的前期物業(yè)管理，由開發(fā)建設(shè)單位負責(zé)物業(yè)管理招標的組織工作；業(yè)主委員會已經(jīng)成立的，由業(yè)主委員會負責(zé)物業(yè)管理招標的組織工作。第三條 物業(yè)管理招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。第五章 附則第三十三條 物業(yè)管理招標費用、物業(yè)管理招標代理機構(gòu)服務(wù)費用、物業(yè)管理公共服務(wù)收費等相關(guān)費用，法律、法規(guī)或規(guī)范性文件已有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，按合同約定執(zhí)行。第二十九條 評委會應(yīng)當按照確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審；設(shè)有標底的，應(yīng)當參考標底進行評審。開標工作由招標人主持，邀請所有投標人參加，公開拆封，將有效標書編號后送交評委進行評審。第二十一條 投標人應(yīng)當按照招標文件的內(nèi)容及要求編制投標文件。第十五條 招標人應(yīng)當在招標公告或者招標邀請書中，要求投標人提供物業(yè)管理資質(zhì)證書和主要業(yè)績證明材料，并對投標人進行資格審查。公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的物業(yè)管理企業(yè)投標。區(qū)縣（自治縣、市）物業(yè)行政主管部門按職責(zé)分工，負責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理招標投標監(jiān)督、指導(dǎo)工作。第三十五條 本辦法由市國土資源和房屋管理局負責(zé)解釋。第三十一條 受開發(fā)建設(shè)單位委托、對同一物業(yè)承擔(dān)過管理服務(wù)的物業(yè)管理公司，在同等條件下享有優(yōu)先中標權(quán)。第二十六條 在確定中標人前，招標人不得與投木標人就投標價格、招標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封。第十七條 業(yè)主大會或業(yè)主大會決定選聘物業(yè)管理公司的，應(yīng)當在作出決定的同時，授權(quán)業(yè)主委員會確定中標人。第十一條 招標公告和投標邀請書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）招標人的名稱、地址；（二）招標的物業(yè)名稱、類別、用途、坐落地點、建筑面積等；（三）招投標的地點和期限；（四）獲取招標文件和辦法、時間、地點及相關(guān)的費用等。招標方式一經(jīng)確定，不得中途變更。第二條 廣州市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標投標活動，適用本辦法。第三十四條 招標人應(yīng)當自確定中標人之日起30日內(nèi)，向市房地產(chǎn)行政主管部門提交以下中標備案資料：（一）物業(yè)管理招投標活動記錄；（二）評標報告；（三）中標企業(yè)的投標文件；（四）物業(yè)服務(wù)合同；（五）其他應(yīng)當提交的資料。第三十一條 評標委員會完成評標后，應(yīng)當向投標人簡要通報評標情況，并向招標人提交書面評標報告。（四）取得經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)與工程或土建類等物業(yè)管理相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，在國內(nèi)物業(yè)管理行業(yè)雜志上發(fā)表過學(xué)術(shù)論文，對物業(yè)管理有一定研究，熱愛物業(yè)管理行業(yè)，工 作滿10年的。其成員組成為5人及以上單數(shù)，其中招標人代表以外的物業(yè)管理評標專家不得少于成員總數(shù)的五分之四。招標人收到投標文件后，應(yīng)當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保存投標文件，開標前不得開啟投標文件。招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日。備案應(yīng)當提交以下資料：（一）《鄭州市物業(yè)管理項目招標備案登記表》；（二）招標決議；（三）招標公告或招標邀請書；（四）招標文件；（五）土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和經(jīng)規(guī)劃部門批準的規(guī)劃總平面圖；（六）重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當提供原物業(yè)服務(wù)合同和業(yè)主大會決議；（七）物業(yè)管理用房證明材料；（八）應(yīng)當提交的其他材料。第九條 招標人可以委托依法成立的招標代理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱招標人）辦理招標事宜；有能力組織和實施招標活動的，也可以自行招標。前期物業(yè)服務(wù)合同期滿后，未成立業(yè)主大會的，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以采