(講課提綱)加快轉變經濟發展方式……提高執行力-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 先，加快形成符合科學發展觀要求的發展方式，就能夠不斷開創我國經濟社會又好又快發展的新局面。（二）要堅持走中國特色新型工業化道路。技術創新要建立在有選擇、有重點的自主研發基礎上，必須在河南支柱產業或優勢產業等關鍵領域掌握自主技術。一是鞏固加強農業的基礎地位，加快推進現代生態農業發展，著力建設我國農產品重要產區，確保農業基礎地位穩固。積極培育市場驅動的投資增長，增強投資的內在約束，提高投資效益。（七）促進區域經濟協調發展縮小地區發展差距，推進區域協調發展，既是河南經濟發展所面臨的關系全局的重要任務，也是轉變經濟發展方式的重要內容之一。加快推進生態文明示范區建設要進一步做好節能減排、環境保護工作，完善相關體制機制，努力形成有利于節能減排和環境保護的長效機制。要從調整經濟結構入手，從調整產業結構入手，從調整產業內部結構入手，著力解決對經濟發展有重大影響的結構性矛盾。加快經濟發展方式轉變，觀念能不能轉變、思路能不能拓展、頭腦是不是清醒至關重要，說到底還是認識問題、信心問題。要著眼于我省的基本省情，著眼于解決錢從哪里來、人到哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦等現實問題，堅持以經濟建設為中心，牢牢扭住發展第一要務不放松，把保持當前經濟平穩較快發展與為長遠發展營造良好條件有機結合起來，做到在發展中轉變、在發展中調整、在發展中提升、在發展中增效。要把解放思想的意識和觀念體現到領導實踐和一切工作中去，通過解放思想把各個方面、各個層面的積極性廣泛調動起來、充分激發出來。只有堅持統籌協調，才能在全社會形成加快經濟發展方式轉變最廣泛的共識，才能凝聚起方方面面加快經濟發展方式轉變的智慧和力量。既要充分發揮中心城市的輻射、帶動、引領、集聚功能和作用，又要高度重視縣域經濟發展，以體制機制創新激發縣域經濟活力，以城鎮化為切入點加快縣域經濟發展，為中心城市和中原城市群發展提供有力支撐，為新農村建設和農民增收創造更大空間。堅持“三具兩基一抓手”，做任何事情一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實，切實抓好基層、打牢基礎，通過實施項目帶動形成合力。目前，經濟正處在追求總量和速度的數量型增長方式向注重經濟增長質量和效益的提高以及產業結構協調的質量型增長方式的轉變時期。牢固樹立科學發展觀，加快服務平臺建設。把服務業放在更加突出的位置，不斷擴大服務業規模和提高服務業的整體水平，繼續加強傳統生活服務業的發展，重點發展現代服務業，加快發展與人民生活密切相關的教育、文化、衛生和旅游產業，大力促進連鎖經營、物流配送、信息傳輸、計算機服務和軟件業、電子商務、金融等新興產業，加快發展房地產業，積極引進大型股份制商業銀行入駐株洲，積極利用好國家、省支持房地產業發展的相關政策，實現住宅地產、商業地產和工業地產共同發展。因此，實現經濟增長方式的根本轉變，必須建立循環經濟技術體系，加強對耗能大戶的監控，對污染物排放超標的企業，依法治理整頓，實現從源頭管理。在經濟發展中，我們要逐步確立企業技術創新和科技投入的主體地位，增強企業的研發能力，堅持先進技術的引進、消化、吸收和自主創新相結合，利用高新技術改造提升傳統產業。調整和優化經濟結構，是轉變經濟增長方式的主要途徑和重要內容。我們始終把科技創新放在突出位置，圍繞運用高新技術提升傳統產業，不斷優化高新技術企業發展環境，促進高新技術產業發展。如何通過經濟發展方式的調整優化來應對危機的沖擊，提高經濟發展水平已經成為一個重要的理論和現實問題。要按照中央要求，結合各地實際創造性地開展工作。堅持把民生改善作為發展的目的、發展的動力、發展的保障和評價發展成果的標準，充分調動人民群眾的積極性主動性創造性，促進經濟社會又好又快發展。深入研究如何發揮科學技術第一生產力的作用，把科技創新放到更加突出的位置，處理好原始創新、引進吸收消化再創新和科技創新成果推廣應用之間的關系，更加注重引進吸收消化再創新，善于“借梯登高”、“借雞下蛋”、“借腦生財”。四是突出創新求加快轉變。信心是推動工作的重要保障。四是切實轉變發展目的。關于怎樣轉變經濟發展方式，盧展工指出，要把握好以下四個方面。加強國土規劃，完善區域政策，調整經濟布局，科學制定主體功能區規劃，按照主體功能定位調整完善區域政策和績效評價，規范空間開發秩序，形成合理的空間開發結構。要對城鄉經濟社會發展統籌規劃，合理布局，促進城鄉資源要素的自由流動和優化組合。（五）調整優化需求結構堅持擴大內需的方針，積極擴大消費需求，著力提高投資效益，努力穩定出口，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。企業是技術創新的主體，但在跨越式創新的條件下，單靠企業自身的創新力量是遠遠不夠的，這就需要在政府的協調指導下，實現企業、大學、科研院所力量的整合，以協作的方式推進自主創新。新型工業化道路就是在市場經濟條件下通過市場機制實現資源高效合理配置的道路。一、當前和今后一個時期轉變經濟發展方式的主要途徑是做到“兩個堅持”、“三個轉變”：即堅持走中國特色新型工業化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變二、加快轉變經濟發展方式的主要措施為了實現轉變經濟發展方式的中長期目標，需要宏觀經濟政策的協調運作，深化體制改革，既要保增長速度，更要注重結構改善，確確實實將落實科學發展觀作為引領經濟社會發展的綱領，圍繞轉變經濟發展方式的“兩個堅持”、“三個轉變”為重心，實施配套的改革措施和政策組合，發揮宏觀調控促進加快轉變的功能。比如，由于缺乏核心技術、自主知識產權和世界知名品牌，我國企業不得不將每部手機售價的20％、計算機售價的30％、數控機床售價的20%—40％，支付給國外專利持有者。從最近幾年我國各次產業對經濟增長貢獻率的變化情況看，第一產業隨著在國民經濟中的比重下降，對經濟增長的貢獻率也處于較低水平；第二產業對經濟增長的貢獻率最大，是影響國民經濟增長最重要的因素；第三產業對經濟增長的貢獻率呈現上升趨勢。要保持持久穩定的增長，必須擴大國內需求，鼓勵合理消費，促進國民經濟良性循環，不斷提高人民生活水平。要著力發揮體制機制優勢，努力抓好中央賦予中關村的先行先試政策的落實。我們必須主動適應形勢要求，把加快轉變經濟發展方式作為深入貫徹落實科學發展觀的重大戰略舉措，放在更加重要的位置，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，切實在“加快”上下功夫。中央要求在明年的經濟工作中要突出主題、主線，要實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加快推進經濟結構調整，大力加強自主創新，切實抓好節能減