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社會保障學第一章ppt課件(完整版)

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【正文】，屬于“非商品化”程度最低。 ? （ 2） 1834年，新《濟貧法》 ? （ 3） 1883年，《疾病社會保險法》，第一個社會保險制度。 ? 社會福利是最高社會保障。 ? 社會保險是基本（或核心）的社會保障。 ? 社會保障相關主體：政府、保險經辦機構、基金運作與管理機構、用人單位、參保人等，以及醫院、養老院、救助機構等。第一章社會保障概述 ? 第一節社會保障概述 ? 社會保障的定義：社會保障是國家通過征稅、收費、接受捐贈等手段籌集資金，以社會保險、社會救助、社會福利和社會優撫等方式，防范風險并為喪失勞動能力和暫時無收入者提供基本生活、為貧困者提供最低生活、為軍人提供特殊關照、為全體國民增進生活福利的一種社會制度。第五社會保障的主要責任主體是國家或政府，民間組織只是補充。 ? 社會救助基金、福利基金和優撫基金主要來源于財政撥款和社會捐贈，社會保險基金主要來源于企業和個人交費。（三）社會福利 ? 社會福利是國家和社會通過福利津貼、實物供給和社會服務，滿足社會成員的生活需求并促使其生活質量不斷得到改善的一種制度安排。 ? 社會保障管理主要分為行政人事管理和技術業務管理。 ? （二）三種體制 ? 高稅收、高福利，福利分配資格與個人勞動貢獻或繳費記錄關系不大。遵循 “ 普惠制 ” ，福利服務和福利設施也最為健全，個人繳費比例較低，與工資高低關聯度最小。社會保障水平過低，影響社會安定，社會保障水平過高，影響經濟發展效率。幾十年來，由于城鄉二元經濟結構，也由于經濟水平偏低這一客觀原因，占人口大多數的 9億農民長期以來基本被排除在社會保障體系之外。四、在社會方面 ? 社會保障總體上使社會更加安定比如：縮小收入差距；使失業者、貧困者、物價可歸者有了基本的生活保障，老人不用擔心子女不孝等社會保障降低了家庭的保障功能，養兒防老的必要性下降，對出生率下降和家庭解體起了推波助瀾的作用。覆蓋對象主要是在業雇員；有政府、企業、個人共同繳費，保險待遇與保險繳費相關聯，實行“ 現收現付 ” 制。 ? ? 征收的社會保障費、社會保障稅最少，全國用于再分配的社會保障基金很少。第三節中外社會保障簡史

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