建設工程法律法規(完整版)

　　

【正文】 地批準手續；商標侵權及其法律責任：非法使用他人注冊商標的；銷售明知是假冒他人注冊商標的商品的；偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的商標標識的；給他人的注冊商標專用權造成其他損害的行為。商標的構成要素：商標的名稱；商標的圖案；商標的顏色。②注意對比！取得的原則：單一性原則；先申請原則；優先權原則。著作權的保護：侵犯著作權，是指公民或法人等未經著作權人許可，擅自使用其著作權的行為。著作權的客體，是指著作權法的保護對象，著作權是基于作品而發生的民事權利。（2）知識產權四大基本特征1）具有人身權和財產權的雙重性質；2）專有性（獨占性或排他性）；3）地域性；4）時間性。排除妨礙的請求所有人、用益物權人都可行使。3）按物權的客體是動產還是不動產劃分。他物權，是指在他人的所有物上設定的權利區分他物權和用益物權，分來標準不同！。5）債因免除而消滅免除，是指債權人放棄債權，從而免除債務人所承擔的義務。（4）債的消滅債因以下事實而消滅熟記各事實的概念?。?）債因履行而消滅債務人履行了債務，債權人的利益得到了實現，當事人間設立債的目的已達到，債的關系也就自然消滅了。2）侵權行為侵權行為，是指行為人不法侵害他人的財產權或人身權的行為。但是，從權利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護。關于時效，《中華人民共和國民法通則》作了專門規定。如果不履行或不認真履行代理職責而給被代理人造成損害的，代理人應承擔賠償責任。法定代理是為了保護元行為能力的人或限制行為能力的人的合法權益而設立的一種代理形式，適用范圍比較窄。1）委托代理委托代理，是指根據被代理人的委托而產生的代理。行為內容合法首先不得與法律、行政法規的強制性或禁止性規范相抵觸。1）事件事件是指不以當事人意志為轉移而產生的法律事實，包括自然事件、社會事件、意外事件。（3）法律關系的終止法律關系的終止，是指法律關系主體之間的權利義務不復存在，彼此喪失了約束力。如某單位與其他單位簽訂了合同，主體雙方就產生了相應的權利和義務。3）表現為行為的客體法律意義上的行為是指人的有意識的活動。如建設企業工作人員（建筑工人、專業技術人員、注冊執業人員等）同企業單位簽訂勞動合同時，即成為勞動法律關系主體。國家權力機關參加工程建設法律關系的職能是審查批準國家建設計劃和國家預決算，制定和頒布建設法律，監督檢查國家各項建設法律的執行。1Z301020 掌握民事法律與工程建設相關的主要內容1Z301021工程建設法律關系的構成要素法律關系都是由法律關系主體、法律關系客體和法律關系內容三個要素構成熟記，缺少其中一個要素就不能構成法律關系。(2)建造師執業基本要求建造師在工作中，必須嚴格遵守法律、法規和行業管理的各項規定，恪守職業道德。而前者與后者的差距更多地體現在合同管理水平和法律意識方面，如果不能及時有效地縮小這種差距，那么中國承包商無疑將在激烈的競爭中處于下風，甚至被淘汰出局。工程項目建設的組織實施過程，實際是在一定的法律環境下，圍繞著如何履行建設工程合同（以施工合同為主）的一系列行為的總和。合同始終依存于一定的法律環境，而法律則通過合同調整當事人的權利和義務。1Z301011 建造師的基本條件(1)一級建造師應具備的執業技術能力注意區分“一級”和“二級”的異同！1)具有一定的工程技術、工程管理理論和相關經濟理論水平，并具有豐富的施工管理專業知識；2)能夠熟練掌握和運用與施工管理業務相關的法律、法規、工程建設強制性標準和行業管理的各項規定；3)具有豐富的施工管理實踐經驗和資歷，有較強的施工組織能力，能保證工程質量和安全生產；4)有一定的外語水平。法院、檢察院是司法機關。法人是指具有民事權利能力和民事行為能力，依法享有民事權利和承擔民事義務的組織。1）表現為財的客體財一般指資金及各種有價證券。2）義務義務是指法律關系主體必須按法律規定或約定承擔應負的責任。2）客體變更 客體變更，是指法律關系中權利義務所指向的事物發生變化。這種引起法律關系產生、變更和消滅的情況，即是人們通常稱之為的法律事實。法律行為主體只有取得了相應的民事權利能力和行為能力以后作出的民事行為法律才能認可。被代理人對代理人的代理行為承擔民事責任。委托代理的事項必須合法，被代理人自己不能親自進行違法活動，也不能委托他人進行違法活動；同時，代理人也不能接受此類的委托，否則，被代理人、代理人要承擔連帶責任案例：李某接受王某的委托從事違法活動時雙方承擔連帶責任！。2）代理人應親自進行代理活動代理關系中，被代理人的委托授權，是基于對代理人的信任，委托代理就是建立在這種人身信任的基礎上的。被代理人取消委托或代理人辭去委托。代理人喪失民事行為能力。3）特殊訴訟時效 法律對訴訟時效另有規定的，依照法律規定。（5）訴訟時效的中斷訴訟時效的中斷，是指在時效進行中，因一定法定事由的發生，阻礙時效的進行，致使以前經過的訴訟時效期間統歸無效，待中斷事由消除后，其訴訟時效期間重新計算。3）債權與物權的客體不同債權的客體可以是物、行為和智力成果；物權的客體則只能是物。4）無因管理無因管理，是指既未受人之托，也不負有法律規定的義務，而是自覺為他人管理事務的行為。如果超過法律規定的期限，債權人仍不領取提存標的物的，應收歸國庫所有。（3）物權的保護l）請求確認物權當物權歸屬不明或是發生爭議時，當事人可以向法院提起訴訟，請求確認物權?！吨腥A人民共和國建筑法》（以下簡稱《建筑法》）第4條規定：“國家扶持建筑業的發展，支持建筑科學技術研究，提高房屋建筑設計水平，鼓勵節約能源和保護環境，提倡采用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建筑材料和現代管理方式。②著作財產權主要有：復制權；表演權；播放權；展覽權；發行權“發表權”是指決定作品是否公之于眾的權利，屬于著作人身權；“發行權”是指以出售或者贈予方式向公眾提供作品的元件或者復制件的權利，屬于著作財產權。專利是指對于公開的發明制造所享有的獨占權。專利權的客體：發明；實用新型；外觀設計。專利糾紛的解決：①請求地方專利管理機關調解或仲裁；②向人民法院起訴。所以，商標權的客體，是指注冊商標。②注冊的原則：自愿注冊原則；先申請原則；單一性原則。未領取施工許可證的，不得開工。有保證工程質量和安全的具體措施；按照規定應該招標的工程沒有招標，應該公開招標的工程沒有公開招標，或者肢解發包工程，以及將工程發包給不具備相應資質條件的，所確定的施工企業無效；無“規章”！2）領取建筑工程許可證的法律后果考試的重點和難點，熟練掌握，特別是幾的時限問題！按照國務院有關規定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關報告情況，因故不能按期開工超過6個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續。1Z301040掌握建筑法關于建筑工程發承包的主要內容1Z301041禁止肢解工程發包的有關規定《建筑法》第24條規定：提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發包。1Z301043分包的有關規定（1）禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。實行監理的建筑工程，由建設單位委托具有相應資質條件的工程監理企業監理。建設工程監理企業與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。無論是招標公告、資格預審公告，還是投標邀請書，都應當載明能大體滿足潛在投標人決定是否參加投標競爭所需要的信息，另外開標的程序、評標的標準和程序、中標的結果等都應當公開。1Z301070掌握招標投標法關于招標的主要規定1Z301071招標程序根據《招標投標法》和《工程建設項目施工招標投標辦法》的規定，招標程序如下注意：國內通用“資格預審”在先！：1）成立招標組織，由招標人自行招標或委托招標：2）編制招標文件和標底（如果有）； 3）發布招標公告或發出投標邀請書；4）對潛在投標人進行資質審查，并將審查結果通知各潛在投標人；5）發售招標文件：6）組織投標人踏勘現場，并對招標文件答疑；7）確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；8）接受投標書；9）開標：10）評標；11）定標、簽發中標通知書；12）簽訂合同。具體辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制定“從事其他招標代理業務的招標代理機構，其資格認定的主管部門由國務院規定，招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。禁止建筑施工企業超越本企業資質登記許可的業務范圍或以任何形式用其他施工企業的名義承攬工程。1）聯合體各方內部的權利和義務共同投標協議屬于合同關系，即平等主體的自然人、法人、其他組織之間通過設立、變更、終止民事權利義務關系的協議而形成的關系。但是，對連帶債務人內部關系而言，根據其內部約定，債務人清償債務超過其應承擔份額的，有權向其他連帶債務人追償。（3）投標人以行賄的手段謀取中標《招標投標法》第32條第3款規定：“禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。如果投標人以低于成本的報價競標，就很難保證工程的質量，各種偷工減料、以次充好等現象也隨之產生，因此，投標人以低于成本的報價競標的手段是法律所不允許的。1Z301092評標委員會和評標程序（1）評標委員會1）評標委員會的組成評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。6）在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交，依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起45日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用。安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準。涉及生命安全、危險性較大的特種設備的目錄由國務院負責特種設備安全監督管理的部門制定，報國務院批準后執行。生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。（3）安全監督檢查人員義務l）禁止以審查、驗收的名義收取費用；2）禁止要求被審查、驗收的單位購買指定產品；3）必須遵循忠于職守、堅持原則、秉公執法；4）監督檢查時須出示有效的監督執法證件；5）對涉及被檢查單位的技術秘密和業務秘密，應當為其保密。（3）安全生產責任事故調查處理1）事故調查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。安全責任制的主要內容包括：一是從事建筑活動主體的負責人的責任制。這一制度也是“安全第一；預防為主”的具體體現，同時也是群眾路線在安全工作中的具體體現，是企業進行民主管理的重要內容。通過檢查，還可總結出好的經驗加以推廣，為進一步搞好安全工作打下基礎。（3）建設單位應當保證安全生產投入《建設工程安全生產管理條例》第8條規定，建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。（5）傷亡事故處理報告制度施工中發生事故時，建筑企業應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規定及時向有關部門報告的制度。（3）安全生產教育培訓制度安全生產教育培訓制度是對廣大建筑干部職工進行安全教育培訓，提高安全意識，增加安全知識和技能的制度。二是從事建筑活動主體、的職能機構或職能處室負責人及其工作人員的安全生產責任制。2）生產經營單位發生生產安全事故，經調查確定為責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批準和監督職責的行政部門的責任，對有失職、讀職行為的，追究法律責任。2）危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織；生產經營規模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。1Z301103安全生產中從業人員的權利和義務熟記！（1）安全生產中從業人員的權利注意幾種權利的定義！1）知情權，即有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施；2）建議權，即有權對本單位的安全生產工作提出建議；3）批評權和檢舉、控告權，即有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；4）拒絕權，即有權拒絕違章作業指揮和強令冒險作業；5）緊急避險權，即發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所；6）依法向本單位提出要求賠償的權利；7）獲得符合國家標準或者行業標準勞動防護用品的權利；8）獲得安全生產教育和培訓的權利。生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理的部門和有關部門備案。生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。特種作業人員的范圍由國務院負責安全生產監督管理的部門會同國務院有關部門確定。（2）方針安全生產管理，堅持“安全第一、預防為主”的方針。1）能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；2）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但是投標價格低于成本的除外。3）評標委員會應當