8自治區(qū)民政工作年報(完整版)

　　

【正文】 減稅等措施，保障重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持企業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)因 “7X8226。主要污染物減排完成年度目標(biāo)任務(wù)，環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)進一步改善。疆內(nèi) 750 千伏輸變電線路建設(shè)、與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程全面啟動。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。農(nóng)民組織化程度、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。重點流域綜合治理初見成效，天然林保護、平原綠 化、荒漠植被恢復(fù)等重大生態(tài)工程建設(shè)全面完成。國道 312 線星星峽 哈密段等 5 條公路建成通車。緊緊圍繞落實中央應(yīng)對國際金融危機沖擊的 “ 一攬子 ” 宏觀經(jīng)濟政策，突出抓好一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和生態(tài)環(huán)境保護項目建設(shè)。一年來，我們在黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的十七屆三中、四中全會和胡錦濤總書記關(guān)于工作的重要講話精神，緊緊圍繞 “ 保增長、保民生、保穩(wěn)定 ” 的總體要求，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，積極應(yīng)對國際金融危機沖擊，努力克服 “7X8226。全口徑財政收入 億元，財政一般預(yù)算收入，分別增長 %和 %；地方財政支出 ，增長 %。以鐵路、公路、民航、管道為主的綜合交通體系建設(shè)不斷完善。完成 3g 投資 24 億元，發(fā)展了 14 萬用戶。肉、奶、蛋等畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長。新增高效節(jié)水灌溉面積 380 萬畝，地方總面積突破 1000 萬畝。工業(yè)增加值預(yù)計完成 1610 億元，其中地方工業(yè)增長 %。 第 4 頁 共 16 頁 3 家 國家級和 21 家自治區(qū)級循環(huán)經(jīng)濟試點項目建設(shè)順利推進。家電下鄉(xiāng)工作成效顯著。引進區(qū)外資金 960 億元，增長20%。各 項貸款余額 億元，增長 34%。區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)不斷加快。落實《南疆三地州建設(shè)項目專項規(guī)劃》國家補助 101 億元。 （二）保民生，社會建 設(shè)深入推進 保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的出發(fā)點和最終目的，也是政府工作的主題。加大創(chuàng) 業(yè)促就業(yè)工作力度，實施特別培訓(xùn)計劃，開展就業(yè)服務(wù)專項活動，確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。啟動 13 個縣市新農(nóng)保試點，實現(xiàn)了社會保障體系由城鎮(zhèn)擴展到農(nóng)村的重大突破。提高重點優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)。建成經(jīng)濟適用房 118 萬平方米。自然村通電話率 81%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通寬帶率分別達 99%和 61%。中小學(xué) d 級危房校舍改造工程基本完成，學(xué)前 “ 雙語 ” 幼兒園建設(shè)、校舍抗震加固改造和西部農(nóng)村初中改造等工程進展順利。地州特色產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地、縣市職教（培訓(xùn)）中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)勞動預(yù)備制培訓(xùn)陣地建設(shè)全面鋪開。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和疾病預(yù)防控制體系不斷健全。城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系初步形成，廣播電視村村通工程、西新工程、農(nóng)村電影放映工程、新聞出版東風(fēng)工程、農(nóng)家書屋工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程、文化信息資源共享工程、送書下鄉(xiāng)工程等扎實推進。持久穩(wěn)定的社會環(huán)境是發(fā)展繁榮和各族人民幸福安康的根本保證。區(qū)市兩級政府立即成立善后辦公室，深入細致、盡心盡力做好遇難人員家屬安撫、受傷人員救治和財產(chǎn)遭受損失企業(yè)、家庭和個人的幫扶工作，將事件造成的傷害和損失降低到最低程度。建立完 第 13 頁 共 16 頁 善街道社區(qū)管理機構(gòu)，加強公安基層基礎(chǔ)工作，廣泛開展法制宣傳教育活動，加大對流動人口服務(wù)管理，強化社會治安綜合治理工作。 “7X8226。5” 事件告訴我們。認真履行行政復(fù)議職責(zé)，受理行政復(fù)議申請 85 件，結(jié)案率 100%。大力支持軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，軍民共建、擁軍愛民蔚然成風(fēng)。三是發(fā)展方式仍然粗放，資源類產(chǎn)品附加值不高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡。 。五是在促進經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，保護生態(tài)環(huán)境和增強可持續(xù)發(fā)展能力的任務(wù)十分艱巨。過去一年的成績來之不易。加強反腐倡廉工作，深入開展了 “ 小金庫 ” 專項治理，共查出 “ 小金庫 ” 資金 億元，上繳財政資金 億元。做好工作，必須正確處理發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，堅持維護社會大局穩(wěn)定不動搖，堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展不動搖。 “7X8226。六是加強意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭。堅持以法律為準(zhǔn)繩、以事實為依據(jù)，及時對涉案人員進行甄別；對那些危害極大的幕后策劃者、組織者和骨干分子，對那些罪大惡極的暴力恐怖分子，依法進行公開審理，打擊了分裂勢力的囂張氣焰，維護了法律的尊嚴。 去年 7 月 5 日，在烏魯木齊發(fā)生了由境內(nèi)外 “ 三股勢力 ” 相互勾結(jié)、精心策劃組織的打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，其殘忍程度令人發(fā)指，給各族人民群眾生命財產(chǎn)造成極大損失，對社會穩(wěn)定造成嚴重破壞。開展了新中國成立 60 周年系列文化慶祝活動。愛國衛(wèi)生運動深入開展。大力開展突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療和甲型 h1n1 流感疫情防控，最大限度開展醫(yī)療救治，