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2025-09-10 21:14本頁面

　　

【正文】政治背景，其罪惡目的就是要挑動民族仇恨、制造社會動亂、分裂偉大祖國。 “7X8226。5” 事件不是民族問題，也不是宗教問題，而是境內外 “ 三股勢力 ” 相互勾結、內外策應的分裂破壞活動，是一場嚴肅的政治斗爭。 “7X8226。5”事件的迅速平息充分表明：我們果斷處置 “7X8226。5” 事件的各項決策部署是堅決、及時、正確的；我區維護社會穩定的工作基礎是堅實可靠的，各族人民共同團結奮斗的政治基礎、思想基礎、第 14 頁共 16 頁群眾基礎是深厚牢固的；人心思穩、人心思定，分裂勢力不得人心，任何旨在分裂偉大祖國、挑起民族對立的罪惡勾當，是注定要失敗的。經歷了這場嚴峻考驗的各族干部群眾，更加深刻地體會到 “ 穩定是福、動亂是禍 ” 的道理，倍加珍惜來之不易的團結穩定、繁榮發展的大好局面 “7X8226。5” 事件告訴我們。在，分裂和反分裂斗爭是長期的、復雜的、尖銳的，有時甚至是十分激烈的，是不以我們意志為轉移的。做好工作，必須正確處理發展和穩定的關系，堅持以經濟建設為中心不動搖，堅持維護社會大局穩定不動搖，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展不動搖。時刻牢記發展是硬道理、是第一要務，始終把堅持科學發展、加快發展作為解決問題的根本途徑；時刻牢記穩定是硬任務，是第一責任，始終把維護社會穩定的各項工作抓得緊而又緊、實而又實；時刻牢記民族團結是各族人民的生命線，始終把維護民族團結作為做好一切工作的重要保證。一年來，我們在著力保增長、保民生、保穩定的同時，不斷加強政府自身建設，轉變政府職能，推進依法行政。各級政府自覺接受人大及其常委會的監督，廣泛聽取人民政協、民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見建議。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》，依法管理經濟社會事務能力不斷提高。制定政府規章 7 件，第 15 頁共 16 頁提請自治區人大常委會審議地方性法規 9 件。認真履行行政復議職責，受理行政復議申請 85 件，結案率 100%。行政監督職能不斷增強，行政執法責任制全面推行。加強反腐倡廉工作，深入開展了 “ 小金庫 ” 專項治理，共查出 “ 小金庫 ” 資金億元，上繳財政資金億元。進一步強化審計監督，共審計 2746 個項目，調查 257 個項目，被審計單位上繳財政億元。全面實施政府機構改革 “ 三定 ” 方案，推動新一輪政府機構、綜合行政部門重組改革。扎實開展集資建房規范清理工作。嚴格控制行政運行成本，公務購車下降 17%、會議經費下降 25%、公務接待費下降 16%，機關事業單位出國（境）經費下降 53%。嚴格落實安全生產責任制，扎實推進 “ 安全生產年 ” 和 “ 三項行動 ” 、 “ 三項建設 ” 活動，加強重點行業、關鍵部門、特殊人群安全保衛，有效防止重特大事故發生，安全生產形勢持續好轉。大力支持軍隊現代化建設，軍民共建、擁軍愛民蔚然成風。各位代表，過去的一年，是改革開放和現代化建設極不平凡的一年。過去一年的成績來之不易。這些成績的取得，是黨中央、國務院和自治區黨委堅強領導的結果；是全區各族干部群眾、兵團職工、援疆干部頑強拼搏，人民解放軍、武警官兵、公安干警、援疆特警、廣大民兵英勇奮戰的結果；是自治區人大、自治區政協、各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體全力支持的結果。我代表自治區人民政府，向全區各族人民，向所有關心、支第 16 頁共 16 頁持和幫助現代化建設事業的同志們、朋友們表示最誠摯的感謝和最崇高的敬意。在肯定成績的同時，還要清醒地看到我們工作中存在的問題以及當前面臨的困難與挑戰。一是對金融危機給我區經濟造成的影響估計不足，應對措施不夠及時有力。二是應對 “ 三股勢力 ”利用互聯網、手機短信等新興傳媒進行煽動破壞活動的措施還須進一步完善。三是發展方式仍然粗放，資源類產品附加值不高，城鄉區域發展不平衡。四是一些涉及人民群眾切身利益的問題依然突出，就業壓力較大。五是在促進經濟快速發展過程中，保護生態環境和增強可持續發展能力的任務十分艱巨。需要特別說明的是，由于受國際金融危機影響，原油、鋼材、化工等國際大宗商品價格大幅下跌、區內原油產量和加工量計劃性減產，周邊國家貨幣貶值，需求萎縮，以及 “7X8226。5” 事件和甲型 h1n1 流感疫情暴發對旅游業和餐飲業的重創，嚴重影響我區的經濟速度和效益。按不變價計算全區生產總值、工業增加值增速比預期目標分別低 1個百分點和近 7個百分點。目前，盡管形勢向好趨穩，但徹底消除影響尚需時日。我們必須高度重視這些問題，采取有效措施，認真加以解決。

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