安全生產工作會議講話(完整版)

　　

【正文】 煤礦企業向集團化、規模化、專業化、機械化方向發展。市安全生產巡視稽查組、市區縣煤管局要加大煤礦日常監管檢查密度，強化重點區域、環節、時段的突擊檢查與夜查，嚴防未通過復產復工礦井私自生產、私自整改維修，對私自生產礦井要一查到底，絕不姑息，采取重罰、媒體曝光、斷電、取消整治整合資格等措施，直至礦井關閉；公安部門要嚴厲打擊“人背井”等非法違法開采行為，做到發現一處，炸毀一處，區縣、林業、國土、安監、煤管、電力等部門通力配合；對未正式驗收而私自生產、私自維修的礦井發現私存火工品的公安部門要立案偵查；市安全生產巡視稽查組要加強監督，抓出一批頂風上的典型，發現一起，嚴懲一起，媒體曝光一起。二、攻堅克難，做好地方煤礦安全監管和整治整合工作煤礦的安全工作，召開了很多次會議，大會小會的，講的也是比較的多了，我們在煤礦的管理工作中，也形成了比較完善的管理規章制度，而且還有很強的專業行管隊伍，主要就是抓好落實，如何發揮好“四個責任”。最后要狠抓落實。四是進一步強化安全生產監管。學校、敬老院、衛生院要全面落實整治火災隱患工作責任，定期檢修線路，不能亂用取暖設備，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設施齊全完好。村書記、主任要作為打非治違第一責任人切實履行好職責，包村干部履行好監管職能，落實責任追究，有效形成齊抓共管良好格局。二、強化有效舉措，推動安全生產各項工作深入開展 就近期安全生產工作，我重點強調以下四個方面的內容： 一是進一步強化安全生產承諾制度建設。近期市、縣要對各鄉鎮和行政主管部門的安全生產工作進行考核，請各村、各企業單位做好迎接考核準備。二是開展安全生產大檢查。各鎮、各部門要切實按照“屬地管理、行業主管、分級負責”的原則，在隱患排查治理上扎扎實實去做。去年以來，總書記、李克強總理等中央領導同志對安全生產多次作出重要批示，多次提出要求，講得非常具體，有四個方面，一是強調發展決不能以犧牲人的生命為代價，必須作為一條不可逾越的紅線；二是明確了安全生產工作必須堅持“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”，對責任有新的要求；三是提出要加大安全生產在發展成果考核評價體系中的權重；四是深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理和安全預防控制“兩個”體系。個別企業“重發展、輕安全，重治標、輕治本”，對安全生產心存僥幸，企業主體責任落得不實。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！向在安全生產一線工作的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！剛才，新立同志對去年安全生產工作情況進行了回顧，對今年工作作了部署安排，講得很具體、很全面，我完全同意，希望大家按照要求，認真抓好貫徹落實。下面，我就抓好安全生產工作再強調三點意見：一、認清形勢這個形勢，要從三個方面來理解：態勢總體平穩。二是基礎不牢固。縣委常委會、政府常務會去年多次研究安全生產工作。總書記在考察青島市黃島經濟開發區黃濰輸油管線事故搶險工作時提出“四不兩直”暗查暗訪、深挖隱患的工作方式，即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場。縣安委辦要結合實際，部署安排好安全生產大檢查活動。下面，我就做好2014年安全生產工作講幾點意見。深化安全生產承諾制是省委、省政府為遏制重特大事故、確保安全生產形勢根本好轉作出的重大舉措，是做好安全生產工作的有力抓手，是促進企業生產安全的有效載體，對進一步促進企業加強安全管理、改善安全生產條件、防范事故發生有著至關重要的作用。二是道路交通。五是其他行業領域安全的整治。安全生產，重在監管。對當前安全生產各項工作逐級分解、逐級細化、逐級落實，落實到每一個企業、每一個具體崗位、每一名人員，盯緊盯死，確保安全生產不出任何問題。今天，關于煤礦的一些問題，還得老話重談，就是想讓大家時刻繃緊安全生產這個弦，發揮我們的主觀能動作用，把這項工作扎扎實實的抓好，不出現問題。三是區縣政府集中組織煤管、紀檢、公安、安監、國土、電力等部門，立即開展轄區地方煤礦安全聯合大檢查活動。一是對上報礦井認真審查，嚴格把關，確保上報礦井各項資料真實合規。今年省里已經給我市下達了9處關閉礦井指標，指標已經分解到區縣，區縣政府要抓緊落實此項工作，抓緊上報關閉礦井名單，按時完成礦井關閉工作。要認真做好金屬非金屬礦山整頓關閉工作，年底前完成省政府下達的7處非煤礦山關閉任務，并按金屬非金屬六條標準確保關閉到位。認真組織開展節日前和節日期間的安全檢查，切實抓好煤礦、道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、人員密集場所等重點行業領域的安全生產監管工作。最近，國家和省市通過多種形式對冬季企業生產安全、道路交通安全和防火安全進行安排部署。安監部門深入開展以非煤礦山、危化企業為重點的生產安全專項整治。村屯明確消防安全專（兼）職管理人員，實行多戶聯防，有效解決了人的不安全行為和物的不安全狀態。沒有在思想上把規章制度作為剛性標準，導致投入不足，標準降低。當前，要繼續加強安全生產大檢查，加大隱患排查、整改力度，確保不發生重特大安全生產事故和人員傷亡事故，確保全縣群眾過上一個喜慶、詳和、安全的節日。二要嚴管。安監局要重點監管好以帝圣礦業為主的非煤礦山企業安全；工信局要重點監管好城內工業企業安全；各鄉鎮要重點監管好本鄉鎮工業企業安全。安監部門要發揮綜合監管職能，重點加大對加油站的安全管理，加強危化經營單位的全面排查。企業法人代表要切實擔負起主體責任，把安全生產責任制層層落實到車間、落實到崗位、落實到人頭，勤檢查，常督促，確保各項防范措施落到實處。信訪案件結案率、穩定率均達95%以上。二是潛在的不穩定因素較多。四是來自我們自身的壓力。二是縣、鄉、村三級領導接訪制度。信訪局統計了全縣近期不穩定案件，共計44件，已經明確了包案縣級領導和具體責任人。要嚴格落實首訪責任制，嚴防初訪問題演變成信訪積案，小事情變成大難案，不形成新的信訪老戶。在這里我強調一下，今后涉及越級上訪問題，分別實行屬事管理和屬地管理。三是信息報告制度。第五篇：安全生產工作會議講話在全縣安全生產工作會議上的講話同志們：這個會很重要，會后請紀委、督查室跟上督查。第一，從安全與生產的關系來看。這和安全生產管理的道理是一樣的。這也是一個預防的條件，對于安全生產，就是要加強業務素質和管理水平的提升，加大安全投入，勤排查，強整改，事故苗頭才能早發現，并把它消滅在萌芽狀態。安全事故本身有個衡量指標，今年州里下達我縣指標是死亡不能超過9人。生產安全了，自己也就安全了。二、怎樣抓安全生產工作怎樣抓安全生產，是個方法論的問題。其次，看看我縣目前處于一個什么階段。第三個階段，我會安全。態度不端正，行動不作為，他哪來的動力去學習？他哪來的精力去監管？我請外面的人給我出有好幾套題，煤礦安全的、交通安全的都有，哪天就拿出來請安全員做一做。我想從今天開始也請他來分管安全工作，作為縣委加給的一個責任。今年目前已經下了3個，12月份再下1至2個。一是分類指導。這些都不是長久之計，他是打一槍換一個地方，今天揭老底的對號入座的有沒有？還有一部分是些小礦主，沒有多少資金，他的技改還有安全防范設施，全靠挖煤賣了錢以后才來弄。我們為什么要下決心做一批“安全生產示范礦”？做示范礦不是說條件不好的的礦不管了。首先征地拆遷這些，要和縣里、鄉里一塊來做，不要私下里談判；第二個要講感情，俗話說靠山吃山，靠水吃水，靠礦就得吃礦，我們給他們提供就業崗位，力所能及的幫助他們改善生活、生產環境。我們這是山路，需要爬坡上坎，和平原地區跑八年、十年不是一個概念，在平原上跑個十年二十年可能都沒問題，在這可能就是三年、五年就壞了。這件事大家好好研究研究。花錢買平安，花錢買保險，這是很多人都能認識到的。對安全方面的投資，千萬不要不舍得，花小錢辦大事，有的時候不舍得這個小錢，就可能連本錢都賠進去了。隱患排查要到位。現在有這么個現象，政府分工誰都不愿意管安全。這是一個，政治待遇。事故就像老虎，只要你打盹它就會咬人。只要生產安全了，很多工作也就有了上臺階和發展的基礎了。駐礦安全員，你駐的這個煤礦一年沒出事，煤礦和政府要各拿點錢，按照你的下井工作量和安全生產狀況獎勵獎勵，可不可以啊？請紀委、組織部和財政部門研究研究看能不能操作。不出事是應該的，也得不到表揚，出了事卻要受追究。排查到位也包括下面的整改到位，整改不到位也不放過。有些單位就是這樣。要做到四個到位。安全生產這個事沒有局外人，人人有責任，不是說出了事你推我，我推你，誰都不負責任。還有更令人擔心的，我們的摩托車太多了，但無牌無照的比例不小。一個負責任的企業改善一下當地的環境，我認為這是應該的，所以一定要長短結合。還有一些施工包括設計，也得長短結合。我講了這三個類別，有些是得過且過的，有些是本來就不打算在這干的，拼命的在探礦。汽車到時間要年檢。實際上，煤礦事故理論上是可以避免的，一通三防，這幾個事你要注意吧，頂板、瓦斯、通風、探放水，這些事情都把它搞好了，堅決按照安全規程來弄，一定不會出事。劉舟同志率領“貓”來抓“老鼠”，昌榮同志就來看看哪一只“貓”不抓“老鼠”。第四個階段，我保安全。我覺得這兩年，有永煤集團和徐礦集團派人到我們這來掛職，而且選的都是業務骨干，對我們來講，對我們的安全特別是煤礦安全這一塊來講，有了極大的幫助。第一個階段，要我安全。第一，有什么癥狀？首先，看看我縣目前的安全生產狀況。我經常說，“安全是最好的盡職，事故是最大的犯罪；安全是最好的節約，事故是最大的浪費”。但是對于一個家庭來講這是個百分之百的災難。今天我們開這個會，首先是中央、省委和州委都有要求。其次是隱患要及時排除，及時治療。從農耕、狩獵、手工業到機械化生產，從修路、打井、架橋到建設高樓大廈，都有個安全問題。剛才幾位副縣長講得很好，相關部門也做了工作安排，仕坤縣長也做了強調，請大家抓好貫徹落實。四是日報制度。明確五項措施，切實理順信訪秩序。要加大對無理訪和非正常訪的打擊力度。做好四項基礎工作，保證敏感時期信訪穩定。對縣級領導接訪