河南省人民政府辦公廳關于轉發省公安廳2008年全省治爆緝槍專項行(完整版)

　　

【正文】 聯絡本地需要協查的事項,提出協調需求和完成時限,接收協查結果。對破獲的涉爆涉槍案件,要逐起倒查爆炸物品、槍支彈藥來源。一律停止審批向北京等賽區城市或途經賽區城市運輸各類危險物品。要加強對涉爆涉槍重點單位及制爆原料生產、經營單位從業人員的宣傳教育,動員其主動向公安機關舉報涉嫌非法制造、買賣爆炸物品、槍支彈藥的案件線索。要集中時間、集中力量,有針對性地組織開展清查收繳行動,堅決收繳流散社會的各類非法爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學品和放射性物品等危險物品。對不適合在涉爆崗位工作的人員,要及時予以調整。要對2004年以來公安機關打擊處理過的涉爆涉槍違法犯罪人員,涉嫌非法制販爆炸物品、槍支彈藥特別是掌握爆炸物品、槍支彈藥制造技術的人員,揚言采取爆炸等過激行為報復社會等有現實危害性的人員,進行全面調查摸底,逐一填寫涉爆涉槍重點人員信息表,錄入民爆槍支信息系統,納入監控視線。在前期排查的基礎上采取有效措施,對存在的各類問題逐一進行清查整治,徹底消除隱患。嚴格落實涉爆涉槍單位儲運環節的安全防范措施,堅決防止發生影響重大的爆炸物品、槍支彈藥被盜被搶案件。河南省人民政府辦公廳二○○八年三月二十四日2008年全省治爆緝槍專項行動工作方案(省公安廳二○○八年三月七日)為進一步加強爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學品等危險物品安全管理,有效防范涉爆涉槍案件、事故,確保北京奧運會安全順利進行,根據《2008年全國治爆緝槍專項行動工作方案》要求,省政府決定從2008年3月至10月在全省范圍內組織開展治爆緝槍專項行動,具體方案如下:一、指導思想和總體要求以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞開展社會治安防控體系建設、打造平安和諧河南的總目標,按照“力爭不出大事、盡量少出小事、有事迅速文明妥善處置、把負面影響降到最低程度”的原則,嚴格爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學品等危險物品的安全管理,嚴厲整治涉爆涉槍突出問題,確保奧運會舉辦期間全省“不炸響、不打響、不流失”,北京及其他奧運賽區不受到來自河南的影響,為北京奧運會成功舉辦創造良好的社會治安環境。(三)防制販。成立專門機構,制定實施方案,安排部署工作。要深入開展涉爆涉槍單位檢查摸排工作,全面掌握涉爆涉槍單位基本情況、人員狀況及爆炸物品、槍支彈藥的來源、流向和庫存情況,切實做到詳實準確、不遺不漏。(二)嚴格整治隱患。對政審不合格、思想不穩定等不適合在涉槍崗位工作的人員,要及時予以調整。要按照“一崗雙責”的要求,嚴格落實內部配槍單位主要領導的安全管理責任,強化對配槍人員的安全教育,嚴格執行保管、領取、佩帶、使用、交還等各環節的安全管理制度,堅決防止發生槍支丟失、被盜等問題。對流入外地特別是北京、青島等奧運賽區的,要及時將其基本情況通報流入地公安機關,嚴防失控漏管。對群眾舉報的涉爆涉槍案件線索,要進行認真核查,對涉嫌犯罪的,要落實查辦單位和人員,明確查處要求,堅決依法予以查處打擊。對查獲的非法制造雷管案件,要迅速集中力量、快偵快破,徹底查清涉案物品的來源及流向,并依法從重從快懲處涉案犯罪人員,堅決遏制此類案件的發生。各級、各有關部門尤其是領導同志要充分認識北京奧運會安保工作面臨的復雜形勢,充分認識治爆緝槍專項行動對維護北京奧運會治安穩定的極端重要性,切實加強對此項工作的組織領導,周密部署,精心組織,狠抓落實。因工作責任不落實、排查整治不到位,導致轄區內因私制私藏爆炸物品引發重大爆炸事故的,要嚴格執行事故發生地縣(市、區)公安局分管副局長、治安(危管)部門主管負責人、派出所所長引咎辭職的規定。專項行動各階段開展情況和總結報告要分別于4月1日、7月1日和11月7日前報省公安廳治安管理總隊,有關工作進展情況和重大案件、重要情報信息要隨時上報,省公安廳將在《全省2008年治爆緝槍專項行動專刊》上予以編發。一、指導思想和總體要求為深入貫徹落實黨的十八大精神為指導,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞開展社會治安防控體系建設、深入推進社會矛盾化解、社會管理創新，按照“力爭不出大事、盡量少出小事、有事迅速妥善處置、把負面影響降到最低程度”的原則,嚴格爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學品等危險物品的安全管理,嚴厲整治涉爆涉槍突出問題,以宣傳進行宣傳教育為重點，以落實各項工作機制和措施為保障機深入開展緝槍治爆專項行動，努力全縣校園及周邊治安環境得到進一步凈化。全面排查整治涉爆安全隱患，堅決防止在居民區及其他人員密集場所發生群死群傷爆炸事故，堅決防止發生重大爆炸犯罪案件。第一階段：動員部署、排查摸底階段（1月30日－2月10日）。3．排查涉爆涉槍可疑場所。對不適合接觸槍支的人員，要暫時取消其持槍資格，收回槍支2．強化社會面控制。2．嚴打非法制造爆炸物品犯罪行為。派出所要主動加強與土管所等部門的協作配合，做好行政執法與刑事執法工作的銜接，強化整治重點，形成相關部門齊抓共管的局面。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀和構建和諧社會為統領,在各級黨委、政府的領導下,本著標本兼治、重在治本的原則,堅持嚴管、嚴防、嚴查、嚴打相結合,著力解決一些地方爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具管理不嚴、流散社會的突出問題,強化安全管理措施,落實安全管理責任,嚴防發生危害嚴重、影響惡劣的重大涉爆涉槍案件、事故,保障人民群眾安居樂業,維護社會大局穩定。涉及爆炸物品生產廠家的地區:鄭州、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉、三門峽、南陽、濟源。檢查整治的重點問題:涉爆生產、銷售單位不嚴格執行流向登記制度、違法違規購銷。管制刀具生產、經銷單位不按規定建立備案、購銷登記制度。專項行動分為三個階段:第一階段:動員部署、調查摸底階段(6月20日以前)。三、工作措施(一)收繳銷毀。、外來人員聚居區、治安情況復雜地區的巡邏執法力度,會同有關部門和單位強化對車站、機場、碼頭等人員密集場所、部位的查控措施,加強對非法攜帶管制刀具的查緝工作,發現非法攜帶管制刀具,一律當場予以收繳。對流向登記制度不完善或不落實的,要依法責令限期整改。對非法購買或者私制的,要全部收繳。對來源不明或者購置渠道不符合規定的,要徹底追查并依法嚴肅處理,嚴格配售、配購管理。(三)依法查處。,當地公安機關要逐一落實追逃責任單位和責任人員,認真梳理排查潛逃線索,全力進行追捕,相關地方公安機關要積極配合,通力協作,力爭抓獲一批、移送起訴一批重大涉爆涉槍逃犯。、國土資源、安全生產監管等部門,認真督促涉爆涉槍單位落實法定代表人安全管理責任制,強化對單位負責人和從業人員的安全教育,督促單位建立健全安全管理制度和崗位責任制,并層層簽訂責任書,確保責任落實到人,制度落實到位。各有關部門要密切配合,通力協作,推動專項行動深入開展。要高度重視對一線民警以及參與人員的安全保護,加強安全培訓教育,落實防護措施,確保所有參戰民警以及參與人員的安全。要公布舉報電話,投入必要的經費,實行案件舉報獎勵制度。