政府采購演講稿(完整版)

　　

【正文】 好，要求別人不做的，自己堅決不做。就這樣完成了2000萬株苗木采購任務，節約資金500多萬元，節約率46%。“喊破嗓子，不如干出樣子”。干一行，精一行***對事業有著執著的追求：不干則罷，干則爭先；沒有最好，只有更好。這一成績的取得來之不易，它凝聚了無數人的心血和汗水，更和一個響亮的名字聯系在一起，他就是現任** 市政府采購中心副主任的***同志。財政方面的業務書籍，他一本一本地讀；財政、采購專業雜志，他一篇一篇地學；工作會議精神，他一項一項地記；政府采購工作經驗文章，他一字一字地看。當城市建設進入攻堅階段時，哪里有阻力，哪里是“釘子”，他就出現在哪里。他把自身的才能與團隊的智慧和力量有機的結合起來，變成一種向心力、凝聚力，既能身臨其境畢其功于一役，又能運籌帷幄指揮團隊取得勝利。他從不接受供應商的請吃、送禮。建設一支團結奮進、勤政廉政的團隊尤其重要。“過去工作靠力氣，今后可要靠科技”。他被**市委、市政府評為先進個人，財政系統先進個人，受**市委嘉獎一次，被授予“青年突擊手”稱號，被評為優秀共產黨員。歸結起來那就是：***這個人說得少，做的多；不好動嘴，只講實干。功夫不負有心人，一年下來，他寫下了幾萬字的心得筆記，積累了豐厚實用的采購知識。春季綠化工作，時間緊任務重，為了節省每一分錢，他和同事走遍苗產區的每一個農戶，吃飯都是在田間地頭，啃口饅頭，喝口井水。他時時處處嚴格要求自己，努力當好團隊的“領頭雁”和排頭兵。由于政府采購工作觸動了很多人的利益，為此他還遭到了地方黑勢力的威脅，“公生明，廉生威”，面對邪惡勢力，他毫無懼色，關鍵時刻體現一個共產黨員不畏強暴的精神。一是弘揚無私奉獻、務實創新、團結拼搏精神。全體采購中心工作人員已能夠熟練進行微機操作，辦公信息化、自動化水平逐年提高。面對成績，他說：“成績屬于大家，成績屬于過去。l 《政府采購集中采購目錄》中的采購內容，無論金額大小都屬于政府采購范圍。（2）特點：1）資金來源公共性。不以盈利為目標，而是追求社會公共利益為最終目標。2.《政府集中采購目錄》以外，達到成功限額標準的，實行分數采購。隨后政府采購的試點工作逐漸在全國各地展開。筆者認為，隨著政府采購規模逐年不斷擴大發展，關于政府采購方面的爭議也普遍增多，制度本身所存在的問題也日漸顯現。①② 張漢林：2012年2月，政府采購指南，第82頁。廣義的政府采購程序是指一個政府采購項目從一開始確定立項采購直至采購活動完全結束的完整的運作過程。如本市某審計單位發布的一年數據中，發現一單位除了車輛購置通過政府采購外，其余事項基本上都是自行采購。（2）采購方式選擇隨意大。這些都與政府采購法的規定相悖。集中采購機構雖然配備了素質較高的人員，不斷增加人員編制。加大宣傳力度，提高各預算單位政府采購的法規意識，強化政府采購的計劃性；在加強各單位政府采購預算編制全面性的基礎上，對年初無預算而擅自購買政府采購目錄中的商品，要采取相應的處罰措施；同時也要加強對政府采購定點單位的監督管理，特別是價格差異明顯的商品，要查明原因，維護政府采購的嚴肅性，并追究責任。督不能杜絕以權謀私和腐敗現象的發生。第二是各級政府制定并公布《政府采購招標投標辦法》。在立項源頭、采購流程、現場管理、履約驗收各個環節上充分發揮專家智慧，全方位提升采購質量。政府采購市場龐大，信息量多，政府應當成立專業性報刊，負責刊登采購信息。政府采購預算是部門預算的重要部分，是開展政府采購工作的前提，是規范政府采購行為的基礎，是推行政府采購制度的關鍵。對于實踐中探索出的具有創意新穎、操作可行、方法系統、實踐有效的政府采購管理辦法要善于歸納、總結、推廣，逐步完善市級政府單位采購管理辦法。選擇非財政部門的中介機構，有利于政府采購行為的監督。其次，建立以財政監督為主的內部制約機制。第四合理設置內部機構，制定切實可行的崗位責任制，強化內部稽核，做到相互牽制，相互監督，鏟除滋生腐敗的土壤。我國政府采購工作起步較晚，因此建立和完善適合我國的政府采購將是一項長期任務。而實行政府采購制度，財政只是監督商品的采購過程，使用單位不僅要參加采購過程而且是采購商品的主體，它是所購商品合同簽署的甲方單位。二、行政事業單位消費行為存在的問題（一）不能發揮規模購買優勢目前的分散采購，由于購買批量小，不僅無法利用這個競爭好處，而且由于難以從廠家直接進貨、享受不到節省批、零兩道環節成本負擔的好處，極大地提高了采購成本。以上申請項目，經財政部門核準后，通知購貨單位，由財政部門組織向社會公開招標采購，原則上每月進行一次。（三）財政撥款后由各單位自行分散采購，增加了支出控制的難度三、政府采購制度的主要內容凡是政府出資的支出行為，均應納入政府采購的范圍。從目的上看，最初實行控購的主要目的，是在短缺經濟條件下，控制社會集團需要，平衡供求矛盾，防止與民爭購。參考文獻［1］.張漢林．政府采購指南．經濟科學出版社，2012年2月，I－A－a－2政府采購管理理論．［2］.黃岡市財政局財政預算監督科．黃岡市財政部門如何加強政府單位采購活動的監督管理． 2012年1月，第22頁．［3］.馬海濤 姜愛華．中華人民共和國政府采購法實用問答． 民主與建設出版社，2002年07月第一版，第9頁．［4］.陳工．政府預算與管理．清華大學出版社．2004年09月第一版，第24頁． ［5］.政府采購年鑒編委會編．中國政府采購年鑒2013．中國財政經濟出版社，第310頁．［6］.財政部財政科學研究所、湖北省財政廳聯合課題組． 經濟研究參考． 2011年第48期（總第2392期）．［7］.財政部辦公廳財政改革探索與實踐（上下冊）［M］，經濟科學出版社，2013.第五篇：政府采購實行政府采購制度 強化政府財政職能一、政府采購制度的內函及作用政府采購也稱政府統一采購或公共采購，是指各級政府及其所屬機構為了開展日常政務活動的需要，或為公共提供公共服務，以公共招標為主要方式，從國內外市場上為財政開支單位統一購買商品和勞務的行為。實行采購信息和采購結果公開；采購程序和服務承諾公開；采購的全過程公開。第三加強政府采購的外部監督。建立和完善政府采購評價監督機制。完善政府采購的重點就是使招投標的每一個階段都必須按照法定、公開、透明的原則有序進行，特別是要借鑒國際招投票經驗，嚴格按規程進行操作，使每一個環節緊密銜接又相互制約，使政府采購真正成為“陽光采購”。政府采購應單獨核算，實行“三專”，即設立專戶，由國庫集中支付，安排專人，實行“四分開”，授權人員與批準人員分開，批準人員與執行人員分開，執行人員與會計人員分開，會計記錄人員與出納人員分開，有效堵塞管理中的漏洞，建立專帳，統一會計核算。健全制度 強化管理（1）建立審批制度，強化資金控制。從標準產品入手，公開招標確定供應商和協議價目錄，并上網公示協議商品和價格，查詢展示樣品，網上定購，網上通知協議供應商送貨上門，縮短采購周期，提高采購效益。對招標投標的程序（市場調查——發布招標公告——制作標書——評標——決標——簽約——履行合同）以文件的形式固定下來，并在新聞媒體上公布。規范運作 提高效益采購受到利益驅使，導致政府采購程序難到位。規范政府采購行為對改善公共支出管理具有重要作用。另外，由于人員素質不高，不少部門和單位的采購有少數行政領導“暗箱操作”作出決定，結果權錢交易、人情交易、貪污、受賄、拿回扣等損公肥私的現象處處可見。招標、投標運作有的不完全符合法定程序的要求，在評標與定標過程中，民主評議不足，公開不夠，程序不嚴密。加上缺乏相應的監管和制約機制，主體方邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等非主要采購方式實踐中廣泛應用，造成采購主體所選擇的采購方式具有較大的隨意性，陪標、圍標、串標等暗箱操作的違法現象隨處可見。政府采購行為不規范政府采購工作在我國