在全市國稅工作會議結束時的講話(完整版)

　　

【正文】 培訓、鍛煉干部，要鼓勵干部學習，積極參加注冊會計師、注冊稅務師、律師資格等考試，提升綜合素質。（二）熱情地關心、培養干部，讓廣大干部體會到組織的溫暖和成長的快樂我們的干部是干好國稅事業的寶貴財富，要把關心、培養、愛護干部作為基礎性工作、重要職責。我們六年率先發展順利收官，跨入新階段邁上新臺階和全面發展整體提高迫切需要一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的國稅隊伍。一要轉變作風抓落實。今年省局下達的稅收任務是近幾年分配稅收任務最重的一年，%。各單位回去后，要全面細致地將會議精神向地方黨委、政府及時匯報，特別是今年的工作思路、工作重點、收入計劃、采取的措施等。“五大目標”，就是要努力實現“稅收任務圓滿完成；征管質量和效率明顯提高；稅收政策全面貫徹落實；國稅干部整體素質和工作熱情普遍增強；納稅人對國稅機關的滿意度和對稅法的遵從度，以及黨政領導、社會各界對國稅機關的滿意度均有較大幅度提升”的任務。依法行政是基本準則，它不僅僅是依法治稅，更包含稅收政策落實、執法行為監督、內部行政管理規范等方方面面。突出“兩個重點”，充分體現新要求。總之，我們完全有信心、有能力、有決心再創佳績，再創輝煌。二、關于這次會議精神的貫徹與落實圍繞如何貫徹、落實這次會議的精神，我講三句話：堅定必勝信心，把握精神實質，狠抓工作落實。會議從信息管稅、專業化管理、全員績效考核等方面主動尋找問題，認真分析問題，積極解決問題，體現了一種實事求是、求真務實的態度。會議期間，市委常委、常務副市長***同志親臨大會并作了重要講話。會議從六個方面總結了去年我市國稅工作的主要成績，實事求是，恰如其分，振奮了精神，鼓舞了斗志。會議確立的工作思路科學正確，符合實際；提出的目標任務具體明確、重點突出。2010年，市局機關、直屬和 基層單位班子成員、中層進行了大規模調整和交流，一般干部也都進行了輪崗，新班子、新隊伍有新思路、新打算、新舉措、新成績，紛紛摩拳擦掌、爭先創優，同志們的旺盛斗志和聰明才智將推動工作不斷向前發展。“一個中心”的核心要求是“征收率高”，其次是執法規范、成本降低、社會滿意。我們要一如既往地堅持一手抓業務、一手抓隊伍，兩手抓、兩手都要硬。面對新時期國稅工作面臨的復雜形勢和嚴峻挑戰，要著力破解與全面發展整體提高要求不相適應的工作難 點、焦點問題。各單位各部門，特別是各級領導要狠抓工作的落實。各單位回去以后要迅速準備，春節前 召開國稅工作會議，按照市局的安排部署和工作要求，結合各單位實際，定好思路、措施，把2011年的各項工作安排好、部署好。各單位回去后，要盡快把收入計劃分解到分局、稅源管理科（股）、細分到稅源小組，做到首月、首季“開門紅”，力促收入均衡入庫，在一開始就繃緊收入弦，不能掉隊。找準上下級工作的結合點，瞄準基層工作的薄弱點，建立層層抓落實的工作機制，持之以恒，持續改進，特別是對影響全局的關鍵環節要抓住不放，一項一項抓好落實。一是加強警示教育，用發生在身邊的人和事教育廣大黨員加強黨性修養，淡泊名利，嚴格操守，清正廉潔。二是關心干部成長。休假要做到年初有安排、有計劃，并且嚴格落實到位。二是領導班子特別是“一把手”負有教育、引導干部的責任，對干部不教育、不引導是一種失職行為，要做到敢管敢抓，不怕得罪人。各級領導要強化責任心和事業心，消除麻痹思想和松勁情緒，切實做好春節前后各項工作。住宅宿舍區等地的電源、水源、氣源、消防安全設施等，要進行重點檢查，發現問題及時整改，確保萬無一失；要嚴格車輛管理，落實車輛安全管理規定，節日期間，除值班車輛外其他車輛一律封存；嚴禁私自動車、酒后駕車、無證駕車，確保不發生車輛交通事故。各單位要按照要求，嚴格落實節日值班制度。下面，我就貫徹落實會議精神和做好春節前后的幾項工作，講三點意見：一、關于會議的主要收獲與會代表一致認為，這次會議是在全黨認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，全國、全市鞏固應對國際金融危機成果、經濟企穩回升的關鍵時期，召開的一次非常重要的會議。認清了形勢，統一了思想。要以清晰明確、科學正確的思路抓落實。各級要冷靜深入地分析思考，把今年的經濟稅收形勢和局面分析得更透徹一些，把困難和問題估計得更充分一些，把預案和措施考慮得更周全一些，牢牢把握稅收工作的主動權。各級要堅持“抓早、抓緊、抓細、抓實”的工作要求，及早制定好收入分配方案，把收入計劃層層分解落實到基層征收單位和重點稅源企業，做到早計劃、早安排、早落實。要以計算機房、發票庫、財務室、檔案室、辦稅服務廳、基建工地、食堂等部位為重點，開展防火、防盜等安全隱患排查整治工作。各級要以高度負責的精神，及時組織開展排查化解矛盾糾紛活動，切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任。會議還提交了《稅收征管業務崗位職責大綱》、《重點稅源管理辦法》、《納稅評估管理辦法》和《納稅約談管理辦法》等討論文件，印發了37篇征管工作經驗，雅安、眉山等10個單位作了大會交流發言。執行力是創新的動力，只有執行才有創新的基礎和前提。有部分單位和領導把分類構建征管工作格局簡單理解為就是規范機構名稱或“洗臉工程”，有的把分類構建格局認為僅是撤并機構，有的單位雖然上報了分類構建征管格局的方案，也只是一個機構設置方案。絕不能以“因地制宜”、“積極穩妥”作為不執行上級規定的借口、推卸責任的理由。今后，省局到各地調查研究，首先要檢查省局布置的各項工作任務的貫徹執行情況。創新不是一句口號，創新要真抓實干，關鍵在于推進觀念、管理、手段、制度的創新。現在的矛盾焦點是對不達起征點的業戶的確定和申報管理上。在現階段或今后相當長的一個時期，定期定額管理仍然是個體稅收征管的一個主要方式。我在此強調，執行上級機關的政策性規定，不允許討價還價。各地也作了積極的探索和努力。該熱線采取在電信租用12366語音系統平臺，實行由ＤＦ市局按市話計費的方式，納稅人免費撥打熱線電話，12366熱線提供人工服務和自動接收兩種方式，系統平臺不設立人工坐席，人工服務方式由語音平臺自動循環轉移到市局政策法規處、征收管理處統一受理或處理，對能當場答復的在線答復，對不能在線答復的，納稅人只需留下電話號碼，由經手人找相關部門或人員答復后及時予以電話回復。國稅局、地稅局要聯合進行評定管理工作。也有的代表說，會議印發的經驗材料中可圈、可點、可學、可用的很多，值得學習和推廣。一、黨風廉政建設要突出一個“合”字黨風廉政建設事關干部安全、行業形象、事業發展。總之，要通過上級引領、日常監督、文化滲透的有機結合，以黨風廉政建設推進國稅事業的發展。今后，凡是能夠爭取的榮譽獎牌，各科室、各單位要盡最大努力爭取，把工作做主動一些，搶先一些。從各鄉鎮稅收來看，前兩個月白玉、石孔、馬回、長梁、開元、向東、黃坪7個鄉鎮生豬稅收為0，長梁、向東、黃坪前兩個月無分文稅款。縣局已經制定了推綜工作相關考核辦法，推綜領導小組一定要嚴格督查，獎懲逗硬，確保6月1日成功上線。在用電方面，各個辦公室下班后一定要關閉電源；在大宗物品采購方面，一定要按照有關規定公開招標采購，未達到指定金額的，由監察室全程監督采購并簽署意見，否則不予報帳。我們講的“合”，一是要把黨風廉政建設與中央、省、市等上級的精神和要求有機結合起來，指導我們的工作。今年第一季度就快結束了，總體上開局良好，我們也取得了一些榮譽。哪個單位得的先進獎牌多，將作為年終評先選優的重要依據。二是推綜工作。目前，“精品稽查局”申報迎評進行最后沖刺階段，為確保創建成功，縣局正在開發“ｘｘ縣國家稅務局稽查精細化管理系統”，并抽調相關科室人員進行該軟件系統的開發工作以及評審資料的材料準備工作，凡是抽調的人員各科室一定要全力支持，要盡全力使全省“精品稽查局”創建成功。同志們，今年的各項工作任務相當繁重，但只要我們振奮精神，扎實工作，狠抓落實，今年的各項工作任務一定能夠圓滿完成。市局要求，2006年，各縣市區國稅局按去年同口徑相比電費、水費、公車油耗、公車維修費、辦公用品、會議接待費分別下降10%。各單位一定要把推綜工作當成一件政治任務來完成，出不得任何問題。從今年目前的三項重點工作來看，全局上下必須眾志成城，頑強拼搏，扎實工作，才能取得成效。xxx、xx、xx和xxx等四同志分別被市局榮記三等功和嘉獎，xxx同志被nc市國稅局表彰為打擊涉稅犯罪先進個人，xx同志被nc市團委表彰為nc市青年崗位能手。二是要把黨風廉政建設與我們的稅收日常工作結合起來，推動我們的工作。同志們，今年的各項工作任務相當繁重，但只要我們振奮精神，扎實工作，狠抓落實，今年的各項工作任務一定能夠圓滿完成。目前，“精品稽查局”申報迎評進行最后沖刺階段，為確保創建成功，縣局正在開發“ＸＸ縣國家稅務局稽查精細化管理系統”，并抽調相關科室人員進行該軟件系統的開發工作以及評審資料的材料準備工作，凡是抽調的人員各科室一定要全力支持，要盡全力使全省“精品稽查局”創建成功。二是推綜工作。哪個單位得的先進獎牌多，將作為年終評先選優的重要依據。今年第一季度就快結束了，總體上開局良好，我們也取得了一些榮譽。我們講的“合”，一是要把黨風廉政建設與中央、省、市等上級的精神和要求有機結合起來，指導我們的工作。請大家帶回去進一步研究，組織更為深入的討論，廣泛征求意見后，由市州局匯總上報省局。（六）建立欠稅公告制度，加大清欠壓欠力度。省局要求，各市州局的12366納稅服務熱線建設年底要基本到位。ＤＸ市在7月1日，開通了12366稅收服務熱線。其中6個應用總局綜合征管系統（原CTAIS）和3個使用省推征管軟件的市、州局。如果簡單地把不達起征點的個體“雙定”業戶和下崗再就業職工納入個體建賬范疇，或者由稅務代理機