如何維護我鄉農村社會穩定工作調研(完整版)

　　

【正文】 深化平安創建工作一是推進平安村寨創建工作，鞏固創建成效，在創造特色、探索經驗上下功夫，營造農民安居樂業的社會治安環境。三、維護農村社會穩定的主要措施加強農村法制宣傳要以開展民主法制村建設為契機，針對農村和農民的特點，以普法為先導，開展多層次、多形式的普法教育活動，在普法的內容、形式、組織領導等方面都要有所創新。群眾把氣出了，問題盡可能解決了，怎么還會有在民主呢？”而從目前來看，鄉村干部下組入戶少了，針對農民的會議也開得少了，與農民面對面的溝通少了，群眾直接向干部和組織反映情況的機會也少了，農民參與政治的渠道相對變窄了。農民法制意識問題雖然法制建設在農村逐步加強，但受觀念影響，部分農民還不習慣用“法”來解決爭端，而依靠單純的“私力”解決，明明違了法，還不知道自己錯在哪里。一、當前造成我鄉農村不穩定的潛在因素的主要方面（一）地災問題在當前的市場經濟條件下，土地問題作為影響農村社會穩定的因素有了新的表現形式，這就是“地災問題”。我們在處理涉及地災事件時，一定要千萬 謹慎。群眾有氣就要出，我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方，有說話的地方，有申訴的地方。社會所倡導的價值標準與實際生活中人們所奉行的行為準則在許多方面相背離，使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移，農村各類關系的調節由道德杠桿為主逐步演變為利益杠桿為主，利己主義思想逐漸抬頭。對村干部和村民代表可以采取組織集中學習培訓的方法進行，對普通村民則可由村干部帶動學法，向村民宣講法律知識，并利用廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發法制宣傳資料等多種方式，開展經常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂，使普法教育滲透到村民的日常生活中去。預防和化解各類矛盾糾紛要完善預警機制，建立健全公共性、突發性、群體性事件的處臵預案，建立健全不穩定因素排摸機制，并使之規范化、制度化，同時堅持集中排查和經常性排查相結合，及時掌握新問題、新矛盾。從我鎮信訪形勢來看，反映土地方面問題的占相當一部分。農村干部的工作問題。政治上的因素。經濟和社會發展帶來的不可避免的社會矛盾和沖突，對農民的思想也產生了深刻的沖擊和影響。基層安全措施不能落到實處，重宣傳輕管理。同時完善健全農村群防群治網絡。我們要切實保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利。對村干部和村民代表可以采取組織集中學習培訓的方法進行，對普通村民則可由村干部帶動學法，向村民宣講法律知識，并利用有線電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發法制宣傳資料，舉行文藝演出等多種方式，開展經常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂，使普法教育滲透到村民的日常生活中去。創建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設，充分發揮村委會、調委會、治保會等組織的作用，加強對黨員群眾的教育管理，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。創新解決矛盾的體制改革技術手段，探索建立糾紛雙方自主談判協商制度，由鄉鎮或村為糾紛雙方提供一個平臺，鼓勵農民通過平等協商的辦法解決問題，并使之形成制度章程。我們在處理涉及征地事件時，一定要千萬謹慎。我鎮屬于工業經濟發展鎮，相當一部分群眾在當地企業工作，農民與企業主之間因工作、報酬引發的矛盾逐年增多。政治上的因素。于是在圍繞宅基地、承包田、農民負擔、計劃生育、投工投勞等利益，產生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。村級組織對社會穩定工作重要性缺乏認識，治保會、調委會力量不足、戰斗力不強，護村隊、護廠隊作用沒有發揮，各項工作措施沒有落到實處，導致基層社會治安綜合治理水平得不到提高。要發揮派出所、社區保安隊，作為治安巡防的主力軍作用，做好本轄區范圍內的治安防范工作。對村干部和村民代表可以采取組織集中學習培訓的方法進行，對普通村民則可由村干部帶動學法，向村民宣講法律知識，并利用電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發法制宣傳資料，舉行文藝演出等多種方式，開展經常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂，使普法教育滲透到村民的日常生活中去。推進平安村創建工作，鞏固創建成效，在創造特色、探索經驗上下功夫，努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經驗，營造農民安居樂業的社會治安環境。探索建立農村社會穩定評估預警體系。組織學習《信訪條例》和相關法律法規，增強廣大人民群眾法制觀念和“學法、守法、依法”意識，正確教育和引導廣大人民群眾通過合法渠道合理表達訴求，解決矛盾紛爭。建立基層黨組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠的長效機制。隨著道路建設的發展和工業開發、小城鎮建設的推進，建設性項目征地范圍逐漸擴大，但由于不同期項目的補償政策不統一，就容易引起農民的不滿情緒。農村干部的工作問題一方面有些鄉村干部工作作風飄浮，群眾觀念淡薄，工作方法簡單，激化了矛盾，造成了干群關系緊張；另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虛作假，要么侵犯農民的利益，把干部直接推向農民的對立面。政治上的因素小平同志曾經指出：“如果沒有小民主，那就一定要來大民主。但是由于規范的制定遠遠落后于變革的速度，舊的價值觀念喪失對大眾的內在約束力，而隨著外來文化和城市文明的傳播，廣大農民的價值觀念和意識形態結構將會不斷趨于豐富和多元化，一些與主流意識形態不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現，致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發。于是在圍繞宅基地、承包田、農民負擔、計劃生育、投工投勞等利益，產生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。??總之，要讓群眾能經常表達自己的意見，使他們有意見就能提，有氣就能出。勞資矛盾問題我鎮屬于工業經濟發展鎮，基本上每家農戶都有人在企業工作，農民與企業主之間因工作、報酬引發的矛盾逐年增多。從我鎮信訪形勢來看，反映土地方面問題的占相當一部分。五、工作要求村兩委班子成員和駐村工作組，要積極配合，互相支持，確保調研取得實效。進村入戶深入了解社情民意，通過座談、入戶走訪等形式，深入了解每戶群眾生產生活狀況、利益訴求、存在的困難以及對加強基層組織建設、提高公共服務水平的意見和建議。探索從法律服務市場尋求解決辦法，即政府面向社會將糾紛作為標的進行招標，由中標的社會法律中介機構負責解決糾紛。加強司法所建設，強化為農服務的法律援助職能，做好重點人群管理，主要包括做好刑釋解教人員、涉毒人員的安置幫教工作，落實防范控制措施，防止、減少重新違法犯罪；加強流動人口服務與管理中心建設，做到“底子清、臺帳齊、責任明”。加強村規民約的建立完善，從源頭上加強對不穩定因素的控制。加強農村法制宣傳。許多措施和制度在制定或者評比、掛牌后，就不注意加強經常性工作，出現號召多，過硬措施少，指導、推動、督促、檢查的力度更加不夠，造成責任不落實、工作沒人抓，引發安全責任事件。組織上的因素。這就使得農民對政府的了解下降、信任下降，不尋求正規渠道、手段解決問題，造成群訪、圍堵公路等群體性事件的增長。外來人員管理問題。雖然法制建設在農村逐步加強，但受觀念影響，部分農民還不習慣用“法”來解決