有關基層社會治理工作匯報[5篇模版](更新版)

　　

【正文】 下面我代表天元街道表態發言。另一方面，格員待遇還沒有落實到位。全縣格劃分尚未完全確定、仍處于動態變化中，個別地區格劃分責任單位尚不明確，如 *區的飛地，由于歷史原因， *街道有四個廠居社區 (*)處于 *區域范圍之內，治安管理及矛盾化解工作由 *區承擔，但社區居民戶籍以及重點人員穩控由 *區承擔，管理主體不統一帶來格劃分責任不明，目前尚未納入格管理。在全國首家成立格學院，推動各區建立分院，全縣統一教學大綱和考核標準，組建專家委員會和培訓師資庫，搭建上學院和微信學 ***臺，目前已有 *個區掛牌成立分院，縣區格學院共培訓格員 *人次。 (三 )研發推廣一體化平臺。建立以《 *縣創新格化社會治理機制的實施意見 (試行 )》為主體，涵蓋格劃分、平臺建設、隊伍管理等方面的“ 1+N”制度體系，為工作開展提供遵循。按照 sb 行業歸口、分級管理、區域托底、規范有序 ?的要求，堅持全覆蓋、分級管理、分類管理和條塊結合的原則，依托區域化黨建工作優勢，不斷提高社會組織黨建工作有效性和創新性。按照 sb 以社建社 ?的原則，將服務社會組織支持性平臺建設納入政府購買服務范圍，鼓勵需求開發、標準制定、信息集成、項目管理、財務管理、招投標指導、法律咨詢、人力資源管理培訓、理論探討以及規范化建設評估等要素支持性服務項目，推動區和街鎮 sb 樞紐型 ?社會組織增強支持性服務功能，防止新的行政化。不斷完善政府購買服務制度，突出公共性和公益性，堅持底線思維。給予街鎮更大的統籌協調、整合激勵的自主權，促進街鎮培育和扶優并舉，在開放競爭中引導社會組織承接社區公共服務項目，參與自治共治，開創社會和諧人人有責、人人共享的生動局面。二是切實增強改革意識。登記制度改革后，特別是面對互聯網、新媒體快速發展的態勢，對社會組織的有效監管方式，還需在實踐中不斷研究改進。一是系統推進和工作合力有待加強。此外，各區以孵化培育為導向的優惠扶持，在積極促進社會組織數量增長的同時，也在一定程度上對專業性社會組織跨區域發展形成壁壘。這固然有社會主義初級階段的歷史因素，有其存在的必然性和客觀性，但也必須看到，現階段多元、多層、多角度的特征，已對傳統的行政包攬方式形成新的挑戰。特別是今年，在區委關于社會組織建設調研的推動下，社會組織負責人納入區領軍人才 推薦范圍，三名社會組織負責人被評為區第三屆領軍人才和第八輪拔尖人才，其中一名結合區政協委員調整，被協商增補為區政協委員。通過區 sb 凝聚力工程 ?學會和分會，通過黨組織聯動，動員社會組織和企業參與區域性、社會性、群眾性活動。支持發展志愿者協會 (網站 )，至今年 *月底，全區注冊志愿者人數 ***萬余人，超過全區常住人口的 **.*%，為本市中心城區第一。在區委和區政府的高度重視下，有力推進了社會組織建設進程。 20**年，上海世博會結束后，長寧區委區政府下發《關于進一步加強社會建設若干意見》 (長委 [20**]89 號 )。如， 20**年成立的民非組織 sb 區醫患矛盾調處中心 ?，初步形成衛生、公安、法院和保險 sb 五位一體 ?醫調工作機制，已受理醫患糾紛 413 件，化解 353 件，化解率 **.*%。再如，鼓勵運用社會資源開辦老年護理院，全區 1189 張老年護理床位中，公立醫院和民辦醫療機構提供數分別為 780 張、 409 張，后者占到 **.*%。在滿足多樣化社區服務領域，初步形成了傳統人民團體 sb 陣地 ?組織 (社區家庭文明指導中心已是民非組織 )、區關心下一代協會、區老年協會、草根社會組織等共同參與的協同格局，以 sb 民生 ?實事、 sb 公益 ?活動等為載體，在社區各類困難人群幫扶、慈善超市、外來人口子女關愛等服務事項中發揮了積極作用。 設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全。 改革信訪工作制度，實行網上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。支持和發展志愿服務組織。 三、如何創新社會治理 十八大提出，為了推動社會治理創新，必須做到： (1)改進社會治理方式。現實中，政府負責等同于政府包攬，從觀念到制度都排斥社會組織和公民參與社會管理，其結果一方面導致社會自治發展緩慢，公民的自我教育、自我管理、自我服務發展 緩慢，另一方面導致了權力尋租和腐敗現象的發生。“維穩”與“維權”相互作用、相互影響，兩者是辯證統一的。這就要求我們，在國內要進一步加強社會意識形態管理，深化公民國家意識、社會整體意識，積極構建具有中國特色的意識形 態安全體系，形成法律法規、社會道德、文化傳播多位一體的安全防范布局 。在相當長的一段時期，我國把社會治理當成純粹的國內事務，沒有在經濟全球化的大背景下思考社會治理問題。而以往的社會管理常常是“一言堂”，急功近利，短視而只顧眼前利益。 社會治理必須兼顧“多元”。同時也不能靠一場“運動式”的大轟大嗡，試圖在短時間內一蹴而就。并列出了“治理”概念的四個特征：其一，治理不是 一套規章條例，也不是一種活動，而是一個過程。結合全國文明城市創建工作，組織村社區開展各類教育示范活動，提高文明交通意識，營造文明交通氛圍 。 三、狠抓落實，確保穩定。明確主要領導第一責任制，積極協調各有關單位，明確分工，落實責任，形成齊抓共管的工作局面。把深入推進社會管理創新工作納入街道平安建設總體規劃之中，進一步健全基層社會管理創新工作實施方案，健全組織，對基層社會管理創新工作進行統一部署、協調、督導，促進社會管理創新工作的深入開展。健全完善全科網格建設，對原先 ***個網格調整優化為 ***個，由 村社區干部擔任網格長，統一發放新“平安通”手機，運行“ E監管、 流管通、平安通、平安檢查 APP”四個軟件，實現多功能全網覆蓋，提升應知應會知曉率，加強基層社會治理能力。三是強化交通文明和安全防控管理。上個世紀 90 年代，聯合國全球治理委員會對“治理”的界定是：“個人和各種公共或私人機構管理其事務的諸多方式的總和”。在這里，“過程”的涵義是：社會治理的動態性、發展性和延續性 —— 社會治理是在不斷發展變化的社會經濟背景下進行的，所以既不能 靠制定一套“一刀切”的規章條例，試圖在任何時空條件下都以不變應萬變 。而以往的社會管理的缺陷，恰恰是過于迷 信強制力量。在行動上，也應該是互動型的，上下配合，同心同德。 實現社會治理思維視角從“國內”到“全球”的轉變。另一方面，在樹立“全球”思維的同時，還要主動防范經濟全球化帶來的各種社會風險。 實現社會治理功能定位從“維穩”到 “維權”的轉變。但隨著社會經濟發展，大政府的管理體制越來越不適應社會整體發展。現代社會治理需要柔性治理思維，變硬約束為軟引導，變強制服從為服務感化，變堵截民情為疏解民心，變應急管理為預防治理，變事后干預為事前預防，合理引導社會輿論，適時干預社會情緒，化解各種社會矛盾和風險。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，建立調處化解矛盾糾紛綜合機制。 堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網絡力度，加快完善互聯網管理領導體制，確保國家網絡和信息安全。據區社建辦的調研統計，長寧街鎮綜合類、專業類和重點人群服務管理機構中，社區文化中心、社區體育俱樂部、居家養老中心、老年日間照料中心、殘疾人服務社、司法社工站、綜合協管服務社等，均 為民非組織或社工機構。又如，在全區養老機構 37 家中，公辦 8 家、床位 653 張，公辦民營 4 家、床位 1013 張，社會辦 25 家、床位 3605 張。與此同時，圍繞化解階段性突出矛盾，街鎮黨員志愿工作室、婦聯的 sb 開心家園 ?等與區相關調處機構協作，共同參與信訪、維權等各類矛盾化解工作，積累了許多成功的案例。 (一 )將社會組織建設列入社會建設的重要任務。 (二 )著力打造社會組織建設的生態鏈。初步建立區和街鎮兩級樞紐型社會組織框架，推動形成 sb 公益伙伴日 ?等一批公益品牌青年公益服務支持中心等一批公益組 織，指導街鎮推動社區、社團、社工 sb 三社 ?聯動。一是注重發揮黨在社會公共領域的主導作用。加強對社會組織人才隊伍的宏觀管理，支持發展專業社工隊伍。總體反映出，對社會組織在基層社會治理中的作用，思想上有認識但不夠緊迫，實踐上有行動但缺乏經驗，在轉變政府職能、提高治理能力方面的主動性不強，對社會組織參與基層社會治理心存顧慮，步子謹慎，社會組織發展的空間比較狹小。從調研情況看，草根類社會組織大多比較弱小，財務管理、承接項目、專業服務、籌資能力等很弱，對政府的依賴性很高，而一些已經形成較強專業能力的社會組織，由于顯性運作成 本比較高，社區往往 持比較謹慎的態度。 (三 )工作合力和政策引導需進一步加強。體制內產生的社會組織，由于政社不分，出于可靠、低費 用等原因，兼職或退休聘用比例較大，缺少職業成長預期，與激發社會組織活力的要求不相適應。深刻認識激發社會組織活力，是處理好政府與社會關系的重要途徑，對于加強基層民主建設、創新黨的群眾工作方式、堅持基層社會治理中人民群眾的主體地位、開創文明城區建 設新局面、鞏固黨的執政基礎具有十分重要的現實意義。充分發揮街鎮在社會建設最前沿的作用，著力增強街鎮改變傳統行政化包攬社會管理和公共服務的緊迫感和主動性。按照國家、市里和區里的總體部署，積極推進政府職能轉變和事業單位改革。 三是重視社會組織支持性服務平臺。六是始終加強對社會組織的黨建引領。縣級層面組建由全縣 *個部門參與的領導小組。在此基礎上，選擇鼓樓區、建鄴區等專屬格相對集中區域開展試點，細化工作清單，探索專屬格管理模式。目前，全縣共配備格員 *名，其中專職格員 *名 (部分區一多員，專職格員多于綜合格數 )。主要存在以 下問題： (一 )格統一劃分問題。相較于民政部門統計的 *萬名社工數量，大量社工和格員并沒有充實到格一線，不能滿足當前格化工作需要。而解決這個問題的核心是盡快建立縣級層面的社會治理數據庫，通過各條線平臺與縣級數據互聯互通，從而真正實現基礎數據共享。不斷完善“一室四平臺”建設，充分發揮綜合指揮室的作用，協調、落實信息流轉、交辦、督辦，促進社會治理更精細、社會環境更平安。堅持常規排查、專項排查和重點時段集中排查相結合，及時掌握，從源頭上預防和化解矛盾糾紛。 謝謝 !我的發言完畢，不妥之處，請批評指正。其四，治理并不意味著一種正式制度，但確實有賴于持續的相互作用。社會本身是一個有自組織能力的有機體，通常 處于一個生機勃勃的過程中。而以往的社會管理常常錯 把高高在上的施恩賜惠當成了最高境界，而且極具“社會排斥”的色彩。 具體而言，當代中國的社會治理，就是要在承認個性化、多元化的基礎上，通過互動和調和 —— 溝通、對話、談判、協商、妥協、讓步 —— 整合起各社會階層、各社會群體都能接受的社會整體利益，最終形成各方都必須遵守的社會契約。民主行政、責任行政、服務行政、回應行政等理念深入人心，沖擊著政府社會治理的傳統觀念，對政府的社會治理能力形成挑戰。社會治理的政治性、公共性和社會性決定了其價值取向與單純的經濟管理活動追求個人利益、部門利益、集團利益最大化的價值取向截然不同。當前，必須順應公民權利意識大大提高的現實情況，公平保護公民利益，堅持依法治理和法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，從實體、程序和時效上充分體現公平正義的要求，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊，真正防止因為“維權”而產生的“維穩”問題，為建設社會主義和諧社會奠 定堅實基礎。要加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理格局，在轉變政府職能的前提下，激發社會創造活力，為公眾提供高質量、差異化的社會公共服務，實現從政府單一主體的單向度管理，走向多元主體的協同治理，推動社會治理從國家本位向社會本位轉變。堅持綜 合治理，強化道德約束，規范社會行為，調節利益關系，協調社會關系，解決社會問題。 (3)創新有效預防和化解社會矛盾體制。完善統一權威的食品藥品安全監管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標 識制度，保障食品藥品安全。 一、社會組織等參與基層社會治理的協同成效逐步顯現 依據《上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳印發的通知》精神，本次調研涉及的社會組織范圍，主要包括依法登記成立的各類社會團體、 民辦非企業單位 (以下簡稱民非組織 )、還包括黨員志愿者工作室、社區群眾活動團隊以及各類群眾自組織等。 (二 )助老等領域引入社會力量參與已具有良好基礎。依據全市的統一部署，長寧在推進禁毒社工、社區矯正社工、青少年事務社工三支隊伍建設的過程中，從實際出發，積極拓展，形成了許多自身特色。如，在居民區黨組織領導下，居委會、業委會、物業公司、社區警務站 (民警 )sb 四位一體 ?機制日臻完善。 20**年，區委辦印發關于轉發《區民政局、區社建辦關于長寧區加強社會組織建設實施意見》的通知 (長委辦 [20**]32號 )，要求貫徹上海市《關于進一步加強本市社會建設的指導意見》 (滬委辦發 [20**]19 號 )精神，落實全國社會管理創新綜合試點工作要求，明確了 sb 十 *五 ?期間社會組織建設的目 標任務和六類建設重