環境保護標準概論ppt課件(更新版)

　　

【正文】 污染物排放監控要求 四、污染物排放標準 ?有毒污染物 ?有毒污染物指直接或者間接為生物攝入體內后，導致該生物或者其后代發病、行為反常、遺傳異變、生理機能失常、機體變形或者死亡的污染物。 排放標準的執行順序 四、污染物排放標準 ?綜合污染物排放標準與行業污染物排放標準 ?《 鍋爐大氣污染物排放標準 》 、 《 火電廠大氣污染物排放標準 》 、 《 惡臭污染物排放標準 》 等大氣污染物排放標準適用于所有有相應排放設施或污染物排放行為的行業，在行業型污染物排放標準中不另行規定鍋爐、火電廠、惡臭污染物的排放控制要求，企業中的相應排放源可直接引用這些標準。 積極支持開展清潔生產標準、環保設備和產品技術要求、環保驗收技術規范等標準的制修訂研究，著力推進環境保護技術法規實施和地方環境保護標準體系的完善。 子任務 3 子任務 4 子任務 5 大氣污染物排放標準 加強污染物排放標準的前期調研和基礎研究，提升環保標準的針對性、科學性和可操作性。 4 環境保護標準工作整體水平得到明顯提升，對我省環境管理和環境保護優化經濟增長的支撐作用明顯增強。 以水污染物排放標準為例 （一） 國家 “ 十二五 ” 環境保護標準規劃 國家環保標準規劃目標 ?國家環境保護標準制修訂任務 ——“十二五”期間，通過持續的標準制修訂工作，進一步完善國家環境保護標準體系，提高標準制修訂工作水平，制修訂約 600項各類國家環境保護標準，涵蓋水、空氣、聲與振動、土壤、固體廢物、生態保護、核與電磁輻射等環境保護領域。主要涉及北京（ 15）、山東（ 10）、廣東（ 7）、上海（ 7）等 11個省、自治區和直轄市。 3 3 二、我國環境保護標準發展現狀 二、我國環境保護標準發展現狀 首個環境保護標準《 工業 ——《 工業“ 三廢 ”排放試行標準 》（ GBJ473） 我國環境保護標準發展歷程 頒布 《 環境保護法 》 ，確立了環境保護標準體系框架，制定完成水、氣、聲環境質量標準 第一階段 第二階段 起步階段 體系框架初步構建階段 第三階段 第四階段 體系建設與調整階段 快速發展階段 環境質量標準逐步健全，制修訂完成主要工業行業水、氣污染物排放標準和綜合排放標準，以及監測方法標準等其他環境保護標準 標準地位不斷上升， 《 大氣污染物防治法 》和 《 水污染物防治法 》 等明確 “ 超標違法 ” ，標準類型和數量大幅度增加，標準體系不斷健全。具有法律屬性。 環境標準樣品： 是為保證環境監測數據的準確、可靠，對用于量值傳遞或質量控制的材料、實物樣品，而制定的標準物質。是對污染源進行控制的標準。 （ 1）環境質量標準 一、環境保護標準內涵及其作用 ?特征 ? 科學依據：環境基準。 環境保護標準內涵與特點 一、環境保護標準內涵及其作用 ?主要特點 ?科學性 ： 用科學的理論和方法 ?技術性 ： 以一定的技術為基礎 ?經濟性 ： 要有經濟可行性 ?動態性 ： 環境標準及其體系是動態完善的過程 ?規范性 ： 環境標準的制訂有一定的格式規范和程序要求，出臺的標準又是對相應的環境行為進行規范。 主要環境保護標準 在法律效力上又可分為： 強制性標準 和 推薦性標準 。 ? 可實施性：采取措施（如制定和實施排放標準，工業布局和能源結構調整），制定達標計劃。 （ 2）污染物排放（控制）標準 一、環境保護標準內涵及其作用 ?作用 ? 制定排放標準的直接目的是為了控制污染物的排放量，從而達到環境質量的要求。 ?標準制修訂規范： 可謂為“ 標準的標準 ”，主要用于指導各類環境保護標準制修訂，其對標準的制修訂的程序流程、思路、相關內容要求等做出了相關規定。如環境質量標準、污染物排放（控制）標準等。 國家環境保護標準體系已經基本建成 。地方污染物排放標準須報國務院環境保護行政主管部門備案。 ——環境風險防范與應急環境保護標準簇，包括環境風險源識別、環境風險評估、環境污染事故應急環境保護標準簇 ?大力推進地方環境保護標準發展 ——推動地方制訂環境保護標準規劃 ——促進地方環境保護標準制修訂 （一） 國家 “ 十二五 ” 環境保護標準規劃 國家環保標準規劃目標 國家環境保護標準體系總體構想 標準數量 質量標 準 排放 (控制 )標準 環境監測規范 基礎類與標準制修訂規范 管理規范類標準 合計 監測方法標 準 環境標準樣 品 監測技術 規范 水 3 1 50 30 300 110 400 110 氣 2 1 70 35 276 50 160 30 土壤與場地 1 1 150 50 110 50 固廢與化學品 35 10 140 65 聲與振動 3 1 10 5 4 核與電磁輻射 2 25 25 合計 11 4 190 80 895 210 735 190 57 10 25 6 600 100 2500 600 （二） 我省 “ 十二五 ” 環境保護標準規劃 指導思想 以“保護環境、優化發展、維護權益”為導向，緊密圍繞“削減總量、改善質量、防范風險”三大工作重心 著力加強醫藥化工、造紙、紡織染整、建材等我省重點和特色污染行業污染物排放（控制）標準的制修訂，兼顧環境質量標準、管理規范類環保標準研究和制修訂；著力加快建立與完善地方環境保護標準體系及涵蓋標準立項、制修訂、宣貫實施、監督、后評估全過程的管理機制；積極鼓勵參與國家環境保護標準的研究制訂工作，提升我省環保標準制修訂能力。 啟動水污染物綜合排放 標準的研究。 針對我省產業集聚現狀 與發展方向，對化工、 醫藥制造等行業中較普 遍與敏感的具有區域特 征的有毒有機污染物， 開展地方環境空氣質量 標準研究。 ?如果新出臺的國家污染物排放標準要嚴于地方標準，則要執行新國家標準。如有新的相關標準出臺，則要根據標準執行時效要求執行新標準。 ? POPs物質， 指持久性有機污染物，包括艾氏劑、狄氏劑、異狄氏劑、滴滴涕、七氯、氯丹、滅蟻靈、毒殺酚、六氯苯、多氯聯苯、二惡英以及呋喃等。 制漿造紙工業水污染物排放標準 體系構架及內容設置方面的特點 ?四是 設立了單位產品基準排水量和基準排氣量控制指標，將有效防止排放單位稀釋排放、逃避污染治理責任的行為，將進一步促使工業企業采取有效措施切實削減污染物排放量。 （ 3）廢紙制漿和造紙企業 指自產廢紙漿量占紙漿總用量 80％及以上的制漿和造紙聯合生產企業。 制漿造紙工業水污染物排放標準 CODcr排放指標確定 （ 1） 歐盟 IPPC確定的木漿 COD負荷為 8~23kg/t，廢紙 COD2~4kg/t，造紙為 ~，污水處理工藝為生物處理。其他行業如果達到同等水平的削減率，基本可以實現淮河、海河等重點流域水環境功能達標。 （ 4）現有企業根據國內較先進水平，適當放寬作為過渡期標準。 聯合國環境署根據造紙原料、生產工藝條件、污染措施的不同，將造紙廢水二惡英排放水平分為五個等級，即 300、 70、 1 2（ pgTEQ/L），美國、日本要求達到 10 pgTEQ/L以下，澳大利亞要求達到 15pgTEQ/L以下，考慮到我國實際，參考聯合國環境署開發的二惡英估算工具包中的中等水平，參考執行 30 pgTEQ/