靈寶市衛生局行政執法依據(更新版)

　　

【正文】 規定的排放標準，排入污水處理系統的；（六）對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾，未按照醫療廢物進行管理和處置的。”（一）采血漿前，未按照國務院衛生行政部門頒布的健康檢查標準對供血漿者進行健康檢查和血液化驗的；（二）采集非劃定區域內的供血漿者或者其他人員的血漿的，或者不對供血漿者進行身份識別，采集冒名頂替者，健康檢查不合格者或者無《供血漿證》者的血漿的；（三）違反國務院衛生行政部門制定的血漿采集技術操作標準和程序，過頻過量采集血漿的；（四）向醫療機構直接供應原料血漿或者擅自采集血液的；（五）未使用單采血漿機械進行血漿采集的；（六）未使用有產品批準文號并經國家藥品生物制品檢定機構逐批檢定合格的體外診斷試劑以及合格的一次性采血漿器材的；（七）未按照國家規定的衛生標準和要求包裝、儲存、運輸原料血漿的；（八）對國家規定檢測項目檢測結果呈陽性的血漿不清除、不及時上報的；（九）對污染的注射器、采血漿器材及不合格血漿等不經消毒處理，擅自傾倒，污染環境，造成社會危害的；（十）重復使用一次性采血漿器材的；（十一）向與其簽訂質量責任書的血液制品生產單位以外的其他單位供應原料血漿的。”5使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的處罰種類：罰款、吊銷其《醫療機構執業許可證》 法律依據：《醫療機構管理條例》第四十八條“違反本條例第二十八條規定，使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的，由縣級以上人民政府衛生行政部門責令其限期改正，并可以處以5000元以下的罰款，情節嚴重的，吊銷其《醫療機構執業證可證》。4血站違反有關操作規程和制度采集血液處罰種類：行政處分法律依據：《中華人民共和國獻血法》第十九條“血站違反有關操作規程和制度采集血液，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令改正；給獻血者健康造成損害的，應當依法賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 使用有毒物品作業場所未與生活場所分開或者在作業場所住人的處罰種類：罰款、責令停建、關閉法律依據：　　《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》第六十六條 用人單位違反本條例的規定，有下列情形之一的，由衛生行政部門給予警告，責令限期改正，處５０００元以上２萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停止使用有毒物品作業，或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限予以關閉；造成嚴重職業中毒危害或者導致職業中毒事故發生的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任： 　　（一）使用有毒物品作業場所未與生活場所分開或者在作業場所住人的； 　　（二）未將有害作業與無害作業分開的； 　　（三）高毒作業場所未與其他作業場所有效隔離的； （四）從事高毒作業未按照規定配備應急救援設施或者制定事故應急救援預案的。3使用有毒物品作業場所未設置有效通風裝置的，或者可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業場所未設置自動報警裝置或者事故通風設施的處罰種類：罰款、關閉法律依據：　　《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》第六十條“用人單位違反本條例的規定，有下列情形之一的，由衛生行政部門給予警告，責令限期改正，處５萬元以上３０萬元以下的罰款；逾期不改正的，提請有關人民政府按照國務院規定的權限予以關閉；造成嚴重職業中毒危害或者導致職業中毒事故發生的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任” 　　（一）使用有毒物品作業場所未設置有效通風裝置的，或者可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業場所未設置自動報警裝置或者事故通風設施的； （二）職業衛生防護設備、應急救援設施、通訊報警裝置處于不正常狀態而不停止作業，或者擅自拆除或者停止運行職業衛生防護設備、應急救援設施、通訊報警裝置的。 2用人單位違反本法規定，已經對勞動者生命健康造成嚴重損害的處罰種類：罰款、關閉法律依據：《中華人民共和國職業病防治法》第七十條“用人單位違反本法規定，已經對勞動者生命健康造成嚴重損害的，由衛生行政部門責令停止產生職業病危害的作業，或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令關閉，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款。 2未按照規定及時、如實向衛生行政部門申報產生職業病危害的項目的處罰種類：罰款法律依據：《中華人民共和國職業病防治法》第六十四條“用人單位違反本法規定，有下列行為之一的，由衛生行政部門責令限期改正，給予警告，可以并處二萬元以上五萬元以下的罰款。1以不正當手段取得醫師執業證書的處罰種類：行政處分、吊銷執業證書法律依據：《中華人民共和國執業醫師法》第三十六條“以不正當手段取得醫師執業證書的，由發給證書的衛生行政部門予以吊銷；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。” 非法采集血液或者組織他人出賣血液的，由縣級以上人民政府衛生行政部門予以取締，沒收違法所得，可以并處十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”生產經營或者使用不符合衛生標準和衛生管理辦法規定的食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設備以及洗滌劑、消毒劑的處罰種類：罰款、沒有違法所得法律依據：　　　《中華人民共和國食品衛生法》第四十四條“違反本法規定，生產經營或者使用不符合衛生標準和衛生管理辦法規定的食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設備以及洗滌劑、消毒劑的，責令停止生產或者使用，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五千元以下的罰款。”“有本條所列行為之一的，吊銷衛生許可證。”醫療機構設置許可法律依據：《醫療機構管理條例》第六條“縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當根據本行政區域的人口、醫療資源、醫療需求和現有醫療機構的分布狀況，制定本行政區域醫療機構設置規劃。”母嬰保健技術許可法律依據：《中華人民共和國母嬰保健法》第三十二條“醫療保健機構依照本法規定開展婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷以及施行結扎手術和終止妊娠手術的，必須符合國務院衛生行政部門規定的條件和技術標準，并經縣級以上地方人民政府衛生行政部門許可。（二）公共衛生監督對食品生產經營單位、餐飲業及集體食堂的衛生條件、衛生防護設施、生產經營活動及直接從事食品生產經營活動人員的健康管理進行衛生監督檢查，查處違法行為；對化妝品、消毒產品、生活飲用水、涉及飲用水衛生安全產品及其他健康相關產品的衛生及其生產經營活動進行衛生監督檢查，查處違法行為；對公共場所的衛生條件及其從業人員的健康管理進行衛生監督檢查，查處違法行為；對用人單位開展職業健康監護情況進行衛生監督檢查，查處違法行為；對建設項目執行職業病危害評價制度情況進行衛生監督檢查，查處違法行為。”其職責：（一）衛生行政許可承辦食品生產經營單位、餐飲業及集體食堂、公共場所、供水單位衛生條件的衛生行政許可；以及衛生行政部門交辦的其它行政許可事項。未取得衛生許可證的，不得從事食品生產經營活動。”放射衛生許可法律依據：《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》第五條“國家對放射工作實行許可登記制度，許可登記證由衛生、公安部門辦理。”“違反本法規定，生產經營不符合衛生標準的食品，造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患，對人體健康造成嚴重危害的，或者在生產經營的食品中摻人有毒、有害的非食品原料的，依法追究刑事責任。情節嚴重的，吊銷衛生許可證。1采供血機構未按照規定報告傳染病疫情，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情，或者未執行國家有關規定，導致因輸入血液引起經血液傳播疾病發生的 處罰種類：行政處分、吊銷有關責任人員的執業證書、罰款法律依據： 《中華人民共和國傳染病防治法》第七十條“采供血機構未按照規定報告傳染病疫情，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情，或者未執行國家有關規定，導致因輸入血液引起經血液傳播疾病發生的，由縣級以上人民政府衛生行政部門責令改正，通報批評，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷采供血機構的執業許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。進行胎兒性別鑒定兩次以上的或者以營利為目的進行胎兒性別鑒定的，并由原發證機關撤銷相應的母嬰保健技術執業資格或者醫師執業證書。” (一)工作場所職業病危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上報、公布的； (二)未采取本法第十九條規定的職業病防治管理措施的； (三)未按照規定公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施的； (四)未按照規定組織勞動者進行職業衛生培訓，或者未對勞動者個人職業病防護采取指導、督促措施的； (五)國內首次使用或者首次進口與職業病危害有關的化學材料，未按照規定報送毒性鑒定資料以及經有關部門登記注冊或者批準進口的文件的。” (一)隱瞞技術、工藝、材料所產生的職業病危害而采用的； (二)隱瞞本單位職業衛生真實情況的； (三)可能發生急性職業損傷的有毒、有害工作場所、放射工作場所或者放射性同位素的運輸、貯存不符合本法第二十三條規定的； (四)使用國家明令禁止使用的可能產生職業病危害的設備或者材料的； (五)將產生職業病危害的作業轉移給沒有職業病防護條件的單位和個人，或者沒有職業病防護條件的單位和個人接受產生職業病危害的作業的； (六)擅自拆除、停止使用職業病防護設備或者應急救援設施的； (七)安排未經職業健康檢查的勞動者、有職業禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業病危害的作業或者禁忌作業的； (八)違章指揮和強令勞動者進行沒有職業病防護措施的作業的。” 　　（一）使用有毒物品作業場所未按照規定設置警示標識和中文警示說明的； 　　（二）未對職業衛生防護設備、應急救援設施、通訊報警裝置進行維護、檢修和定期檢測，導致上述設施處于不正常狀態的； 　　（三）未依照本條例的規定進行職業中毒危害因素檢測和職業中毒危害控制效果評價的； 　　（四）高毒作業場所未按照規定設置撤離通道和泄險區的； 　　（五）高毒作業場所未按照規定設置警示線的； （六）未向從事使用有毒物品作業的勞動者提供符合國家職業衛生標準的防護用品，或者未保證勞動者正確使用的。”3從事使用有毒物品作業的用人單位違反本條例的規定，在轉產、停產、停業或者解散、破產時未采取有效措施，妥善處理留存或者殘留高毒物品的設備、包裝物和容器的處罰種類：罰款法律依據：《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》第六十五條 從事使用有毒物品作業的用人單位違反本條例的規定，在轉產、停產、停業或者解散、破產時未采取有效措施，妥善處理留存或者殘留高毒物品的設備、包裝物和容器的，由衛生行政部門責令改正，處２萬元以上１０萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于重大環境污染事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。”（一） 非法采集血液的；（二） 血站、醫療機構出售無償獻血的血液的；（三） 非法組織他人出賣血液的。5診療活動超出登記范圍的處罰種類：罰款、吊銷其《醫療機構執業許可證》 法律依據：《醫療機構管理條例》第四十七條“違反本條例第二十七條規定，診療活動超出登記范圍的，由縣級以上人民政府衛生行政部門予以警告，責令其改正，并可以根據情節處以3000元以下的罰款，情節嚴重的，吊銷其《醫療機構執業許可證》。”5單采血漿站有對國家規定檢測項目檢測結果呈陽性的血漿不清除、不及時上報等行為的處罰種類：罰款、吊銷《單采血漿許可證》法律依據：《血液制品管理條例》第三十五條“單采血漿站有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有第八項所列行為的，或者有下列其他行為并且情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門吊銷《單采血漿許可證》；構成犯罪的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任。 6醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位在運送過程中丟棄醫療廢物，在非貯存地點傾倒、堆放醫療廢物或者將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾的處罰種類：罰款、吊銷執業許可證件或者經營許可證件法律依據： 《醫療廢物管理條例》第四十七條“醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環境污染事故的，由原發證部門暫扣或者吊銷執業許可證件或者經營許可證件；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”6造成重大中醫藥資源流失和國家科學技術秘密泄露的處罰種類：紀律處分 法律依據： 《中華人民共和國中醫藥條例》第三十五條 違反本條例規定，造成重大中醫藥資源流失和國家科學技術秘密泄露，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府負責中醫藥管理的部門責令改正，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分。鄉級醫療衛生機構未依照本條例規定將第一類疫苗分發到承擔預防接種工作的村醫療衛生機構的，依照前款的規定給予處罰。”　　8衛生主管部門、疾病預防控制機構、接種單位以外的單位或者個人違反本條例規定進行群體性預防接種的處罰種類：罰款、沒有違法所得法律依據：《疫苗流通和預防接種管理條例》第六十九條“衛生主管部門、疾病預防控制機構、接種單位以外的單位或者個人違反本條例規定進行群體性預防接種的，由縣級以上人民政府衛生主管部門責令立即改正，沒收違法持有的疫苗，并處違法持有的疫苗貨值金額２倍以上５倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所