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村民自治組織建設(shè)工作意見(jiàn)(更新版)

2025-10-04 22:54上一頁(yè)面

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【正文】強(qiáng)的議事能力、熟悉財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)；村委會(huì)成員和村級(jí)其他組織負(fù)責(zé)人及其直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督小組成員。（四）規(guī)范財(cái)務(wù)審批程序財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），較大額度的財(cái)務(wù)支出應(yīng)當(dāng)有2個(gè)以上證明人簽字（蓋章），經(jīng)村委會(huì)負(fù)責(zé)人審批同意簽字（蓋章），由會(huì)計(jì)人員審核記帳。用制度規(guī)范村干部和村民行為，增強(qiáng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力，增強(qiáng)干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。村民代表會(huì)議一般每年在年中和年底各召開(kāi)一次；遇有重大事項(xiàng)或特殊情況，可臨時(shí)召開(kāi)。（一）明確村級(jí)民主決策的事項(xiàng) 凡是與村民切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，包括村級(jí)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃；集體資產(chǎn)處置、村財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和收支情況報(bào)告；村土地征用補(bǔ)償費(fèi)的使用和勞動(dòng)力安置方案；村務(wù)監(jiān)督小組成員的產(chǎn)生；村干部報(bào)酬和誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；村公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集辦法；村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和承包方案；土地承包經(jīng)營(yíng)面積的調(diào)整方案；制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約；村委會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主決策，不能由個(gè)人或少數(shù)人決定。落實(shí)幫帶培養(yǎng)，由鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和村主要干部與后備干部結(jié)成幫帶培養(yǎng)關(guān)系，通過(guò)言傳身教，悉心引導(dǎo)，盡快提高后備干部綜合素質(zhì)和農(nóng)村工作能力。嚴(yán)格村后備干部選拔程序，按照“群眾民主推薦，村民小組提名，村黨組織考察，鎮(zhèn)黨委（工業(yè)區(qū)黨工委）審核”的工作程序選拔村后備干部。鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、村黨組織要落實(shí)加強(qiáng)村（組）干部培養(yǎng)選拔的各項(xiàng)措施，不斷提高村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)村委會(huì)）的村民自治能力。對(duì)企業(yè)中的優(yōu)秀人才，鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、村黨組織要注意引導(dǎo)扶持，列入村后備干部培養(yǎng)。考察中注重聽(tīng)取村里老黨員、有威望老年人的意見(jiàn)，讓群眾真正參與村級(jí)后備干部的選拔，做到群眾不擁護(hù)的不選拔。嚴(yán)格按照黨章和國(guó)家法律法規(guī)，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾辦事、群眾擁護(hù)的人，選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子。村民會(huì)議須有本村18周歲以上村民過(guò)半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶(hù)代表參加。村委會(huì)每年應(yīng)按制度規(guī)定召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議。（三）落實(shí)民主理財(cái)制度成立民主理財(cái)小組，其成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生。鎮(zhèn)政府（工業(yè)區(qū)管委會(huì)）及業(yè)務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督小組成員的培訓(xùn)。當(dāng)前，要加大對(duì)集體土地征（使）用、集體企業(yè)改制、村、線合并過(guò)程中集體資產(chǎn)的處置、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、農(nóng)村合作醫(yī)療、政府發(fā)放到村到戶(hù)的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金和物資等事項(xiàng)的審計(jì)力度，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布。村務(wù)公開(kāi)欄必須設(shè)在村民隨時(shí)可見(jiàn)的地方，并在公開(kāi)欄旁設(shè)立意見(jiàn)箱。第12頁(yè) 共12頁(yè)

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