湛江市農村宅基地管理辦法(更新版)

　　

【正文】 算建房人口。山區有條件利用荒地、荒坡的，最高不得超過160平方米。第六條 農村村民建造住宅應當與舊村改造、土地整理、宅基地復墾相結合，充分利用原有的宅基地、村內空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制占用耕地建造住宅，不得在基本農田保護區內建造住宅。第三條 本辦法適用于本縣行政區域內農村的宅基地管理。非法批準宅基地，對當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。農村村民一戶擁有二處以上宅基地并且滿二年未轉讓其多余的住宅的，村民委員會可以向鄉（鎮）土地管理機構提出收回集體土地使用權的申請，經縣（市）土地行政主管部門審查、縣（市）人民政府批準后收回，統一安排使用。第十一條農村村民占用耕地建設住宅的，農村集體經濟組織應當事先開墾與占用耕地的面積和質量相當的耕地，并報土地行政主管部門審查；沒有開墾條件或者開墾的耕地經驗收不合格的，農村集體經濟組織應當依法向縣（市）土地行政主管部門繳納耕地開墾費。第二章宅基地申請與審批第七條農村村民符合下列條件之一的，可以申請宅基地：（一）因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；（二）外來人口落戶，成為本集體經濟組織成員，沒有宅基地的；（三）因發生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設，需要搬遷的。第三條本辦法適用于本省行政區域內農村宅基地的管理。構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。第二十三條 在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正。第二十條 個人建造住宅依法取得的宅基地應當按有關規定辦理土地使用權登記。(五)其他應收回宅基地使用權情形的。(五)擬實施舊村改造的區塊或實施規劃撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的。(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達到本辦法規定限額標準需重建、擴建的。(三)由二戶或二戶以上使用同一宗土地的，用地面積按房屋產權的建筑面積與總面積的比例分攤。實施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20 m2以上的，可放寬一個檔次的用地限額。實施村鎮規劃進行舊村、舊城改造需要調整宅基地的，原宅基地使用人應當服從。鼓勵統建、聯建和建造公寓式住宅，控制獨立式住宅。主題詞：城鄉建設 土地 管理 辦法 通知抄送：市委各部委辦，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市紀委，駐湛各部隊，市中級法院，市檢察院，駐湛各單位，各人民團體，各大專院校，各新聞單位。第二十三條 村民違反本辦法，未按規定辦理規劃、施工等報建手續進行建設的，依照《中華人民共和國城鄉規劃法》的有關規定處理。(二)村民一戶一處之外的。(三)宅基地批準文件或者其他土地權屬來源證明材料。第十六條 有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：(一)不符合規劃的。⒉擬安排宅基地的位置、面積、地類和四至等。(三)規劃批準文件。沒有條件開墾的，應當按規定繳納耕地開墾費。具體安置方式由市、縣(市)人民政府根據實際情況確定。各級規劃、建設、房產等主管部門在各自職權范圍內分別負責宅基地管理的有關工作。湛江市人民政府二○○九年七月十日湛江市農村宅基地管理辦法第一條 為加強農村宅基地管理，合理利用農村集體土地，保護村民的合法權益，促進社會主義新農村建設，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、國土資源部《關于加強農村宅基地管理的意見》(國土資發〔2004〕234號)等法律、法規和有關規定，結合我市實際，制定本辦法。未編制土地利用總體規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃的農村，原則上不得安排宅基地。宅基地占用農用地的，應當納入土地利用年度計劃管理。(三)因原住宅使用的土地被征收、征用的。召開村民會議或者村民代表會議討論決定。第十三條 鎮(鄉)國土資源管理機構收到上報的材料后，應當實地審查申請人是否符合申請條件、申請使用土地的地類情況和是否符合土地利用總體規劃情況，并將初審意見報鎮(鄉)人民政府審核。(四)申請人將原有宅基地或者住房出賣、出租、贈與或者改為經營場所等非生活居住用途后，再次申請宅基地的。(六)其它需要提交的資料。(五)有其他原因應予收回的。農村經濟組織的相關負責人在宅基地管理方面有違法違規情形的，依照相關法律、法規處理。第三條 本辦法適用于本縣行政區域內農村的宅基地管理。 免費法律咨詢3分鐘100%回復上網找律師 就到中顧法律網 快速專業解決您的法律問題 文章來源：中顧法律網第六條 農村村民建造住宅應當與舊村改造、土地整理、宅基地復墾相結合，充分利用原有的宅基地、村內空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制占用耕地建造住宅，不得在基本農田保護區內建造住宅。山區有條件利用荒地、荒坡的，最高不得超過160平方米。(二)現役軍人(不含軍官)、在校大中專學生、服刑人員可計算建房人口。第十二條 符合立戶條件的子女在申請宅基地計算限額時，父母除留足合理限額外，超過部分應合理計算到子女戶。(七)法律、法規、規章另有規定的。(八)其他不符合申請建房條件的。第十七條 農村村民申請宅基地，應當向常住戶口所在地的村民委員會或村集體經濟組織提出書面申請，經村民委員會或村集體經濟組織討論同意，并將申請宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數面積、申請建房占地面積、位置等張榜公布后無異議的，取得鄉村建設規劃許可證或建設用地規劃許可證后，報鄉(鎮)人民政府審查，縣土地行政主管部門審核，由縣人民政府批準，其批準結果由村民委員會予以公布。第三章 監督管理第二十一條 農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。第二十五條 違反本辦法第二十條規定，不及時辦理土地使用權登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理。第四章 附 則第二十八條 本辦法如與上級有關規定相抵觸的，以上級規定為準。農村村民建設住宅，應當合理利用和集約利用土地，嚴格按照土地利用總體規劃、村莊和集鎮規劃使用土地?？h（市）人民政府批準后，村民委員會應當公布批準使用的宅基地。第三章宅基地標準第十三條本省依法實行農村村民一戶一處宅基地制度。第十七條由于住宅轉讓、繼承等原因造成集體土地使用權變更的，當事人應當自變更之日起三十日內，向縣（市）土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權變更登記，由縣（市）人民政府換發《集體土地使用證》。第二十四條本辦法自2002年7月1日起施行。第五條 農村村民建造住宅必須符合鄉(鎮)土地利用總體規劃，城鄉規劃。涉及交通、林地、水利等用地的，還應分別取得有關部門的許可或同意。使用非耕地的，每檔最高可增加15m2。第十一條 宅基地面積計算：(一)建筑物和構筑物以墻外包為界，接拼的以墻中或柱中為界。(二)實施城市、村莊和集鎮規劃或舊村改造，需要調整拆遷的。(三)以所有家庭成員作為一戶申請宅基地并被批準后，不具備分戶條件或不合理分戶申請宅基地的。(三)經批準實施舊村改造或下山移民的村，已遷入新居(村)居住的原宅基地的。第十九條 農村村民建造住宅，應嚴格按照批準的宅基地面積、規劃層數、高度及質量標準進行施工。對拒不停止、繼續施工的，有權拆除繼續違法搶建部分的建筑物和其他設施，并可以查封、暫扣用于施工的工具、設備、建筑材料等。逾期不辦理的，給予警告，并可處每平方米10元以上20元以下的罰款。第二條 本辦法所稱的農村，包括村莊和集鎮。禁止非法占用土地建設住宅。農村村民占用林地建設住宅的，應當依法報林業主管部門審核同意，并按前款規定辦理審批手續。第十四條 農村村民因繼承等原因形成一戶擁有二處以上宅基地的，多余的住宅應當轉讓。第二十條 非法轉讓宅基地或者非法轉讓土地建設住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收非法所得，并可處以非法所得百分之五以上百分之二十以下的罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責