20xx年依法行政工作報告(更新版)

　　

【正文】 具備的揚中市實施相對集中行政處罰權工作的指導。二是采取管控和教育相結合的方法，有效查控流浪乞討和占道經營。按照“點有監控、面有巡查、塊有聯動”立體式的整治工作思路，采取發放公開信2000余份，群發短信500余條，懸掛橫幅等宣傳手段，廣造輿論聲勢，對沿街商家使用高音喇叭等社會生活噪聲污染122處點源進行了“地毯式”集中清理，取得了顯著的整治成效。今年以來，我們先后組織和參與了全市的18項重點專項整治工作，密集程度之高、標準要求之嚴、完成時間之緊、涉及范圍之廣是前所未有的。二是實施GPS車輛管理定位指揮系統監管。三是全面規范自由裁量權的適用。同時，我們還結合市執法支隊的ISO9001國際管理標準認證工作，區分執法職權類別，將執法職權分解到每個崗位，將執法的程序、標準、時限和責任，落實到具體執法機構和執法崗位。我們針對少數執法隊員和干部中存在的紀律作風松弛、責任意識不強等苗頭性、傾向性問題，結合學習貫徹十六屆六中全會和十七大精神的有利時機，集中安排一個多月的時間，在全體執法隊員中開展了以查思想、查作風、查紀律、擺工作、擺實績和構筑社會主義核心價值體系等為基本內容的“三查二擺一構筑”教育整頓活動，采取“領導點、自己找、群眾評、互相幫”等方式，找準找實本單位和執法隊員存在的突出問題，制定了具體可操作的整改方案；同時，按照客觀公正、注重實績的原則，進行了全員集中測評考核，通過綜合測算，排定等次。有近18%以上的隊員自費參加了黨校、自學考試的法律專業學習。年內，凡市級組織的法律講座、應訴人員資格培訓、“五五”普法考試、“全市法律知識大賽”和省建設廳、省政府法制辦公室組織的“2007全省建設系統行政執法人員法律知識考試”，局領導都帶頭參加。今年以來，我們始終把工作的著力點放在提高行政執法隊伍的法律素質上。其他不屬于本局職責范圍內的均移交其它相關責任部門處理。審后的案件監督不夠，對沒收物品處理監督還不到位；七、明年打算強化法制培訓工作，加強對各派駐鎮執法中隊行政執法的監督和指導，進一步規范行政執法行為。（三）嚴格執行行政執法過錯責任制，繼續加大執法督察工作力度。五、加強內外監督，提高法制監督效能。二是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大精神，開展了黨員民主評議工作、推優表彰工作、干部職工讀書活動，加強了機關宣傳思想教育工作，深化了規范化黨支部建設，并狠抓干部作風整頓與行風建設工作，為建立一支廉潔高效的城管隊伍奠定了理論基礎。（三）繼續深化“敬禮、告知、執法”執法“三步走”制度。局辦公室負責在互聯網上開通“局長坐班討論區”，在線答復網民問題，同時進一步完善了局機關、城管執法大隊的領導干部周值班制度，并上墻公開姓名、職務等工作情況，保證群眾知情權，提高參與率，搭建起與群眾溝通的橋梁。（二）清理前置性行政權利審核事項，建立行政審批動態管理機制為加快推進行政權力網上公開透明工作，繼續貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，按照成都市新都區人民政府《關于做好清理審核行政權利工作的通知》的相關要求，結合城管工作實際，對我局的行政權利工作進行了全面、分類清理，共清理出行政許可事項6項，行政處罰162項，行政強制事項5項，行政征收7項，其它行政權利事項2項，并制作了相應的工作流程圖。將貫徹執行行政許可法、推行行政執法責任制、規范行政執法行為、制定規范性文件、落實行政監督責任、落實依法行政保障措施等列為考核重點,制定考核標準和評分細則,成立了依法行政考核工作領導小組,明確分管領導副調研員劉長河為第一責任人,負責對全局依法行政工作情況進行全面檢查考核。五、強化行政監督,落實政務公開建立群眾舉報投訴制度,對投訴各項及時查并向舉報人反饋,2010年我局通過12345政府服務熱線及數字城管共接到舉報投訴3680件,處理3680件,全部向舉報投訴人反饋。通過各類培訓，有效地提高了機關工作人員依法行政的意識和能力,為依法行政奠定了良好基礎。第三，變“處罰”為“疏導”。三是執法隊伍管理進一步得到了加強。我們以黨委理論學習中心組為主，組織全體公務員、行政執法人員學法、用法圍繞轉變政府職能，堅持公開公平公正執法，努力提高行政執法水平；（2）堅持依法科學民主決策和落實行政許可法律制度。二、提高執法水平，轉變政府職能我們認為，全面推進依法行政，加快法治政府的建設步伐，關鍵是要努力提高行政執水平，才能有效轉變政府職能。主要內容有以下幾個方面：一是機關效能建設的工作要點；二是以黨委理論學習中心組牽頭，開展干部教育的工作要點；三是開展公務員學法、用法及網上考試；四是舉辦法制講座；五是明確公安、司法、交警、交管、城建、城管隊隊伍的執法要求和工作任務；六是加強行政機關管理和服務職能，為企業健康發展提供建議和意見。（1）是堅持干部學法、用法。本鎮組織起草的規范性文件，沒有出現不報送審查的情況；二是行政執法責任制進一步深化。使政府依法行政工作的內容直接落實到了基層。2010年我局邀請法律顧問、紀檢干部、消防專家就“勞動法”合同法”“行、“、政處罰法”“行政許可法”“行政復議法”和預防職務犯罪、消防知識等內容向局機關領導干部和基層正科以上領導進行四次授課,并積極參加市市政市容管理委員會舉辦的反腐倡廉培訓班,組織2010年從部隊轉業至我局的五名干部參加法制局舉辦的行政執法培訓,并取得行政執法資格證。除市政公共綠地外,城市園林綠化行政審批他和行政處罰項目都已交由市政市容管理委員會辦理,2010年我局按照市政建設要求,審批遷移樹木4761株,其中4039株經市政府批準并上報省住建廳備案,完成了15條道路綠化方案及7塊街邊綠地綠化方案的審批。我局制定下發《依法行政工作考核辦法》將主要行政執法科室的依法行政工作納入工，作目標責任制考核內容。二、推進規服建設、規范基礎性工作（一）嚴格按照法定程序和權限，進行規范性文件清理工作按照區委、區政府加快推進行政效能建設的要求，進一步深化規范化服務型政府建設及清理規范性文件的相關要求，結合我局實際，制定了《新都區城市管理局規范性文件清理實施方案》，并對2001年1月1日至2008年4月30日，區城管局（市容局）及局屬各部制定、發布的涉及公民、法人或者其他權利義務，具有普遍適用性和反復適用性的政府文件進行了清理，全局共清理繼續實施的規范性文件13份。（一）健全民主決策機制，堅持重大行政決策公示聽證制度、專家咨詢論證制度和責任追究制度，實現依法決策、民主決策和科學決策繼續實行局領導及相關科室負責人到政務服務中心“城管窗口” 接受企業、群眾的咨詢、投訴，開展政策、法規宣傳，收集企業、群眾的意見和建議。并根據城鄉環境綜合整治中對執法工作，特別是執法人員的要求，我局通過積極爭取上級相關部門，加大對行政執法人員資格培訓，共組織鎮、街道33人參加市、區法制辦組織的行政執法人員資格培訓工作，為整治工作提供有力的執法保障。一是切實落實“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，根據年初制定的《新都區城管局2009年領導干部法律法規培訓學習計劃》的內容，健全了領導干部和公務員學法、用法制度，不斷提高局領導及局屬部門負責人依法行政，依法管理的能力。并根據市城管局《關于開展全市城管系統第三屆法規知識學習競賽活動的通知》要求，在全局系統內成功開展了城管法律法規知識學習競賽活動。三是嚴格落實行政處罰聽證程度，依法辦理行政復議案件，高度重視行政應訴工作，截止11月25日，我局辦理行政復議、訴訟各一件。部分單位和個人對法律法規及業務學習培訓流于形式，學用不能有效結合，導致執法水平和辦案質量不高等現象；不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現象。全年受理各類投訴13419 起，其中屬于執法局職責范圍內的3962起，其中涉及市容和環境衛生管理方面的1381起，規劃管理方面的497起，城市綠化管理方面的268起，環境保護管理方面的190起，市政管理方面的26起，工商行政管理方面的1597起，公安道路交通管理方面2起，均100％辦結。二、主要做法（一）注重加強法律法規的學習培訓和教育，著力在提高依法行政能力和執法水平上下功夫依法履行行政處罰職能，保證法律法規、規章的正確實施，首先在于提高行政執法人員的法律素質，在于提高依法行政能力和行政執法水平。通過這些學法活動，拓寬了領導干部的視野，增長了法律知識。目前在行政執法隊伍中，自覺學習法律知識已經蔚然成風。四是適時開展思想教育整頓活動。還根據城市管理行政執法工作的特點，制定了隊伍培訓制度、執法責任考核辦法、執法效能監督辦法、執法人員行為規范等一系列配套制度，確保了行政執法責任制真正落到實處。對違反紀律的責任人分別給予了記大過、警告的處分，情節嚴重的給予待崗處理。12月中旬，經過北京中大華遠認證中心專家認證審核，對編制體系文件的質量和試運行階段的成效給予了高度評價。(四)適時組織實施市容環境專項治理，努力在改善城市容貌品位上實現新提升，積極開展各項專項整治行動。三是組織實施了市區社會生活噪聲污染專項整治。還著力強化長假節日期間違建苗頭高發的防控，開展高密度宣傳，組織高效率督查，有效地遏制了節日長假期間違建發生，取得了市區防違拆違工作的初步成效。(五)堅持分類指導，積極穩妥地推進城市管理相對集中行政處罰權工作一是加強對轄市推進相對集中行政處罰權工作的指導，初見成效。根據南山風景區體制改革和南山執法大隊新組建的實際，專門研究明確其執法責任區域及任務，并積極與南山管委會協調溝通，明確南山大隊的職能范圍，強（助）拆私搭亂建64起計5909平方米，拆除野外燒烤爐27座，12人次移交公安部門行政拘留，查處非法占用林地修墓案件29起，取締廢品收購站點6家，清除垃圾雜物180噸，有力地保護了景區生態環境秩序。四、2008年的主要工作打算（一）繼續加強行政執法隊伍法律法規知識學習和業務培訓，進一步提高行政執法水平。我國的法律、法規絕大多數由行政機關來實施，政府及其組成部門能否依法行政、依法辦事直接關系到依法治國進程。按照中央、省、市關于國家公務員學法用法依法行政培訓意見的要求，2007年，我們舉辦了全區骨干“五五”普法培訓班。2007年，我區榮獲全省政務公開先進單位；三是發揮決策咨詢機構作用。像我們本著實事求是，依法解難的態度，嚴格按照法律程序，用約2200萬元的資金靈活消化了近2億元的企業債務包袱，為企業改制和加快發展創造了良好條件。第一，清理并公開行政審批依據。為了保證依法辦事，我區主要采取了以下措施：一是嚴格整頓執法隊伍，提高執法隊伍素質。對此，我們對執法責任人的執法目標明確，責、權、利統一，執法職責清楚，不越權、不失權；執法責任到位，做到事事有人管，不空檔。近三年來，我區GDP、財政收入、固定資產投資、全社會消費品零售總額等主要經濟指標均保持在高于全市的平均水平以上，人均GDP和財政收入指標在全省城區中名列前茅，科教文衛體及計劃生育、民政工作、綜合治理、安全生產等18個單項工作先后進入全國、全省示范行列?，F將有關情況匯報如下：一、成立了依法行政工作領導小組。建立規劃管理和服務的首問負責制。20至20年，我局開展大型法律法規宣傳活動8次，專題咨詢及宣傳活動16次，購買《中華人民共和國城鄉規劃法》釋義本280本，《中華人民共和國城鄉規劃法》單行本800本，分別送縣四大班子領導、分管縣長和各開發公司、建筑公司、相關部門及鄉鎮。（三）強化規劃驗收。五、嚴格管理，努力提高執法隊伍綜合素質（一）建立健全制度。在縣法制局馮久富局長的指導下，參照《省建設法制工作手冊》，制定了我縣規劃執法的簡易程序、一般程序和重大案件程序，對各類規劃執法文書進行了統一和規范。聘請了縣人大、政協、監察等有關部門領導和社會各屆人士為我縣規劃督察員，按照“到位不越位、參與不決策、監督不包辦”的原則監督城市規劃工作。將公職人員、居民、勞務工、學生作為重點普法對象，努力提升其法律素質，以點帶面，促進全民學法。南岔區司法局東升司法所第五篇：2011依法行政工作報告栗坪鄉2011依法行政工作報告2011，我鄉依法行政工作在鄉黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的精神，積極貫徹落實依法治國基本方略，全面推進依法行政，努力建設法治政府，在加強制度建設，轉變政府職能，深化行政管理體制改革，建立健全科學民主決策機制，完善行政監督機制，不斷提高行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進我鄉社會經濟發展發揮了重要作用。組織實施了新一輪政府機構改革，進一步理順了部門職能，嚴格了機構編制管理，完善了機構編制、人員計劃和經費管理相互配套，協調運轉的體制。（三）建立完善行政層級監督機制，強化行政執法監督工作。（一）進一步推進政府職能轉變和管理創新。加強對行政執法人員的職業道德教育和法律業務培訓，強化執法為民觀念，增強依法行政能力，建立一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風硬朗的行政