掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)[樣例5](更新版)

　　

【正文】 管。，共同打擊涉黑、涉惡犯罪。警民聯(lián)手促進(jìn)社會(huì)和諧。“掃黑除惡”行動(dòng)弘揚(yáng)正氣維護(hù)穩(wěn)定。市縣組織部門要聚焦基層組織建設(shè)、頭雁隊(duì)伍建設(shè)、治理體系建設(shè)等方面，對(duì)“村霸”、宗族勢(shì)力 干擾村務(wù)、黑惡勢(shì)力猖獗的人和事要進(jìn)行全面摸排梳理，依法 嚴(yán)厲查處。要抓緊完善資料，總體要求就是全面、規(guī) 范、真實(shí)。抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，抓住群眾反映強(qiáng)烈 的問(wèn)題集中整治、重點(diǎn)查處，及時(shí)回應(yīng)群眾期待。重要任務(wù)和緊急事項(xiàng)不過(guò)夜。三要精心保障服務(wù)，為中央督導(dǎo)組在川開展工作提供良好 條件。（六）針對(duì)有些地方執(zhí)法思想不一致的問(wèn)題，要深化法 律政策適用，提升法治保障水平；（七）針對(duì)有些地方黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”打擊難的問(wèn)題，要深化“打傘”機(jī)制的完善落實(shí)，真正做到深挖徹查；（八）針對(duì)有些地方存在打擊“盲區(qū)”的問(wèn)題，要深化 綜合治理，促進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)均衡發(fā)展；（九）針對(duì)有些地方掃黑辦作用發(fā)揮不到位的問(wèn)題，要 深化各級(jí)掃黑辦建設(shè)，充分發(fā)揮參謀助手作用；（十）針對(duì)有些地方開展督導(dǎo)不力的問(wèn)題，要深化嚴(yán)督 實(shí)導(dǎo)，倒逼專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉措落地見效。惡勢(shì)力一般為 三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng) 迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚（三）倚強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市或坐 地納貢、結(jié)伙哄搶的；（四）有組織、有固定成員，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，擾亂 和危害農(nóng)村社會(huì)治安秩序，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的；（五）對(duì)鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無(wú)理取鬧，或者依 仗其家族、親屬勢(shì)力或利用其物質(zhì)財(cái)富操縱農(nóng)村基層組織選 舉的；（六）誣告陷害，利用熱點(diǎn)難點(diǎn)、矛盾糾紛煽動(dòng)群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的；（七）受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無(wú)辜的。“掃黑”更加重視綜合治 理、源頭治理、齊抓共管。今年 17 月，全縣累計(jì)辦理各類事件 127513 件，網(wǎng)格管理員推送流動(dòng)人口服務(wù)管理信息 443321 條，走訪特 殊人群 224144 次，排查治安隱患 21597 處，進(jìn)一步夯實(shí)了平安中江建設(shè)基層基礎(chǔ)。信訪亂象治理：實(shí)施方案，限期改變面貌。在縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署下，縣 掃黑辦會(huì)同縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局牽頭組 織了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)掃黑辦負(fù)責(zé)同志、成員單位業(yè)務(wù)人員、政 法干警及律師的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升了全市掃黑除惡專 項(xiàng)斗爭(zhēng)工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。實(shí)施步驟（一）2018 年 1 月前，出臺(tái)相關(guān)司法解釋或規(guī)范性文件，為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供有力司法保障。第二篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)部資料 妥善保管掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)中江縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2018 年 8 月 30 日掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)背景在全國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是以習(xí)近平同志為核心 的黨中央作出的一項(xiàng)重大決策部署。1發(fā)現(xiàn)身邊的涉黑涉惡違法犯罪應(yīng)如何舉報(bào)? 答(1)撥打電話進(jìn)行舉報(bào) 縣掃黑辦舉報(bào)電話xx 縣公安局舉報(bào)電話xx 110報(bào)警電話。1涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng)主要是什么? 答強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為什么要與基層反腐、“拍蠅”結(jié)合起來(lái)? 答凡是黑惡勢(shì)力能夠長(zhǎng)期稱霸一方、為非作惡根本原因在于有一頂或多頂“保護(hù)傘”一般的惡勢(shì)力后面也有人支持、縱容。中央為什么用“掃黑除惡”而不是以前的“掃黑除惡”“打”與“掃”的區(qū)別在哪里? 答“掃黑”比“打黑”更加全面深入重視程度前所未有。(4)在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力。基層社會(huì)治理能力明顯提升涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制更加健全掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是中共中央、國(guó)務(wù)院安排部署的。操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力深挖幕后組織者、操縱者、經(jīng)營(yíng)者。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)基本原則堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持人民主體地位緊緊依靠群眾堅(jiān)持綜合治理齊抓共管堅(jiān)持依法嚴(yán)懲打早打小堅(jiān)持標(biāo)本兼治源頭治理堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力。插手民間糾紛、充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力。堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管。第三階段2019年重點(diǎn)攻堅(jiān)深挖徹查。(7)操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力。這次“掃黑”是從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度在更大范圍內(nèi)更全面、更深入地掃除黑惡勢(shì)力不但要打擊犯罪還要打擊違法行為。黑社會(huì)性質(zhì)組織的特征是什么? 答(1)組織特征:形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定。屬于民間糾紛的可通過(guò)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織、相關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)解或是通過(guò)法律程序依法維護(hù)自身合法權(quán)益。(5)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位都有舉報(bào)電話可撥打舉報(bào)。中共中央、國(guó)務(wù)院隨 后聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，“兩高兩 部”迅即出臺(tái)《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo) 意見》。（三）2019 年，對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重 點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹 底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度 明顯提升。明確 10 類依法打擊對(duì)象及 10 類重點(diǎn)治理社會(huì)亂象，廣泛開展社會(huì) 化宣傳，接受人民群眾舉報(bào)。四是深化科技信息化 應(yīng)用，全面推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，目前我縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí) 綜治中心 1 個(gè)、村級(jí)綜治中心 4 個(gè)。附：知識(shí)要點(diǎn)一、“掃”黑除惡與“打”黑除惡的區(qū)別（一）重視程度前所未有。二、打擊的重點(diǎn) 10 類依法打擊對(duì)象：（一）威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向 政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力。重點(diǎn)督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實(shí)掃 黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的總體要求和實(shí)施步驟情況，專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一 責(zé)任人、直接責(zé)任人切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)堅(jiān)決打贏掃黑除 惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志，充分體現(xiàn)了對(duì)四川工作的 高度重視和大力支持。各級(jí)有關(guān)部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成整體合力。周到細(xì)致做好公務(wù)保障、后勤服務(wù)、安保信訪、應(yīng)急處置等工作。德陽(yáng)作為距 成都最近的地級(jí)市，我們很可能成為中央督導(dǎo)組下沉督導(dǎo)的重 點(diǎn)地區(qū)，全市上下務(wù)必按照下沉督導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)，全力做好迎督準(zhǔn) 備。真實(shí)就是不能造假，工作 不到位、不完善的地方，我們可以改；但是工作造假，這就成 了政治問(wèn)題，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人要 嚴(yán)格落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究部署、親自督促落實(shí)。“打早、打小”的方針，決不讓黑惡勢(shì)力犯罪分子 做大做強(qiáng)。，黨員群眾積極參與，堅(jiān)決打贏掃 黑除惡這場(chǎng)硬戰(zhàn)。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來(lái),與基層‘拍蠅’結(jié)合起來(lái),既抓涉黑組織,也抓后面的保護(hù)傘’。黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除,加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化。? 摸線索、打犯罪、挖“保護(hù)傘”、治源頭、強(qiáng)組織。惡勢(shì)力一般為三人以上,糾集者相對(duì)固定,違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等“保護(hù)傘”?保護(hù)傘”主要是指國(guó)家公職人員利用手中權(quán)力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為 ? ●威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力。●同時(shí),堅(jiān)決深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。⑦有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的。“哄鬧、聚眾造勢(shì)”包括但不限于敲鑼打鼓、多人起哄、拉橫幅引起圍觀等方式制造影響,擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序以及生產(chǎn)、生活秩序的行為 “套路貸”犯罪? “套路貸”是指以非法占有為目的,假借民間借貸之名,通過(guò)“簽訂虛假借款協(xié)議”“制造資金走賬流水”“肆意認(rèn)定違約”“虛增債務(wù)”“轉(zhuǎn)單平帳”等方式或者其他變相的手段,采用欺騙、脅迫、滋擾、糾纏、非法拘禁、敲詐勒索、虛假訴訟等手段,非法占有他人公私財(cái)物的犯罪行為。——2月5日，廣東省委以最高規(guī)格召開了全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議。“兩個(gè)一律”——對(duì)涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問(wèn)題。形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；二是經(jīng)濟(jì)特征。第五篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)目錄一、全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)什么時(shí)候開始?二、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的“總藍(lán)圖”是什么？三、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的基本原則是什么？四、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義是什么？五、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊的重點(diǎn)是什么？六、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)做到哪“兩個(gè)結(jié)合”？七、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“一案三查”指什么？八、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“兩個(gè)一律”指什么？九、鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么？ 加強(qiáng)基層組織建設(shè)。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。十、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有哪些工作措施？摸線索、打犯罪、挖“保護(hù)傘”、治源頭、強(qiáng)組織。通過(guò)不正當(dāng)手段獲取利益，有經(jīng)濟(jì)實(shí)力。十八、“村霸”問(wèn)題的主要表現(xiàn)形式是哪5個(gè)？ 1．干擾基層政權(quán)，通過(guò)“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉，爭(zhēng)當(dāng)村干部或扶植代理人，插手基層公共事務(wù)；2．欺壓村民百姓，強(qiáng)拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事，甚至雇黑傭黑形成幫派勢(shì)力；3．破壞經(jīng)營(yíng)秩序，在土地流轉(zhuǎn)、礦產(chǎn)開采、工程建設(shè)、客貨運(yùn)營(yíng)等過(guò)程中暴力打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；4．侵占集體資產(chǎn)，非法侵占、騙取國(guó)家項(xiàng)目資金，非法占有集體土地、礦產(chǎn)資源；5．農(nóng)村宗族勢(shì)力依仗人多勢(shì)眾，恃強(qiáng)凌弱、橫行霸道、危害一方。犯前兩款罪又有其他犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。5．強(qiáng)攬工程：借工程項(xiàng)目落在本地之機(jī)，強(qiáng)攬工程、強(qiáng)送材料、阻工擾工；工程建設(shè)領(lǐng)域阻礙投標(biāo)、串標(biāo)圍標(biāo)、項(xiàng)目壟斷、哄抬房?jī)r(jià)。13．阻礙執(zhí)行公務(wù)：違法違章建設(shè)，不聽勸阻，阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。抓獲在逃的黑社會(huì)性質(zhì)組織骨干成員、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)頭目或主犯的，每名獎(jiǎng)勵(lì)人民幣200020000元。廣大人民群眾迅速行動(dòng)起來(lái)，積極檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力犯罪行為。1堅(jiān)決鏟除強(qiáng)拿硬要、逞強(qiáng)斗狠、強(qiáng)攬工程的黑惡勢(shì)力！1堅(jiān)決打擊采取賄賂、暴力、威脅等手段干擾破壞鄉(xiāng)村基層換屆選舉的黑惡勢(shì)力！依法打擊煽動(dòng)群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢(shì)力！