7、山東省小型病險水庫除險加固建設管理辦法大全(更新版)

　　

【正文】 須通過招投標擇優選定，實行合同管理。安全評估工作由各縣（市、區）水利（水務）局組織，各市水利（水務）局進行業務指導。其主要職責是：委托有相應資質的單位進行轄區內病險小型水庫除險加固安全評估、初步設計編制等前期工作。第七條 市水利（水務）局按管轄權限對本市境內病險小型水庫除險加固行使水行政主管部門職能。第二條 本辦法適用于列入省級計劃的病險小型水庫除險加固建設管理；列入國家計劃的重點病險小型水庫按照國家、省有關辦法執行。二、本表所填內容均為本分部工程相關資料。 現場監督檢查情況 安全生產事故處理情況：工程建設過程中是否發生過生產安全事故以及處理情況等。 工程質量核備與核定：核備和核定了哪些工程項目的質量。 工程建設監理大事記 運行管理工作報告（本報告由運行管理單位或主管部門提供） 工程概況: 簡述工程位置、工程布置、主要技術經濟指標、主要建設內容等。 工程設計大事記：設計變更、審查批復等較大事件。 工程設計審查意見落實：有關主管部門對加固設計的審查意見，重點敘述審查意見中要求在施工階段研究或解決的設計問題是否解決。 文明施工與安全生產：圍繞國家、行業以及合同中有關安全生產規定，闡明有關規定的落實情況、生產安全事故及處理情況等。 存在問題及處理意見：驗收中發現的問題和處理意見。 材料及設備供應：主要反映石料、土沙料、水泥、油料、電力及主要設備等的供應方式，材料及設備供應對工程建設的影響，工程完成時是否做到工完料清。未規定之處，各市可參照水利部有關驗收和質量評定的規定規程要求，結合實際制定實施細則。自鑒定書通過之日起15個工作日內，由驗收主持單位行文發送水庫主管部門、項目法人、監理、設計、施工、運行管理等有關單位。在竣工驗收5天前，項目法人應將有關驗收資料送達驗收委員會成員單位各1套。第三章 竣工驗收第二十一條 竣工驗收應在除險加固工程完工后，視加固工程項目情況運行一段時期，并應在完工后6個月內進行。第十六條 分部工程驗收由驗收工作組負責，分部工程驗收工作組由項目法人或監理組織，設計、施工、運行管理單位有關專業技術人員參加，每個單位以不超過2人為宜。第十一條 驗收委員會必須在驗收成果文件上簽字，若有保留意見應在驗收鑒定書中明確記載并簽字。未經驗收或驗收不 合格的工程不得交付使用，單元工程、分部工程等不得進行后續工程施工。根據工程建設的實際需要，竣工驗收前可以參照有關規定進行專項驗收（征地補償和移民安置、檔案等）和階段驗收（、主體工程等）。要明確管護經費渠道，建立嚴格的責任制和獎懲辦法，加強和改善對水庫的管理。第十五條病險水庫除險加固工程完工后，按《水利水電建設工程驗收規程》（SL2231999）和水利部《關于切實做好病險水庫除險加固工作的通知》（水建管〔2004〕68號）的有關規定，嚴格組織竣工驗收，并將驗收結果報送水利部和國家發展改革委。第四章建設投資第八條各地要對各個渠道承諾的配套投資落實情況進行督促和檢查，確保投資按時、足額到位。第三章項目和計劃申報第五條病險水庫除險加固項目和計劃要按照管理權限逐級申報，由省級發展改革部門、水行政主管部門共同審查后，聯合上報國家發展改革委和水利部。安全鑒定成果核查意見必須具體指出大壩病險的部位、程度和成因，不得涉及與大壩安全無關的內容。第二篇：病險水庫除險加固管理辦法病險水庫除險加固工程項目建設管理辦法發改辦農經[2005]806號20050426法規名稱：病險水庫除險加固工程項目建設管理辦法 發改辦農經[2005]806號法規類別：規范性文件制定機關：水利部頒布日期：實施日期：修改日期：法規內容：第一章總則第一條為搞好病險水庫除險加固工作，加強對建設和資金的管理，制定本辦法。具體驗 7 收辦法另行制定。第五章 工程驗收第二十六條 小型病險水庫除險加固達到下列條件時，才能進行竣工驗收。第二十二條 省級重點小型病險水庫除險加固專項資金實行獎補結合的辦法。第十五條 小型病險水庫除險加固工程建設，必須委托具有水利工程建設監理丙級（含）以上資質的單位進行監理，可將多座小型病險水庫除險加固項目設為一個招標單位進行監理招標。小（1）型病險水庫除險加固，須征求本市有關部門意見后，由同級水行政主管部門審批；小（2）型病險水庫除險加固，須征求縣（市、區）有關部門意見后，由同級水行政主管部門審批。省水利廳將對各市重點小（1）型水庫三類壩核查意見進行抽查。第二章 前期工作第六條 小型病險水庫除險加固前期工作主要包括安全狀況排查（安全鑒定）和除險加固設計兩個階段。第二條 本辦法適用于全省需進行除險加固的所有小型病險水庫。防洪能力復核執行《水利水電工程等級劃分及防洪標準》（SL2522000），并按照《山東省小型水庫洪水核算辦法（試行）》（魯水管字[2008]2號）進行分析。總庫容超過300萬立方米的小型病險水庫，要嚴格按照基本建設管理的要求履行基本建設程序，加強和做好前期工作。第十三條 按照分級管理、分級負責的原則，責任主體按照有關規定組建小型病險水庫除險加固項目法人。第十七條 項目法人要嚴格按照項目設計和度汛方案的要求安排施工，正確處理項目實施過程中施工進度、質量與水庫運用、安全度汛的關系，并組織參建單位制定除險加固期間水庫的安全度汛措施，經水行政主管部門批準執行。第二十三條 項目法人應按財政部《基本建設財務管理規定》、《水利基本建設資金管理辦法》和《國有建設單位會計制度》等規定，進行財務管理和會計核算。（三）除險加固工程質量基本符合國家技術規范、標準、規定的要求。第六章 建后管護第二十九條 水庫主管部門在搞好水庫除險加固的同時，要界定好水庫管理和保護范圍，落實管理機構，健全工程管理各項規章制度，明確專職安全管理員及其職責、通信與生活補助來源，管好用好工程，充分發揮效益。要集中投資，加強管理，抓緊建設，確保工程質量，盡可能縮短建設工期。要嚴格按照經批準的可行性研究報告確定的建設規模和內容編制初步設計，初步設計的建設內容要與安全鑒定成果核查意見指出的問題相對應，超出安全鑒定成果核查意見的建設任務，一律不得列入初步設計的建設內容。地方各級政府有關部門對建設投資的承諾文件。第十條中央補助投資全部用于大壩穩定、基礎防滲、泄洪安全等主體工程建設，專戶存儲，專款專用。第十八條為保證項目的順利完成，水利部建立病險水庫除險加固工程銷號公告制度，落實除險加固責任單位及責任人，做到加固一批，公告一批，銷號一批。第八章附則第二十二條本辦法由國家發展改革委商水利部負責解釋。第四條 市、縣（市、區）人民政府水行政主管部門按照規定權限，負責本行政區域內水利工程建設項目驗收的監督管理工作。第九條 通過驗收的加固工程，其驗收結論為合格。第十三條 驗收資料由項目法人負責統一制備。第十八條 分部工程驗收會一般工作程序： 。第二十三條 竣工驗收工作由竣工驗收委員會負責。第二十六條 竣工驗收會一般工作程序：，聽取項目法人有關驗收會準備情況匯報，確定竣工驗收委員會成員名單。項目法人和其他有關單位應當按照竣工驗收鑒定書的要求處理竣工驗收遺留問題和完成尾工，驗收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗收后，項目法人應當及時將處理結果報送竣工驗收主持單位。 專項工程和工作包括征地補償和移民安置；環境保護工程；水土保持設施；工程建設檔案。 安全生產與文明工地：工程參建單位的工程安全管理體系、文明工地建設、環境保護、安全事故與事故處理等。 工程投標：包括投標過程、投標書編制以及合同簽訂等。 投標時計劃投入的資源與施工實際投入資源情況表：資源包括人力資源和施工設備以及質量檢測設備等。 設計變更：指施工過程中與批準的加固設計之間的變化，重大設計的變更緣由。 監理規劃：監理規劃及監理制度的建立和實施、組織機構的設置、主要監理方法和主要監理設備等。 工程檢查和監測資料分析 意見和建議 附件 管理機構設立的批文 機構設置情況和主要工作人員情況 規章制度目錄 工程質量監督報告（本報告由質量和安全監督機構提供） 工程概況：簡述工程位置、工程布置、主要技術經濟指標、主要建設內容等。 工程項目質量結論意見：對工程質量進行總體評價。 工程建設過程中安全監督意見（書面材料）匯總工程建設大事記（由項目法人提供） 根據水利工程建設程序，主要記載項目法人從委托設計、工程招標，直到竣工驗收整個建設過程中有較大影響的事件，包括有關批文、上級有關批示、設計重大變化、主管部門督導檢查、有關合同協議的簽定、建設過程中的重要會議、施工期度汛搶險及其他重要事件、主要項目的開工和完工情況、歷次驗收等情況。驗收結論中的質量方面結論應填寫工作組多數成員評價意見）八、保留意見（保留意見人簽字）：有保留意見時，應當明確記載九、分部工程驗收工作組成員簽字表十、附件遺留問題處理記錄：遺留問題處理完成后，應形成“遺留問題處理記錄”，并作為附件補入歸檔的分部工程驗收鑒定 注:頁面不夠時，可加頁。第五條 小型水庫除險加固要做到“除險加固一座，竣工驗收一座，發揮效益一座”。按照省下達的投資計劃，提請市人民政府協調落實市級配套資金，督促縣（市、區）落實配套資金。辦理轄區內小型水庫質量監督和小（一）型水庫開工報告報批手續，批準本轄區內小（二）型水庫開工報告，負責轄區內小型水庫除險加固工程建設安全監督管理工作。初步設計按照省水利廳制定的《安徽省病險小型水庫除險加固設計指導意見》（皖水基〔2007〕142號）要求編制。第十五條 小型水庫除險加固工程建設招標工作由項目法人委托代理機構進行。根據國務院《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）和水利部《水利工程質量管理規定》（水利部令第7號）的要求，實行項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體系。第二十四條 項目法人對資金的使用管理負總責，加強對現場管理機構的指導監督，并嚴格按照財政部《國有建設單位會計制度》（財會〔1995〕45號）、《基本建設財務管理規定》（財建〔2002〕394號）等對資金進行分項目核算和管理，嚴禁截留、擠占和挪用建設資金。縣（市、區）水利（水務）局應于驗收前七天通知市水利（水務）局。現印發給你們，請根據此辦法，結合本地實際情況，加強專項資金管理和項目管理，確保加固項目順利實施和資金使用安全，充分發揮資金使用效益。(四)建設單位負責小型病險水庫項目具體實施。有關工作按以下程序進行：(一)安全鑒定：縣級以上水行政主管部門按照水利部《水庫大壩安全鑒定辦法》組織有關單位對小型水庫進行安全鑒定。第四章 專項資金安排和撥付第十一條 地方財政部門要會同地方水行政主管部門對《專項規劃》內的小型病險水庫項目，在上一年制定下一年的實施計劃。第十五條 地方財政、水行政主管部門應督促項目建設單位做好項目財務管理工作，加強財政資金管理，提高財政資金使用效益。要選配足夠的、符合要求的監理力量承擔小型病險水庫項目的監理任務。具體辦法由省級水行政主管部門會同財政部門制定。對于完成情況較好的地區，適當獎勵；對于完成情況較差的地區，適當扣減下一專項