7、山東省小型病險水庫除險加固建設管理辦法大全-wenkub.com

　 　

【正文】 第二十八條 相關省(區、市、兵團)財政部門會同水行政主管部門，可以根據本辦法，結合當地實際，制定具體實施辦法，并報財政部、水利部備案。同時，按照國務院《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的規定進行處理，并依法追究有關責任人員的行政責任。對于違反相關規定造成損失應依法追究有關責任人員的行政責任。第二十一條 項目竣工驗收后，要及時辦理交接手續，完善各項管理措施，積極推進水庫管理體制改革，建立長效、良性運行機制。第十九條 項目法人、監理、設計及施工單位要按照有關規定，建立健全工程質量、安全管理和監督體系，嚴把質量和安全關，確保工程質量、安全和進度。監理人員必須全部持證上崗。(三)監理單位必須具備相應的監理資質。(一)各地要嚴格按照有關規定和程序組建和完善項目建設管理機構，選擇符合任職條件的人員擔任項目法人代表和技術負責人，嚴格按照工程項目等級、重要性和技術復雜程度確定建設管理人員的數量、質量。國家扶貧開發重點縣及新疆維吾爾自治區南疆等地方配套資金全部由省級財政部門會同省級水行政主管部門負責解決，不得將地方配套任務壓給縣級及縣以下。第十二條 中央財政專項資金通過財政轉移支付方式下撥，財政部下達預算時會簽水利部。省級水行政主管部門會同財政等部門對初步設計及概算進行審查并批復。省級水行政主管部門負責對安全鑒定成果進行核查。第三章 前期工作第八條 水利部會同財政部等有關部門在安全鑒定的基礎上編制《專項規劃》，并視工作需要適時修訂。專項資金不得用于《專項規劃》以外的項目和規劃內前期準備不充分的項目。(二)財政部及地方各級財政部門負責專項資金預算管理和財務管理，并參與項目前期及建設等相關工作。附件：重點小型病險水庫除險加固項目管理辦法第一章 總 則第一條 根據黨中央、國務院提出的用三年時間完成全國重點小型病險水庫除險加固任務的部署，為切實加強重點小型病險水庫除險加固項目管理，制定本辦法。第三十六條 本辦法自印發之日起施行。第三十二條 小（一）型水庫應做到“五有”，即有管理組織和專職管理人員，有管理設施，有管理規章制度，有必要的交通、通訊設施，有管理人員報酬和工程維修經費來源。第二十九條 小（一）型水庫除險加固工程竣工驗收由市水利（水務）局主持進行；小（二）型水庫除險加固工程竣工驗收由縣（市、區）水利（水務）局主持進行，市水利（水務）局派員參加。第七章 工程驗收第二十六條 小型水庫除險加固工程驗收必須進行單位工程驗收和竣工驗收。各縣（市、區）可采取增加財政投入、整合涉農資金、招商引資和“一事一議”等辦法籌措資金。第二十條 項目法人單位應按照有關技術規程、規范的要求，對大壩、溢洪道、放水涵等主體工程進行嚴格把關，確保工程質量。第十八條 各級水利（水務）局必須及時逐級報送建設統計報表，報送時間為每月15日和30日，分兩次將工程開工、資金到位、完成情況等按基建報表要求報送，工程形象進度表達應明確、詳實、直觀，施工中出現的非常情況應及時專題報告。除招標人代表外，評標專家從省、市評標專家庫（評委庫）中隨機抽取，應以水利專家為主。總投資額低于100萬元的水庫，經報縣級人民政府同意，可以捆綁公開招標。第十一條 市水利（水務）局要加強轄區內病險小型水庫項目前期工作質量管理，建立病險小型水庫項目前期工作管理責任制度，將前期工作各環節責任落實到人，實行責任追究制。安全評估資料經市水利（水務）局復核后，報省水利廳核備。督促項目法人做好以下工作：（1）組建現場管理機構；（2）做好招標投標工作，認真簽訂并執行好各類建設合同；（3）組織小型水庫除險加固工程施工圖設計進行審查；（4）對工程質量、進度、資金管理和安全生產工作負總責。受市水利（水務）局委托，審批轄區內小（二）型水庫除險加固初步設計。負責全市小型水庫除險加固技術指導、督促施工進度、質量監督檢查和招標管理等。其主要職責是：負責本市病險小型水庫安全評估的技術指導和資料復核。會同省財政廳、省發改委協調落實省級補助資金；督促市、縣（市、區）落實地方配套資金。第三條 小型水庫除險加固工程參照基本建設程序管理，具體建設程序分為：大壩安全評估、初步設計、施工準備、建設實施、竣工驗收等。）（七）征地補償及移民安置（包括移民安置管理體制、批準征地、移民數量，實際完成量等）（八）水土保持設施（包括設計和完成情況）（九）環境保護工程（包括設計和完成情況）二、工程驗收及鑒定情況（驗收、鑒定的類別名稱、主持單位、時間和主要結論等）（一）分部工程驗收（二）階段驗收（三）專項驗收（四）竣工驗收技術鑒定（如沒有該項可不寫）三、歷次驗收及相關鑒定提出問題的處理情況（包括專項驗收、安全鑒定、竣工驗收技術鑒定等）四、工程質量（一）工程質量監督（監督單位、過程、工作人員等）（二）工程項目劃分（包括單位工程、分部工程、單元工程）（三）工程質量抽檢（包括竣工驗收委員會要求的質量抽檢）（四）工程質量核定（質量監督機構核定的質量等級情況）五、概算執行情況（一）投資計劃下達及資金到位（二）投資完成及交付資產（三）征地補償和移民安置資金（四）結余資金（五）預計未完工程投資及預留費用（六）竣工財務決算報告編制（七）審計六、工程尾工安排（包括尾工名稱、實施單位、完成時間和驗收單位）七、工程運行管理情況（一）管理機構、人員和經費情況（二）工程移交八、工程初期運行及效益（一）初期運行管理（二）初期運行效益（三）初期運行監測資料分析九、竣工技術預驗收（若該項沒有可不填寫）十、意見和建議（對驗收中發現問題的處理意見和對工程運行管理的建議等）十一、結論：包括對工程建設內容完成情況（基本完成、完成、全部完成）；工程質量（合格、不合格）；財務管理（基本規范、規范、不規范）；投資控制（基本有效、有效）；竣工決算（已通過審計）；專項驗收（已通過驗收）；工程初期運行（基本正常、正常、存在問題）；效益發揮（初步 發揮、已發揮；良好或顯著；社會和經濟）等作出明確的評價。三、本表書寫材料應符合檔案管理的有關規定，可使用打印件。附錄B： 竣工驗收資料應提供的資料1）參建各方竣工驗收的主要工作報告（見附錄A）和項目法人提供的驗收鑒定書（初稿）。 工程安全生產評價意見：對工程安全管理情況進行總體評價。 工程建設過程中質量監督意見（書面材料）匯總 工程安全監督報告（本報告由質量和安全監督機構提供） 工程概況：簡述工程位置、工程布置、主要技術經濟指標、主要建設內容等。當持有質量方面的異議時，有關方面如何糾正。 參建單位質量管理體系：依據國家和行業規定對質量管理體系的建立和工程建設過程中的實際運行情況檢查等。 運行管理: 主要是工程驗收交接后對工程運行管理的規劃等，包括規章制度建立、管理人員確定與培訓、工程運行管理和維修養護經費來源等。 監理效果：對工程投資、質量、進度控制、安全管理和加固建設信息管理的效果進行綜合評價。 技術標準目錄：加固設計所依據的國家或行業有關技術標準。 設計服務：設計任務的獲得、設計合同有關義務的履行、現場設計服務等。 工程標準：指有關質量標準的設計值、國家或行業標準中的指標、合同指標、工程實際達到的指標，需進行必要的比較。 技術標準目錄：施工中使用的技術標準。 合同管理：闡明工程合同價與工程實際價款結算，簡要分析存在差距的原因，工程分包管理、工程款到位情況及工資拖欠情況等。 主要施工方法：闡明工程施工過程中遇到的主要技術難題及解決情況。 工程尾工安排 經驗與建議 附件：項目法人的機構設置及主要工作人員情況表、加固設計批準文件及調整批準文件。 歷次驗收、鑒定遺留問題處理情況 工程運行管理情況：包括管理機構、人員和經費情況；工程移交等內容。 資金管理與合同價款結算：包括項目法人籌資方式、資金籌措對工程建設的影響、合同價款的結算方法和特殊問題的處理情況、至竣工時有無工程款拖欠情況。 主要項目招標投標過程 工程概算與投資計劃完成情況：包括批準概算與實際執行情況；計劃安排；投資來源、資金到位及完成情況。附錄A：竣工驗收主要工作報告工程建設管理工作報告（本報告由項目法人提供） 工程概況包括工程位置；立項、加固設計批復文件；建設任務及設計標準；主要技術特征指標；工程主要建設內容；工程布置；工程投資；主要工程量和總工期。工程移交后，項目法人以及其他參建單位應當按照法律法規的規定和合同約定，承接后續的相關質量責任。第二十九條 “竣工驗收鑒定書”原件的份數，應滿足驗收主持單位以及水庫主管部門（或業主）、項目法人、設計、施工、運行管理、監理等單位各1份的需要。第二十七條 如果在驗收過程中發現重大問題，驗收委員會可采取停止驗收移交等措施，并及時報驗收主持單位。竣工驗收主持單位應自收到申請報告之日起7個工作日內決定是否同意進行竣工驗收。竣工驗收委員會由有關地方政府、水行政主管部門、財政部門、水庫主管部門、質量與安全監督部門、投資及運行管理等單位的代表和有關專家組成，項目法人、設計、施工、監理單位不參加驗收委員會，但應列席驗收會議，負責解答驗收委員會的質疑。第二十二條 竣工驗收應具備以下條件： 。第十九條 分部工程驗收的成果是“分部工程驗收鑒定書”，其格式見附錄C。分部工程驗收的質量結論應當報該項目的質量監督單位審核備案。項目法人以及其他參建單位應當提交真實、完整的驗收資料，并對提交的資料負責。第十二條 驗收委員會對工程驗收不予通過的，應當明確不予通過的理由并提出整改意見。第十條 驗收工作由驗收委員會（或驗收工作組）負責，驗收結論必須經2/3以上驗收委員會成員同意。第八條竣工驗收時必須要有質量評定意見按照水利行業現行標準《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》（SL1762007）進行質量評定。第五條 驗收工作的主要內容：檢查工程是否按照批準的設計進行建設；檢查已完工程在設計、施工、設備制造安裝等方面的質量，檢查工程檔案是否齊全，對工程做出全面評價；對驗收遺留問題提出處理要求；及時移交工程；查驗竣工決算及審計結論，檢查資金是否及時、足額到位，使用管理是否規范。分部工程驗收為法人驗收，由項目法人主持。第二十三條本辦法自2005年4月26日起施行，與本辦法相矛盾的其它規定同時廢止第三篇：山東省小型病險水庫除險加固工程驗收辦法山東省小型病險水庫除險加固工程驗收辦法（暫行）第一章 總 則第一條 為規范我省小型病險水庫除險加固工程的驗收工作，根據水利部《水利工程建設項目驗收管理規定》（水利部令第30號）、《水利水電建設工程驗收規程》（SL223－2008）和《水利水電建設工程施工質量檢驗與評定規程》（SL 176－2007），結合山東省小型病險水庫除險加固工程的特點，制定本辦法。建立和完善水庫管理的良性體制和機制。第七章建后管護第二十條加快改革，加強管理。第六章監督管理第十六條省級水行政主管部門負責將中央補助投資項目的工程實施情況及所轄地區的病險水庫除險加固工程基本情況定期上報水利部，水利部整理、匯總后，于當年12月31日以前報送