xxxx同志在十一屆八次全委會上的講話(更新版)

　　

【正文】 認真落實黨建工作責任制，切實抓好村黨組織委員會和第七屆村民委員會換屆選舉工作；深入開展“三級聯創”活動，扎實抓好雙培雙帶、無職黨員設崗定責、為民服務全程代理、流動黨員雙向帶動、黨員承諾等載體建設，推進農村基層組織工作創新；全面加強企業、社區、機關、學校以及新的經濟、社會組織黨的建設，發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。（一）加強思想政治建設。堅持一把手負總責，抓好矛盾排查、開門接訪、帶案下訪、依法治訪等信訪措施的落實，及時疏導化解各類矛盾。實施全民體育健身工程，辦好全省棋類錦標賽。堅持教育優先，加大教育投入，鼓勵民間辦學，發展各類教育，提高教育教學質量，辦好人民滿意的教育。完善配套服務。圍繞建設旅游休閑度假基地的目標，高標準高起點搞好全縣旅游發展規劃和重點景區建設詳規的編制、完善工作。全縣上下一定要未雨綢繆，防患于未然，從現在起就要做好防大汛、抗大災各項準備，爭取工作主動權。實施新型農民培訓工程，培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民。姥橋鎮要加強鄭蒲港及橋西經濟區范圍內的土地、房屋、戶口等監管，保護好生態環境，嚴防新的違章建設發生。對現有不符合岸線功能定位的設施和項目，進行清理和資源整合，嚴禁占而不用、長線短用、深水淺用、亂占亂用，嚴禁私自搞小造船、小港口、小選沙、小鑄造，嚴格限制運輸量小、投資強度和效益低的項目占用岸線，推進岸線資源有序開發、科學利用，提高岸線資源開發效益。華星公司要以老廠區搬遷為契機，充分利用上市的融資平臺，積極引進國際投資合作伙伴和先進技術、設備，推進產業升級。各地各部門各單位一定要抓好班子、帶好隊伍，切實多服務、不干預，多幫忙、不添亂，多設“路標”、清除“路障”，做改革、發展、和諧、穩定的促進派，不斷把環境優化引向深入。更有甚者是不給好處不辦事，給了好處亂辦事，不僅壞了風氣、傷了感情，而且嚴重阻礙了發展，必須重拳出擊，大力解決。嚴格 “一書兩證”制度，嚴禁非法買賣土地，杜絕新的違法建設出現。高標準加快新城區行政中心、新一中、體育中心等八大重點工程，以及海峰路、禹錫路等路網工程建設，確保新城建設取得大變化。要本著對投資商負責、對和縣發展負責的態度，加強項目審核，規范合同簽約，嚴格文本管理，切實做到約束平等，互利互惠。積極扶持三聯泵業、宏晶新材料運作上市，做大做強一批龍頭企業。堅持外引、內激、上爭三管齊下，推進項目大引進、全民大創業、資金大爭取，做大做實工業規模。堅持區別對待，分清輕重緩急，突出核心主題，組織重點攻堅，實現重點突破，做到以重點帶一般促全局。通過五大板塊的聯動打造，力爭35年內，形成化工、泵閥（包括機械制造）、港口物流3個百億元產業集群；通過510年的努力，把和城建設成濱江明珠之城、白橋姥橋建設成現代港口之城、烏江建設成化工之城、香泉石楊建設成休閑旅游度假之城。二是兩橋板塊。圍繞五大主導產業，大力發展綠色、有機、生態農業，推進蔬菜、糧食、油料、禽業、水產五“農”齊舞；實施“蔬菜進超市、農產品深加工”兩大工程，加快農業產業化進程，擴大和縣農產品在長三角市場的份額。就是東向發展、沿江開發、工業主導戰略。全縣上下要緊緊圍繞又好又快地推進跨越式發展這個最大目標、這個中心，同譜一支曲，共彈一個調，奏出發展最強音，全速加快和縣崛起進程。和縣要趕超先進，實現快發展、大發展，患得患失沒有前途，亦步亦趨沒有希望，必須拋開一切私心雜念，堅持不懈地推進思想解放和觀念更新，著力強化機遇意識、發展意識、責任意識，堅持發展為上、干成為算，創新破難、敢為人先，用先進的思想理念指導好工作的開展，努力在全縣上下形成力爭上游、不甘落后的生動局面。逆水行舟，不進則退，小進亦是退。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大干群、離退休老同志、所有來和投資者和社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！在感嘆和羨慕別人發展的同時，我們也不能妄自菲薄，悲觀失望。市委今年還要專門就精神文明創建工作進行研究。交通部門要結合創建文明公路活動，認真抓好進城的幾條重要交通線路的創建工作。第三，要抓好臟亂差的治理工作。爭創省級創建文明城市工作先進城市和爭創中國優秀旅游城市，都是推進創建工作的重要抓手，這兩個目標要同時下達，同步推進。二、要把體制、機制建立到位。但冷靜地分析一下取得的成績，差距還是顯而易見的。創建工作涉及面廣，戰線長，任務艱巨，工作難度大，工作在這條戰線上的同志是我們開展創建工作的寶貴力量，城市管理監察支隊和環衛處是城市管理的兩支重要隊伍，他們工作很辛苦，要充分發揮好這兩支隊伍的作用，同時要積極探索建立城市協管員隊伍。城建部門要堅決拆除違章建筑，為招商引資樹立良好的城市形象。創建工作始終要從解決臟亂差入手。創建學習型社會活動也要全面啟動，這項工作請市委宣傳部牽頭抓。創建工作不能老靠開會來推動，靠幾個領導去抓，這是不正常的，必須建立一套科學有效的領導體制和工作運行機制，用制度來保證。我們必須以超常規的思維、超常規的發展，解決重點和難點問題，這樣才能縮小與先進城市的差距。近期，中央、自治區對新疆社會事業發展將進一步加大投入，特別在“雙語”教育、高中階段教育、農村合作醫療補助上將有大的提高，對基礎設施建設也將加大投資力度。當前距年底還有兩個月時間，11月下旬，地區將進行年終綜合考核，我們面臨的工作任務十分艱巨。社區黨建工作，要在選好 黨支部書記，配強干部隊伍的基礎上，進一步強化社區職能，擴大社區管理覆蓋面，逐步將所有居民、個體工商戶和外來人口納入社區管理，做到不留死角，夯實穩定基礎。“”事件中，我縣共有146名涉案人員，除移交烏魯木齊外，大部分人員關押在縣看守所。烏魯木齊“”事件雖然平息了，但是敵人絕不甘心失敗，我們面臨的反分裂斗爭形勢依然嚴峻，任務十分繁重。（三）要嚴守黨的政治紀律，始終保持政治上的清醒和堅定。招商引資實現新突破。全縣各級各部門要認真做好黨員干部的思想教育工作，引導干部群眾正確認識中央和自治區黨委的重大決策部署，使各族人民群眾更加堅信我們的黨和政府。各級黨組織和廣大黨員干部首先要在這一重大問題上統一思想認識，積極引導各族群眾對“”事件的性質、背景和這場政治斗爭的實質有一個清醒的認識，進一步擦亮眼睛，明辨是非，堅決做到不信謠、不傳謠、不上當，只有這樣，才能凝聚各族干部群眾的意志和力量，共同維護社會和諧穩定。為貫徹落實黨的十七屆四中全會和胡錦濤總書記的重要講話精神，10月23日至24日，自治區黨委召開七屆八次全委（擴大）會議，中央政治局委員、自治區黨委書記XX同志作了重要講話。一、提高認識，切實把思想統一到中央、自治區的安排部署上來今年9月，黨的十七屆四中全會勝利召開，胡錦濤總書記在全會上作了工作報告，并在會議閉幕時專門就新疆工作發表重要講話。烏魯木齊“”事件是境內外“三股勢力”相互勾結、精心策劃組織的一起打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，其險惡用心是妄圖破壞民族團結，挑起民族仇視，危害社會，達到分裂國家的目的，這起事件是新中國成立60年來在新疆發生的傷亡人數最多、財產損失最大、性質最惡劣的一次嚴重暴力犯罪事件。這些現象如不堅決制止、及時消除，勢必造成人們思想混亂，對維護社會和諧穩定產生十分不利影響。南疆齊魯工業園區落戶項目101個，計劃總投資50億元，69家企業投產運營，4000多人在園區就業；物流園基礎設施建設正在加緊實施，部分工業項目已開工建設。當前，維護穩定形勢依然嚴峻，加快發展也面臨很多困難和問題，全縣各級各部門要正確認識當前經濟社會發展形勢，進一步堅定信心，振奮精神，在全力維護社會穩定的同時，以更加飽滿的精神狀態、更加務實的工作作風，切實抓好經濟社會發展各項工作，努力實現XX發展和建設的新突破。二、毫不放松地抓好維護穩定工作社會穩定是加快發展的前提和保障。（二）要認真做好“”事件涉案人員處置工作。村級組織建設，要按照中央《關于加強村黨支部書記隊伍建設的意見》和自治區黨委《實施意見》的要求，重點選好配強村黨支部書記，全面推行村“兩委”成員交叉任職，確保黨對農村基層的堅強領導。只有堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，使經濟社會發展取得長足進步、各族群眾生活得到明顯改善，才能從根本上增強各族群眾對黨和政府的向心力和凝聚力。在改善民生上，重點抓好十項為民辦實事工程的落實，對于快竣工的工程，要加強調度，確保年底完工；對未開工的工程，要及時掌握了解原因，認真做好前期準備工作，使其盡快開工建設，讓廣大群眾真正享受改革發展成果。但冷靜地分析一下取得的成績，差距還是顯而易見的。二、要把體制、機制建立到位。爭創省級創建文明城市工作先進城市和爭創中國優秀旅游城市，都是推進創建工作的重要抓手，這兩個目標要同時下達，同步推進。第三，要抓好臟亂差的治理工作。交通部門要結合創建文明公路活動，認真抓好進城的幾條重要交通線路的創建工作。市委今年還要專門就精神文明創建工作進行研究。近兩年，在市、區兩級的共同努力下，創建工作取得了一些進展，各縣區也發生了一些新的變化，這里面包含了各部門的超常規工作和人民群眾的積極參與。這項工作望有關部門精心設計好、組織好，實施到位。創建工作一定要形成網絡，職能部門的責任一定要納入考核內容。物價部門要積極支持創建部門開展工作，把該收的費收上來。可以組織機關干部職工輪流上路開展糾正交通秩序活動，這項活動開展要有聲勢，要虛功實做，這不僅能使我們的干部親身體驗創建工作的艱辛，也能從實踐中感悟和增強交通安全文明意識。文明辦要認真落實文明委交辦的各項工作，當好參謀和助手。這是市委、市政府正確領導的結果，是幾大班子團結協作、共謀發展的結果，是廣大老干部和社會各界人士關心重視、信任支持的結果，更是基層黨員干部群眾求真務實、真抓實干的結果。良好的勢頭只是成功的一半，發展才是硬道理。按部就班只會喪失機遇，敢擔責任才能創新破難，奮力拼搶才能成就大業。亦步亦趨只會拉大差距，跨越發展才能加速崛起。（二）堅持三大戰略。二是現代農業基地。主要依托開發區和新城區，重點發展泵閥和機械制造類產業，著力打造泵閥產業集群；加快新城區建設，推動工業化、城鎮化互動發展。主要依托香泉、石楊一帶的旅游、礦產資源，重點發展旅游、建材等產業。沒有重點就沒有突破，沒有區別就沒有層次。做好“加法”文章，強力引進項目，不斷增強發展后勁。大力實施“5521”工業發展計劃，加快科技創新步伐，強化企業家隊伍建設，加強職業技能培訓，搞好服務和指導，推進華星化工、avk閥門、烏江水泥、香泉湖禽業等骨干企業快速發展。認真開展招商引資“回頭看”，重點對“一區兩園”已落戶的項目實行“五看五查”，對協議執行不到位、投資強度不高、稅收上繳少、產業定位不夠準的項目，堅決予以清理和調整，把更好的土地、更好的資源留給真項目、實項目、大項目和好項目。二要快節奏推進項目建設。是機關黨員干部的，一律先停職、再查處。有的部門，干事情是推三磨四，虎頭蛇尾；作表態是信口開河，反復無常；辦事情是利字當頭，我字為先。對破壞環境、影響發展的人和事，縣委、縣政府的鮮明態度是，不論涉及到哪個單位、哪個人，都要一查到底，決不姑息遷就。根據基地產業定位，抓住東部地區產業轉移的機遇，積極引進國內外大型化工企業及上下游配套企業，努力打造特色園區。按照一次規劃、分期開發，深水深用、淺水淺用的原則，保護好、規劃好、開發和利用好長江岸線資源。抓住馬鞍山長江大橋開工建設的有利時機，加強區域合作，科學謀劃鄭蒲港和橋西經濟區規劃建設，推進鄭蒲港、橋西經濟區互動發展。規劃建設現代農業產業園，推進農業高科技成果轉化。今年我縣遭遇了50年未遇的特大雪災，大雪之后很可能伴發大水。抓好規劃實施。加大宣傳推介力度，推進霸王祠、半月湖、雞籠山等景區早日開發建設。全面推進社會建設。發展廣播電視事業，加強政府網站建設，強化宣傳報道，擴大和縣知名度。加強社會治安防控體系建設，落實綜合治理各項措施，嚴厲打擊各種犯罪活動，確保社會政治穩定。我們必須在加快經濟社會發展的同時，全面加強政治生態建設，為全面建設小康社會提供堅強的政治組織保障。加大干部交流力度，重視、培養、使用優秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數民族干部，努力建設一支結構合理、素質較高，昂揚向上、開拓進取的干部隊伍。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治縣有機統一，支持人大、政府、政協以及群團組織依法按章開展工作。各級黨組織的工作，凡是能形成制度的，都要以制度形式固定下來。堅持黨要管黨、從嚴治黨，建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，嚴格落實領導干部廉潔自律的各項規定，進一步加大查辦案件工作力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。同志們，加快大發展，實現新跨越，是歷史賦予我們光榮而艱巨的任務。全縣抓項目、爭投資、促發展的意識進一步增強。全省“一村一品”暨農民專合組織工作現場會在我縣召開。四是改革開放有了新進步。六是黨建工作有了新加強。這次組織“跳出和縣看和縣”活動，除了學習外地的先進經驗外，一個基本的出發點就是，去年底以來，由于我們的各項經濟指標有了較快增長，自己與自己比有了較大發展，一些同志在思想上有了自滿自足、自我安慰的情緒和傾向。2008年， %，比全市；%，比全市；%。概括有三個方面不夠：一是發展不夠好。解放思想寫在紙上、講在口上的多，落實在具體工作、具體行動上的少。應當看到，當前我縣正處于加快發展的黃金機遇期。對和縣來說，未來一段時間，發展永遠是第一位的，跨越式發展永遠是第一位的，快發展、大發展永遠是第一位的。會前，我們用6天時間開展了“跳出和縣看和縣”活動，就是要通過耳染目睹，用外地先進的思想理念，掃清我們加快發展的各種思想障礙，打破制約發展的條條框框，用他們加快發展的好經驗好做法，為我所用，著力引導全縣上下堅持跨越式發展不動搖、改革創新不爭論、干事創業不分神、迎難而上不彷徨，在解放思想中抓落實，在抓落實中推進思想解放，以思想的大解放推動發展的新跨越。第三，必須堅持促進民生不動搖。東向發展上，充分發揮我縣區位、產業、資源等綜合優勢，全面加強與長三角地區的產業合作，在加快融入中實現和縣跨越式發展。三是休閑旅游度假基地。主要依托長江岸線資源和馬鞍山大橋，重點發展橋西經濟區以及港口、造船、物流儲運等產業，把姥橋、白橋一帶打造成為新興港口物流集散地。（五）做強六大產業。堅持區別對待，分清輕重緩急，突出核心主題，組織重點攻堅，實現重點突破，做到以重點帶一般促全局。堅持外引、內激、上爭三管齊下，推進項目大引進、全民大創業、資金大爭取，做大做實工業規模。積極扶持