在全市國稅工作會(huì)議上的講話(更新版)

　　

【正文】 服務(wù)水平，努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，樹立國稅機(jī)關(guān)和國稅干部的良好形象。要緊緊圍繞地方黨委、政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，深入調(diào)研稅收政策的實(shí)施、調(diào)整對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，及時(shí)提出有效對(duì)策，為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)提供合理化建議，為政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門掌握、運(yùn)用有關(guān)政策當(dāng)好參謀。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營形勢的變化，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源、支撐行業(yè)和大企業(yè)的分析，全面掌握影響稅收收入的因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定改進(jìn)措施，牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。會(huì)議提出了2011年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長15%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長18%的工作目標(biāo)。在可以預(yù)見的將來，我們將爭創(chuàng)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市、川東渝北地區(qū)中心城市、毗鄰兩路寸灘保稅區(qū)最近的港口城市、國家級(jí)衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家森林城市、國家環(huán)保模范城市等眾多城市品牌，加之已經(jīng)爭取到手的川渝合作示范區(qū)、國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、首批國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市等城市名片，XX的城市競爭力必將進(jìn)一步提升。在此，我代表市委、市政府向全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！二、新時(shí)期我市國稅事業(yè)充滿機(jī)會(huì)?十二五?時(shí)期，是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是可以有大作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。深入開展?五五?普法教育和每年一度的?稅收宣傳月?活動(dòng)，大力宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù)，依法誠信納稅氛圍更加濃郁。全市國稅收入規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，目前8個(gè)征收單位中有7個(gè)已經(jīng)收入過億，鄰水縣國稅局率先突破兩億元大關(guān)。這五年，城鎮(zhèn)居民可支配收入實(shí)現(xiàn)翻翻，農(nóng)民人均純收入由2915元增加到5150元。四是要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合各地實(shí)際情況強(qiáng)化工作措施,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”、“三個(gè)安全”的總體目標(biāo)。要依托培訓(xùn)中心優(yōu)勢,加大對(duì)較高層次人才的培養(yǎng)、管理和使用力度,努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)較高、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的國稅隊(duì)伍,努力把隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。重點(diǎn)抓好企業(yè)所得稅精細(xì)化管理、國地稅信息共享系統(tǒng)、構(gòu)建基層國稅預(yù)防職務(wù)犯罪工作平臺(tái)和整合后的績效考核辦法四個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目的推廣運(yùn)用,力爭因地制宜、全面推進(jìn)、取得成效。市局黨組決定,從2006年起,凡市局組織對(duì)各單位審計(jì),在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)資金一律收繳市局,并將發(fā)現(xiàn)的問題在全市國稅系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。強(qiáng)化重點(diǎn)稽查,堅(jiān)決打擊各種涉稅違法活動(dòng),各縣市區(qū)局2006年稽查入庫收入要占查補(bǔ)總收入的比例達(dá)95%以上,滯納金、罰款入庫率達(dá)100%,金稅工程受托協(xié)查按期回復(fù)率達(dá)100%,稽查執(zhí)法準(zhǔn)確率達(dá)100%。要建立主營業(yè)務(wù)收入變動(dòng)率、單位產(chǎn)成品原材料耗用率、成本費(fèi)用變動(dòng)率、主營業(yè)務(wù)變動(dòng)率等指標(biāo),為納稅評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)與工商、銀行、海關(guān)等單位的信息數(shù)據(jù)交換與合作,積極推廣應(yīng)用營山縣局的創(chuàng)新項(xiàng)目,逐步實(shí)現(xiàn)納稅人信息共享。四是加大稅收新情況、新問題的調(diào)查研究力度,市縣兩級(jí)都要開展一次經(jīng)濟(jì)稅源普查,掌握經(jīng)濟(jì)走勢,算清收入大賬,努力提高彈性系數(shù)和宏觀稅負(fù)水平。由傳統(tǒng)的注重計(jì)劃執(zhí)行情況向更加注重收入質(zhì)量狀況轉(zhuǎn)變,由注重任務(wù)完成情況向更加注重稅收征管的質(zhì)量轉(zhuǎn)變,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)稅源管理、納稅評(píng)估等組織收入基礎(chǔ)工作的考核。具體就是按照市局既定的“四八**”總體工作思路,以組織收入為中心,以深化改革為動(dòng)力,以推綜上線為契機(jī),以素質(zhì)提升為基礎(chǔ),以雙爭雙創(chuàng)為抓手,努力推進(jìn)全市國稅系統(tǒng)收入精細(xì)化建設(shè)、征管精細(xì)化建設(shè)、政務(wù)精細(xì)化建設(shè)和隊(duì)伍精細(xì)化建設(shè),不斷增強(qiáng)全市國稅系統(tǒng)的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力,為建設(shè)運(yùn)行和諧、管理科學(xué)、充滿活力的ＸＸ國稅而努力奮斗。作為丘陵大市的ＸＸ國稅,必將成為省局重點(diǎn)關(guān)注、扶持、幫助的對(duì)象,ＸＸ國稅必將迎來又一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新輝煌。同時(shí),ＸＸ城市缺乏產(chǎn)業(yè)支撐、實(shí)力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、與發(fā)達(dá)地區(qū)差距拉大、政府財(cái)政十分拮據(jù)、困難群體比重大、就業(yè)形勢嚴(yán)峻、社會(huì)建設(shè)和管理滯后等現(xiàn)狀也需要國稅部門有所作為來改變這一現(xiàn)狀,因此,國稅部門支持ＸＸ經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)節(jié)分配矛盾的任務(wù)更為艱巨。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,GDp含稅率極低導(dǎo)致稅源的增量和存量明顯不足。二、關(guān)于國稅工作面臨的形勢和任務(wù)科學(xué)分析和判斷形勢,歷來是我們謀劃發(fā)展、推進(jìn)事業(yè)的前提和基礎(chǔ)。創(chuàng)滿工作再創(chuàng)佳績,ＸＸ國稅再次被市委、市政府命名為人民滿意單位,并被授予“創(chuàng)建滿意單位流動(dòng)紅旗”。加強(qiáng)稅收政策宣傳,努力拓展稅收宣傳渠道,強(qiáng)化稅收咨詢服務(wù),擴(kuò)大稅收宣傳影響,提升稅收宣傳實(shí)效。2005年,全市國稅系統(tǒng)堅(jiān)持“服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)”三服務(wù)原則,以系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿意”活動(dòng):一是積極營造了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好軟環(huán)境。五是切實(shí)加強(qiáng)國稅行業(yè)網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”建設(shè),通過信息化手段提升政務(wù)精細(xì)管理水平,有力地提升了全系統(tǒng)政務(wù)管理的績效。（三）激流勇進(jìn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著。去年,ＸＸ國稅系統(tǒng)被省委、省政府命名為“市州級(jí)文明行業(yè)示范系統(tǒng)”,南部城區(qū)分局、閬中江南分局被新命名為“省局級(jí)最佳文明單位”,高坪長樂分局被省局確定為“省局級(jí)文明單位”。（二）夯基立柱,隊(duì)伍建設(shè)縱深發(fā)展。第一篇：在全市國稅工作會(huì)議上的講話銳意進(jìn)取 真抓實(shí)干全力推進(jìn)ＸＸ國稅事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展——ＸＸＸ同志在全市國稅工作會(huì)議上的講話同志們:一元復(fù)始,萬象更新。全系統(tǒng)組織收入工作實(shí)現(xiàn)連續(xù)7年完成目標(biāo)任務(wù)并創(chuàng)歷史最好記錄。三是以文明細(xì)胞建設(shè)為立足點(diǎn)抓好文明創(chuàng)建。尤其是去年10月份為系統(tǒng)內(nèi)120名干部職工解決了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),切實(shí)提升了干部職工的政治經(jīng)濟(jì)待遇,既使全系統(tǒng)思想政治工作富有說服力和生命力,又極大地增強(qiáng)了全系統(tǒng)廣大干部職工的集體榮譽(yù)感和歷史使命感,從而使全系統(tǒng)干部隊(duì)伍面貌呈現(xiàn)出一派新氣象。通過全系統(tǒng)計(jì)算機(jī)操作技能大比武,檢驗(yàn)了培訓(xùn)成效,掀起了學(xué)習(xí)推綜知識(shí)的高潮。（四）優(yōu)化服務(wù),形象建設(shè)再上臺(tái)階。組織開展了稅收?qǐng)?zhí)法交叉檢查,進(jìn)一步查找稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范和執(zhí)行稅收政策不到位等問題,并對(duì)檢查出來的11個(gè)問題進(jìn)行了集中整改,切實(shí)維護(hù)了廣大納稅人的合法權(quán)益。通過上述努力,ＸＸ國稅形象建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展:2005年,市局獲得各種先進(jìn)13項(xiàng),其中2004年度工作目標(biāo)考核獲ＸＸ市委、市政府特等獎(jiǎng),并進(jìn)入全省國稅系統(tǒng)目標(biāo)考評(píng)先進(jìn)行列,實(shí)現(xiàn)了“六連冠”的目標(biāo)。對(duì)此,我們必須高度重視,采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真研究解決。我市國稅宏觀稅負(fù)較低,只為全省的三分之一,彈性系數(shù)不高,收入增幅占GDp的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平,不僅與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距拉大,而且與周邊的遂寧、廣安、達(dá)川、廣元的發(fā)展相比也有差距。“十一五”ＸＸ將建設(shè)川東北區(qū)域中心城市,立足科學(xué)發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)支撐,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,完善體制機(jī)制,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,這都將對(duì)稅收工作提出更高的要求。到“十二五”末,努力使丘陵地區(qū)各項(xiàng)國稅工作達(dá)到或超過全省平均水平。今年全市國稅工作的基本思路和要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的宗旨,突出“一個(gè)中心”,推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”,圓滿完成各項(xiàng)國稅工作任務(wù),為ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。二是要進(jìn)一步改進(jìn)計(jì)劃制定、分配和考核方法。既要加強(qiáng)對(duì)稅收增幅的一般性宏觀分析,更要加強(qiáng)對(duì)影響增幅的原因等深層的微觀分析,進(jìn)一步提高稅收分析的水平。加強(qiáng)數(shù)據(jù)維護(hù),及時(shí)清理系統(tǒng)內(nèi)的垃圾數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,為數(shù)據(jù)應(yīng)用提供準(zhǔn)確的信息來源。要按照強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)、分類實(shí)施、因地制宜、人機(jī)結(jié)合、簡便易行的原則深化納稅評(píng)估。無撤銷、變更具體行政行為和敗訴案件。要認(rèn)真堅(jiān)持財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)制度,切實(shí)杜絕在財(cái)務(wù)管理、資金管理上的違規(guī)、違紀(jì)行為。六是要抓好全市國稅系統(tǒng)第二屆創(chuàng)新項(xiàng)目的推廣運(yùn)用。全系統(tǒng)要樹立終身學(xué)習(xí)理念,以能力建設(shè)為主線,進(jìn)一步盤活人力資源,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。今年,各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要確保已取得的各類創(chuàng)建成果數(shù)量不減、層次不降、臺(tái)階不下、榮譽(yù)不退,要主動(dòng)加強(qiáng)與文明辦、愛衛(wèi)會(huì)、綜治委、法建辦、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委的溝通與聯(lián)系,努力營造雙爭雙創(chuàng)的良好氛圍,大力發(fā)現(xiàn)、培育和創(chuàng)建先進(jìn)典型,力爭年內(nèi)在文明單位創(chuàng)建、青年文明號(hào)、人民滿意單位、巾幗示范崗、文明窗口、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀公務(wù)員、“三八”紅旗手、行業(yè)標(biāo)兵、行業(yè)能手等方面有1—2項(xiàng)或1—2人被縣級(jí)以上部門命名或表彰。這五年，全市GDP突破500億大關(guān)，達(dá)到533億元，比?十五?，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長近5倍、億元企業(yè)增長近6倍。同時(shí)，收入質(zhì)量明顯提高，宏觀稅負(fù)穩(wěn)中有升。推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，減少執(zhí)法隨意性，強(qiáng)化了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究。對(duì)國稅部門的工作，市委、市政府是非常滿意的。?城市名片?的優(yōu)勢疊加將進(jìn)一步增強(qiáng)我們的競爭力。年前組織召開的市委三屆十次全會(huì)第二次會(huì)議已為我市經(jīng)濟(jì)工作明確了方向，會(huì)議指出全市2011年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把握?高位求進(jìn)、加快發(fā)展?的工作基調(diào)，突出?投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐?的工作重點(diǎn)，體現(xiàn)?搶抓機(jī)遇、主動(dòng)有為?的工作要求，轉(zhuǎn)化三大優(yōu)勢，實(shí)施三化聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)三大跨越，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn) ?十二五?良好開局。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行?依法征收、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅?的組織收入原則，確保稅收收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要牢固確立經(jīng)濟(jì)稅收觀，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)上來，統(tǒng)一到促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，努力構(gòu)建和諧融洽的征納關(guān)系。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，法律法規(guī)，稅收專業(yè)知識(shí)，在不斷的學(xué)習(xí)中開闊眼界，增長見識(shí)，豐富頭腦，提高工作水平和能力。二是市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必將有力推動(dòng)邵武發(fā)展。這些項(xiàng)目建設(shè)將有力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)稅增收。借此機(jī)會(huì)，提四點(diǎn)希望：積極組織收入，堅(jiān)決完成稅收任務(wù)。稅收是經(jīng)濟(jì)的?晴雨表?。當(dāng)前，國家稅收政策不斷調(diào)整變化，我們國稅干部要認(rèn)真鉆研，經(jīng)常開展稅收政策調(diào)研，及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)和改進(jìn)工作。我相信，在國稅局班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國稅系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，一定能夠圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提升領(lǐng)跑、躍升發(fā)展目標(biāo)再立新功！第三篇：在全市國稅工作會(huì)議上的講話在全市國稅工作會(huì)議上的講話徐柏民2月15日上午9時(shí) 市國稅局7樓會(huì)議室同志們：春節(jié)剛過，我們就在這里召開國稅工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了國稅部門時(shí)不我待、積極主動(dòng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神狀態(tài)。像這樣的文章，是非常具有參考價(jià)值的，值得大家共同學(xué)習(xí)。（一）緊緊圍繞市委市政府中心工作，牢固樹立大局意識(shí)，力爭實(shí)現(xiàn)“開門紅”據(jù)了解，帶來稅收收入減收5000萬元的壓力，比去年實(shí)績?cè)黾?951萬元，%。當(dāng)前我市把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓，希望國稅部門要在服務(wù)業(yè)發(fā)展、企業(yè)分離服務(wù)業(yè)方面給與支持，積極參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施的研究，用足用好稅收政策，為我市服務(wù)業(yè)提升發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。在扎實(shí)推進(jìn)依法治稅工作的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收服務(wù)觀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、對(duì)納稅人的指導(dǎo)和管理，多提醒、多輔導(dǎo)、多規(guī)范，多給企業(yè)自查自糾的機(jī)會(huì)，并宣傳好各項(xiàng)稅收政策，努力做到在服務(wù)中執(zhí)法、在執(zhí)法中服務(wù)。一、關(guān)于縣政府對(duì)國稅工作的評(píng)價(jià)在剛剛過去的上半年里，全縣國稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的各項(xiàng)方針政策和市國稅局的各項(xiàng)重大決策和部署，學(xué)習(xí)、貫徹并落實(shí)科學(xué)發(fā)展綱，堅(jiān)持稅收工作服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)工作的大局，抓收入，帶隊(duì)伍，辦實(shí)事，謀發(fā)展，各項(xiàng)工作都出現(xiàn)了前所未有的良好局面。國稅部門顧全大局，工作落實(shí)的十分到位，并且千方百計(jì)尋找新稅源，強(qiáng)化征管，堵漏增收，實(shí)現(xiàn)了收入的穩(wěn)定增長。在去年的“樹、創(chuàng)”行風(fēng)評(píng)議中取得第一名的好成績，同樣值得祝賀。財(cái)稅工作是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，為做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，確保完成上述奮斗目標(biāo)，國稅系統(tǒng)肩負(fù)著艱巨而繁重的任務(wù)。按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，衡量稅收工作得好不好的根本標(biāo)準(zhǔn)就是稅收是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)了生產(chǎn)力發(fā)展。（三）把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平。%；，%%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值552億元，%；，%；，％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25949元，農(nóng)村居民人均純收入10332元，%%；％，％，%。在此，我代表市委、市政府，向全市國稅部門干部職工致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！2009年，是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，是瑞安面臨嚴(yán)峻困難的一年，也是瑞安推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)極為重要的一年。國稅部門作為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)部門，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和影響巨大。一要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。特別是今年有那么多的重點(diǎn)工程要建設(shè)，有那么多的民生問題要解決，保障財(cái)政支出的壓力非常大，我們必須采取積極有效的措施，千方百計(jì)把征收工作抓好。三要加強(qiáng)監(jiān)管。新形勢、新任務(wù)、新要求需要我們不斷學(xué)習(xí)，不斷研究新情況，不斷解決新問題。希望全體國稅干部進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)國稅工作新局面，為促進(jìn)瑞安經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！