海洋局重點漁港視頻監控系統項目建議書和可行性研究報告(專業版)

　　

【正文】 經過培訓，熟練操作和維護系統。（四）運行與維護由于漁港視頻監控系統建設內容的覆蓋面較廣，對視頻信息網絡傳輸的穩定性和可靠性要求較高，在建成后的運行維護工作量較大，為了使該項目能順利的建成運行和發揮應有的功能，XX 市海洋局應成立專門的漁港視頻監控系統運維管理部門，并安排充足的運行和維護經費，以保障系統的正常運轉和系統的不斷完善。本項目的整體投資額較大，在建設過程中項目不可避免的會發生需求變更的問題，工程投資和工期均存在較大威脅和影響，項目的投資資金不一定能準時撥付到位，由此導致項目的實施組織受到影響，導致項目不能在原定計劃工期、資金預算內完成。獲取與個人相關的數據資料的快速制定處理報警、故障等信息。? 任務計劃制訂，平臺能夠將系統設備校時、數據和錄像資料備份、集中存儲錄像、設備狀態巡檢、分時段參數設定、快球預置位調整、設備重啟、設備 的開關等周期性的職責范圍內的系統管理、操作和維護工作任務制訂成工作計劃。F．報警管理。可以分為組內輪巡、分組輪巡以及組合輪巡等。3. 應用管理平臺。中心管理服務器是系統管理的核心部件，對 CPU 和內存要求較高，在系統聯網規模和訪問量特別大時，可以選擇小型機、雙機冗余熱備或集群方案。光纜在敷設的過程中應滿足下列要求：光纜的傳輸模式，可依傳輸距離而定，長距離時宜采用單模光纖，距離較短時宜采用多模光纖；光纜芯線數目，應根據監視點的個數、監視點的分布情況來確定，并注意留有一定的余量；光纜的結構及允許的最小彎曲半徑、最大抗拉力等機械參數，應滿足施工條件的要求；光纜的保護層，應適合光纜的敷設方式及使用環境的要求，光纜敷設完畢后，宜測量通道的總損耗,并用光時域反射計觀察光纖通道全程波導衰減特性曲線。立桿基礎規格按不同的桿體進行分別設計。在本項目中，根據漁港、碼頭的實際環境條件， 監控前端主要選用高清攝像機、標清攝像機、高速智能球型攝像機、高倍鏡頭、 變速重型云臺、防 塵罩、編碼 器、立桿、機箱、供 電電源及防雷接地等。監控系統將建立基于網絡的信息傳輸和管理系統，采用標準的互聯聯通訊協議和先進的 視頻編/解碼技術，以網絡集中管理和網絡傳輸為核心，完成圖像信息的采集、傳輸、存 儲 、管理和控制全過程，能夠架構在各種專網/局域網/城域網/廣域網之上，并與 現有網絡設備實現無縫連接。（三）建設目標通過 XX 市重點漁港視頻監 控系統的建設，對已建成的一期建設內容和即將建設的二期內容進行整合，完成對所有視頻數據進行有序的管理，建成包括流媒體服務軟件和視頻監控平臺為主的監控服務管理平臺，并將各子系統組成一個完整的整體，全面管理所有視頻數據，滿足視頻監控用戶的要求，并針對海域、漁港的特殊需求，開發出一套海域、漁港專用版視頻管理系統軟件。 穩定可靠。根據海域漁港的分布，本項目建設規模將包括總共 96 個點位的建設，依據海域、航道、漁港 視頻監控重要性、 監控的點位將重要分布在重點海域、重點航道、島嶼、已批準的休 閑海釣點、二 級以上漁港、重點用海單位、重點排污口等。通過遠程監控系統，使我市海洋與漁業環境污損事件應急監測處理調查力度得到了進一步加強，為及時處理各類漁業污染事故提供了有力的技術保障。眾所周知，海洋環境的監督管理與漁業水域生態環境保護工作；海洋環境的調查、監測、監視等工作面大量廣，時效性強。（二）項目建設的必要性“科技興海” 、“科技興漁”戰略的迫切需要。信息化建設是促進海洋與漁業管理創新、提高效率、規范程序和增強服務能力的重要基礎。三、現狀、必要性和可行性（一）現狀及存在問題。海域漁港綜合視頻監控系統，實現了人在指揮中心，就能對全市海洋與漁業重點海域、港灣、 漁港等實施實時視頻監控；能有效促進我市傳統海洋管理向現代海洋管理、可持續發展海洋管理的快速轉變，提高全市海洋信息管理的現代化水平和綜合服務能力，為實現“科技興海” 、“科技興漁”奠定基礎。同時， 為提高遠程指揮能力，加 強各部門聯動，建設覆蓋省、市、縣三級的高品質視頻指揮系統，提高應急救援的反應能力。市局已專門成立了全市重點海域漁港視頻監控系統項目建設領導小組，由黃濤局長任組長，林傳平、陳海鵬副局長任副組長，成員由管加興、吳群力、高元森、 張錦平、唐 紹征、夏文海等組成，下 設辦公室，由林傳平副局長兼任主任，夏文海任副主任，辦公室成員由黃海廣、陳攀、鄭鵬 勇等同志組成。第 12 頁（三）功能需求系統實現功能將包括對管理、監控下屬各個站點的前端采集終端，對系統內所有的用戶進行認證和權限管理，設立用戶管理、維護管理、錄像資料管理的日志數據庫，配備大容量存儲設備，對前端各個采集終端上傳的圖像資料進行分類備份和存儲，方便日后直接調取需要的圖像。系統功能強大，設計結構科學合理，經濟實用，安全可靠，先進成熟并具有升級擴展能力。這種技術剛剛開始發展，尚未成熟。? 箱體進線孔必須有膠套保護，以防止各種線纜被刮傷。在傳輸系統的設計和實施過程中，主要應注意對以下各內容和施工環節進行重點控制。市級監控中心硬件平臺配置流媒體轉發服務器、數據庫管理服務器、中心管理服務器，實現對視頻服務器的管理及授權訪問，目前市局已經配第 26 頁置視頻矩陣、PDP 大屏 顯示系統（大屏幕系統 已經建成）、監控工作站（已安裝）和客戶機等，可將視頻信號在大屏和客戶機上顯示、控制、切換；在網絡上的監控終端經過授權也可以進行接收、存儲、顯示、控制遠程終端的視頻信息；配置存儲服務器、磁盤陣列可對前端圖像進行集中存儲，部門領導也可以通過網絡方式進行訪問。第二種是 NAS(Network Attached Storage，網絡附加存儲)， NAS 模式是直接連接現有網絡的磁盤陣列，提供數據和文件服務，可以 經濟地解決存儲容量不足的問題，但由于頻繁的數據讀取會占有現有的網絡帶寬。? 支持不同畫面的顯示方式：單畫面、4 畫面、6 畫面、9 畫面、13 畫面、16 畫面等方式。一個計劃即是一個時間段，例如 9：00 到 10：00，到 9 點即可自動觸發輪循計劃執行， 10 點則結束輪循。利用流媒體服務器分發的優勢，可以將從設備來的一路連接，同時分發給多個客戶，從而能有效減少設備端的壓力。滿足下列情況之一的電子信息系統機房應為 B 級。聘請項目監理，嚴格按國家要求和信息工程建設管理要求，在各個環節抓好項目的質量、進度，控制投資，推進項目的建設。（1）高級管理人員。編號 時間 主要工作 備注1 2022 年 04 月底前完成對一期建設的綜合驗收和評估，對二期項目的建設方案進行優化和完善2 2022 年 05 月中旬前完成二期建設項目的方案評審、論證和立項審批工作3 2022 年 06 月底前 完成二期項目的招投標和合同簽訂工作4 2022 年 072022年 11 月中標單位進行前端監控系統設備的安裝、調試，進行監控中心應用平臺開發建。培訓對象分為管理員和應用操作兩類。建立科學、嚴格的系統日常管理與維護規章制度，規范系統管理，明確分工，責 任到人。 A 級為容錯型，在系統需要運行期間，其場地設備不應因操作失誤、設備故障、維護和檢修而導致電子信息系統運行中斷。 。? 跨網段、網關、防火墻等傳輸，當客 戶端和設備在不同的網段時，有些情況下客戶端不能訪問到設備，通過將流媒體服務器架設在網關上起到中轉的作用，從而使得客戶端可以正常取得數據流。應用場合：組內攝像頭很多，組別數量比較多的情形。A．實時監 控。DAS的連接方式優點在于性價比高易于搭建，沒有 SAN 那么復雜的搭建環境。1）.市級監控中心。鑒于各監控中心和分中心已通過政務外網實現數據互聯互通，則各監控站點可通過租用電信、聯通、移動等通信運營商的光纖或無線網絡的方式就近接入到對口的監控中心及分中心，以實現監控中心管理、監控下屬各個站點的前端采集終端。? 箱體宜采用優質冷軋鋼板。最快回旋速度每秒 90176。3）智能監控。對系統的監控中心分兩級進行建設，分別為市級監控中心和市縣一級監控分中心，市級監控中心監控 XX 市范圍內所有監控站點的圖像信息，進行實時監控和統一管理；一級監控分中心，主要監控本區域范圍內所有監控站點的圖像信息，進行本區域內站點實時監控和統一管理。目前已經建成 1 個市級指揮中心，6 個縣級指揮中心。高可靠性監控。建設 XX 市海洋局重點漁港視頻監控系統，在重點海港、海域使用熱點區域布置監控點，建設漁港、無人島嶼、海域監控系統與綜合信息接收發布系統，將實現對全省重點海域、漁港以及無人島嶼等區域的實時監控與管理，進而形成較為完善的監控管理體系，有利于海洋與漁業水域生態環境保護和保證漁業生產安全工作，同時項目的建設能為海洋漁船漁港防御強風、領導抗臺指揮調度、防治赤潮災害等工作提供有力的保障，確保漁民等涉海人員的生命財產安全，發揮極大的經濟和社會效益，因此在效益層面來看，是完全可行的。并根據已有數據信息進行統計分析，逐步實現自動預警預報，為各級政府和行政主管部門提供防災減災決策依據和支撐。在重點海港、海域使用熱點區域、重點保護區、無人島嶼、重點排污口等區域合理布置監控點，建設漁港、無人島嶼、海域監控系統與綜合信息接收發布系統，實現對全省重點海域、漁港以及無人島嶼等區域的實時監控與管理，進而形成較為完善的監控管理體系。系統由前端攝像機云臺部分、視頻信號傳輸及數字編解碼部分、中心控制聯動顯示這三個主要部分構成。2022 年，浙江省第十二次黨代會提出了大力發展海洋經濟，把加強海域使用管理，加快標準漁港建設，切實保護海洋生態環境列入了發展海洋經濟工作的重要內容。二級中心主要是通過專用網絡連接到市級服務器來進行對本級信息查詢與管理。打造全省統一的綜合管理平臺，明顯提高信息化對海洋事業管理的支撐能力，顯著增加信息化對漁業轉型升級和安全生產的貢獻，全面提升海洋與漁業公共信息服務能力。從而為“ 數字海洋”信息化建設打下堅實基礎。本項目的建設能為海洋漁船漁港防御強風、領導抗臺指揮調度、防治赤潮災害等工作提供有力的保障，確保漁民等涉海人員的生命財產安全。 該工程的實施地為 XX 市沿海，該地區氣候海洋性特征明顯，現場監控設備將長期處于戶外的惡劣環境中。 五、總體設計（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表 ”重要思想為指導 ，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以《中華人民共和國海域使用管理法》、 《浙江省“ 數字海洋”總體規劃》、 《浙江省海洋漁業“十二五”信息化規劃》為依據，圍繞海域視頻監第 13 頁控管理對信息化工作的要求，堅持面向海域管理和社會服務，遵循“ 統一領導、統籌規劃， 聯合共建、互 聯互通” 的建 設方針，以需求為導向，以應用促發展，以績效為標準，求真務實，開拓 創新，全面開展我市海洋信息化建設工作。系統主要由以下幾方面內容構成： 。技術成熟，能配備各種鏡頭，各種環境下都能取得很好的圖像效果，但錄像回放效果差，這種構建方式傳輸距離十分有限，一般第 18 頁只能在監測點周圍進行監控，無法滿足本項目對長距離遠程監控的要求；另一方面，這種構建方式無法與周邊系統交換數據，實際正處于被逐漸淘汰。前端監控點在海域、港灣等需監控的位置，根據實際情況，安裝攝像機、云臺、云臺控制器、防護罩等設備，實時 采集視頻信號，并通過光纖或無線方式傳輸至監控中心，監控中心同時接收并通過計算機網絡控制云臺，實現對攝 像機水平 360 度、垂直 90 度及變焦的遠程控制。立桿底部用螺栓與基礎固定，電源線和光纜從立桿底部進入，基礎下面裝有接地電極以及由扁鋼和角鋼組成的接地網，接地電阻≦ 10Ω。（四）網絡傳輸子系統建設網絡傳輸子系統是整個視頻監控信息系統運行的基礎，也是海域視第 23 頁頻監控系統各項業務得以順利開展的前提，本項目建設中各監控站點均遠離城區村，因此合理選擇視頻監控的信號傳輸方式將是構建整個系統網絡傳輸的關鍵。利用公用數據網傳輸視頻和報警信號時，其有線轉接裝置應符合公共網入網要求；采用無線傳輸時，無線發射裝置、接收裝置的發射頻率、功率應符合國家無線電管理的有關規定。流媒體服務器包括流媒體轉發和視頻代理，部署流媒體轉發模塊，為所有網絡用戶和存儲服務器提供視頻流的獲取和轉發，是平臺的關鍵設第 27 頁備，由于視頻的訪問數據量很大，因此網絡接口的要求很高，對 CPU、內存的要求也很高。監控中心應用平臺應具有下述功能和模塊：1）.集中管理功能。應用場合：組內攝像頭比較多的情形。為所有系統管理的監控設備提供報警接收轉發服務和短消息報警、郵件報警等遠程報警服務。? 任務計劃的啟動，系統能夠按照制訂的任務計劃自動執行，無需人工干預。計算機機房的環境必須滿足計算機等各種微機電子設備和工作人員對溫度、濕度、潔凈 度、 電磁場強度、噪音干 擾、安全保安、防漏、 電源質量、振動 、防雷和接地等的要求。整個漁港視頻監控項目范圍較廣，監控點位分布在沿海岸的各個縣市，涉及到參與項目的機構和人員較多，安裝地點偏遠，設備安裝和調試組織比較困難，在實施計劃安排、人員組織、安排、調度中存在一定風險。通過培訓可以有效地提高對信息應用系統的管理水平、操作水平和維護能力，從而確保應用系統的安全運行。八、實施計劃XX 重點海域漁港視頻監 控系統項目建設將按照統籌規劃、分布實施的指導方針進行，實施周期為 2022～2022 年，將分二個階段進行建設，目前第一階段的安裝試點工作已經完成，系統正處于項目的試運行中。經過培訓，熟練掌握對應用軟件系統的維護、修改和升級等操作過程。因此市級監控中心機房可按照 B 類機房標準