重要工程材料設(shè)備采購管理辦法(專業(yè)版)

　　

【正文】 、特種設(shè)備應(yīng)堅持周期檢定制度，未經(jīng)檢定或檢定不合格的特種設(shè)備禁止使用。、租賃機械設(shè)備進場時，項目部應(yīng)與出租單位共同確認(rèn)租賃機械技術(shù)狀況，清點隨機工具、附機、附件及使用、維修保養(yǎng)技術(shù)資料，簽認(rèn)機械交接記錄。、按照集團公司設(shè)備管理權(quán)限的規(guī)定，項目經(jīng)理部不能隨意報廢和處理設(shè)備，也不能以任何名義進行內(nèi)部集資購買設(shè)備租給工程使用并套取項目收益。采購人員實施采購時需由兩人同時在場，供貨商信息（商家名稱、地址、電話）需標(biāo)記到貨物清單背后。原省財政廳、省監(jiān)察廳、省審計廳《關(guān)于實施單一來源政府采購方式的管理規(guī)定》（鄂財采發(fā)〔2009〕3號文件）同時廢止。采購方案應(yīng)包括洽談主要內(nèi)容、成交價格上限、質(zhì)量最低保證、服務(wù)要求、應(yīng)變措施等，成交價格上限應(yīng)低于政府采購監(jiān)督管理部門批復(fù)的擬成交價格。（十二）不接受《單一來源采購談判報告》結(jié)果的，應(yīng)在接到《單一來源采購談判報告》后的二個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)管部門書面報告其理由與原因。備案資料包括：單一來源公告、單一來源采購文件、供應(yīng)商響應(yīng)文件、合同副本等。第十四條 政府采購監(jiān)管部門對公示無異議或因其他采購方式失敗后申請變更單一來源采購方式進行審核，審核通過后，下達《政府采購執(zhí)行確認(rèn)書》。除涉及國家安全和秘密的采購項目外。對于建筑材料供應(yīng)單位和生產(chǎn)單位產(chǎn)品質(zhì)量保證或證明材料弄虛作假，提供假冒偽劣產(chǎn)品的，移送市住建委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局和市公安局依法查處。供應(yīng)商提供的產(chǎn)品運到施工現(xiàn)場后，要嚴(yán)格執(zhí)行報驗程序，對封樣與到場產(chǎn)品進行比對，與封樣不一致的不得使用。工程建設(shè)有關(guān)建筑材料、設(shè)備等必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行采購。特殊材料設(shè)備應(yīng)實行駐廠監(jiān)理，進行出廠驗收，發(fā)現(xiàn)存在問題的不得使用。建筑材料的取樣和送檢工作應(yīng)100％在監(jiān)理單位見證下進行，未經(jīng)檢驗的不得使用，檢驗不合格以及不符合合同約定的嚴(yán)禁使用，清出施工現(xiàn)場。供應(yīng)商對擬選擇采用單一來源采購方式有異議提出質(zhì)詢的，還應(yīng)提供對質(zhì)詢的處理意見及結(jié)果。第十一條達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目，擬采用單一來源采購方式的，或因其他采購方式失敗后，需變更采用單一來源采購方式的，采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前，報經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，向政府采購監(jiān)管部門申請批準(zhǔn)。談判過程由采購人或采購代理機構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)記錄，并由采購小組成員簽字后存檔備查。（五）在簽訂委托協(xié)議后的三個工作日內(nèi)書面向采購代理機構(gòu)提供采購項目的技術(shù)參數(shù)或采購需求。在保證采購項目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，商定合理的成交價格。第五章 單一來源采購方式的管理和監(jiān)督第二十三條政府采購監(jiān)管部門的管理和監(jiān)督（一）負(fù)責(zé)單一來源采購方式的審批。驗收與入庫管理收到提貨通知單后，由設(shè)備采購小組安排提貨，通知有關(guān)職能部門組織人員進行驗收和安裝調(diào)試，驗收的內(nèi)容包括：1）包裝有效性；2）整機完整性；3）配套材料；4）零配件數(shù)量；5）使用說明書、圖紙、有關(guān)資料及產(chǎn)品合格證書，并詳細填寫驗收單，根據(jù)發(fā)票辦理財務(wù)報銷、入庫手續(xù)和財產(chǎn)登記入冊。六、賬務(wù)核對材料庫帳物每季度核對一次，由材料員、庫管員、辦公室派員對實物進行清點并與材料帳進行核對，差異部分需做調(diào)差說明并由項目經(jīng)理審核后做處理意見并進行賬務(wù)調(diào)整。、單項租賃合同標(biāo)的額在3萬元至50萬元之間或同一工程項目與同一設(shè)備供方簽約的標(biāo)的額總和在5萬元至80之間，項目所屬單位設(shè)備管理部門會同施工項目經(jīng)理部對供方及其設(shè)備能力、臺班單價進行評價，由分、子公司設(shè)備管理部門和工程管理部審批，由設(shè)備管理部門簽訂合同。、項目機械使用費用發(fā)生及報銷應(yīng)經(jīng)項目設(shè)備負(fù)責(zé)人同意、審核，每月由項目設(shè)備負(fù)責(zé)人協(xié)同財務(wù)負(fù)責(zé)人對項目機械使用費進行統(tǒng)計匯總，參照管理預(yù)算做出盈虧分析。、對設(shè)備事故處理要做到“四不放過”（事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾未收到教育不放過，事故隱患不整改不放過，事故責(zé)任人不處理不放過）。提高施工機械完好率和利用率，用養(yǎng)結(jié)合，降低項目的機械使用成本。設(shè)備租賃管理、為維護集團公司整體利益、盤活管內(nèi)閑置設(shè)備資產(chǎn)，在同等條件下設(shè)備租賃應(yīng)依照先分、子公司內(nèi)部、再集團分、子公司之間、后市場的順序。設(shè)備、電纜等高價值材料領(lǐng)用的同時需在《設(shè)備電纜登記臺賬》上做好記錄。三、采購管理設(shè)備采購小組根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的申購計劃，確定專人，以單位各義盡快與廠商取得聯(lián)系，采取“貨比三家”，原則進行供方評定，在技術(shù)質(zhì)量、價格、售后服務(wù)、付款方式、送貨方式等方面進行綜合比較，確定購買商家后報主管領(lǐng)導(dǎo)同意，再簽訂購貨合同，辦理財務(wù)手續(xù)。第二十一條論證專家的職責(zé)對采購需求以及供應(yīng)商的唯一性等進行論證，并對出具的論證結(jié)論負(fù)責(zé)。（六）負(fù)責(zé)按《單一來源采購文件》規(guī)定接收、保管供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件。（四）自政府采購監(jiān)管部門下達《政府采購執(zhí)行確認(rèn)書》的一個工作日內(nèi)，與采購代理機構(gòu)簽訂委托協(xié)議。采購人或采購代理機構(gòu)向單一來源采購供應(yīng)商發(fā)出談判邀請，提供采購文件。采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將補充論證的結(jié)論告知提出質(zhì)詢的供應(yīng)商。采購人申請前，應(yīng)對采購項目擬選擇采用單一來源采購方式進行公示，供應(yīng)商無異議或供應(yīng)商提出異議后，采購人答復(fù)后供應(yīng)商未再次提出異議，書面報政府采購監(jiān)督管理部門審核。第六條 強化工程見證取樣檢測和設(shè)備安裝工程的系統(tǒng)功能檢測與驗收工作。各工程項目建設(shè)單位要組織各參建主體有針對性地制定建筑材料、設(shè)備進場檢驗要求、檢驗程序和檢驗方法，明確各環(huán)節(jié)具體負(fù)責(zé)人。各單位行政負(fù)責(zé)人必須親自抓好各項制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作，發(fā)現(xiàn)存在行賄、受賄的，移送司法機關(guān)依法處理。廠內(nèi)初檢由建設(shè)單位組織專業(yè)監(jiān)理工程師、供貨合同雙方共同監(jiān)督設(shè)備重要參數(shù)出廠試驗的全過程，確認(rèn)產(chǎn)品是否符合合同約定的技術(shù)要求。第二條采購人、采購代理機構(gòu)采用單一來源采購方式的適用本