掃黑除惡專項斗爭實施方案(專業版)

　　

【正文】 五、工作要求（一）加強組織領導。**鎮人民政府第五篇：開展掃黑除惡專項斗爭實施方案高昌區艾丁湖鎮中學開展掃黑除惡專項斗爭實施方案2018年7月27日高昌區艾丁湖鎮中學開展掃黑除惡專項斗爭實施方案為了認真貫徹落實市掃黑除惡專項斗爭領導小組《印發的通知》（吐市掃黑組[2018]1號）文件有關精神，積極配合開展掃黑除惡專項斗爭，切實保護全體師生的生命和財產安全，確保校園安全穩定。在專項斗爭中，既要防止將黑惡勢力作為一般刑事犯罪或治安案件來對待，也要防止為“擴大”戰果而將一般刑事犯罪作為黑惡勢力犯罪來拔高處理。（三）目標任務：按照中央對掃黑除惡的總體部署和要求，對黑惡團伙底數全面摸排清楚，并做到發現一個打掉一個；黑惡犯罪團伙骨干成員追逃率、批捕率、起訴率、判處有期徒刑以上刑罰率達80%以上；力爭我鎮掃黑除惡進全市、全縣先進行列。（25）統籌各方資源，堅持綜合治理，形成掃黑除惡強 大合力。（9）有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。對涉黑涉惡方面的案件，依法快偵、快捕、快訴、快判，注重辦案質量，辦成鐵案，確保法律、社會、政治效果的統一。（4）要進一步加強對問題線索的深挖和處置，各部門各單位都要對黑惡犯罪線索認真梳理排查，抓緊分類處置。不要輕信口頭承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準。2掃黑必須?打傘?，基層?拍蠅?是關鍵 掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤，這個土壤就是基層腐敗這個?保護傘?。1黑惡勢力新增范圍最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》增加組織或雇傭網絡?水軍?在網上威脈、恐嚇、侮辱、課謗、滋擾的黑惡勢力。是決勝全面建成小康社會的必然要求。掃黑除惡專項斗爭的政治意義政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務，我們應自覺站在講政治，講大局的高度去認識，去踐行。調動師生的積極性，充分依靠師生檢舉、揭發校園周邊各關黑惡勢力和違法犯罪行為，全面掌握各類情況，杜絕黑惡勢力向學校滲透。二、工作目標通過掃黑除惡專項行動，師生都能積極主動舉報黑惡線索，重點掃除在校園周邊長期游蕩的、長期騷擾學生的、嚴重影響教育教學秩序的、成脅師生安全的不良社會閑雜人員，阻絕學生間的“江湖結拜”，發展“小兄弟”和校園欺凌等不良現象。對黑惡勢力，必須采取“零容忍”的態度，做到精準摸排、固定證據，將威脅整治安全、把持基層政權、利用家族宗族勢力橫行鄉里、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國胯境等10類黑惡勢力確定為打擊重點，對這些黑惡勢力背后的“保護傘”同樣列為打擊目標。四、工作要求（一）統一思想，提高認識。（二）滾動排查學校加入“校園貸”的學生，扎實推進“校園貸”專項整治行動。要把組織開展掃黑除惡專項斗爭行動情況納入黨建工作和安全穩定督導檢查的重要內容，強化在績效考評和學校綜治安全考評中的結果運用。利用春節人員回鄉之際，開展形式多樣的宣傳多動，將憲法、刑法、治安管理法以及其他與掃黑除惡有關的法律法規，作為宣傳的重要內容，切實發揮法治宣傳教育在增強公民遵紀守法意識、震懾和預防犯罪方面的重要作用。(七)學校周邊擺攤、設點、占道經營，校內外出租房存在較大安全隱患的情況。掃黑除惡要與反腐結合起來，與基層‘拍蠅’結合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護傘’。向新領域、新行業擴張。2018年（第一階段）的主要任務是，掀起掃黑除惡專項斗爭新高潮，掃黑除惡專項斗爭整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍；2019年（第二階段）的主要任務是，針對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；2020年（第三階段）的主要任務是，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。過去?打黑?更多是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。?套路貸?假借民間借貸之實，通過?虛增債務?、?制造資金走賬流水?、?肆意認定違約?、?轉賬平賬?、?虛假訴訟?等手段，達到非法占有他人財產的目的。（3）保護好個人信息，慎重外借身份證。四大班子領導要帶頭，對照要求、充分履職，相關部門要認真反思、迅速整改、提升成效。（2）加強組織領導，緊緊依靠群眾，堅決打贏掃黑除惡攻堅仗。（18）廣大人民群眾積極行動起來，檢舉黑惡勢力違法犯罪行為。一、組織領導為加強這次專項斗爭的組織領導，使掃黑除惡專項斗爭取得實效，經研究決定成立“**鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組”，由黨委書記*組長，黨委副書記、鎮長*、黨委政法委書記*任副組長，*********為成員。要加強情報信息的研判工作，把握黑惡勢力成形、壯大的苗頭和趨勢，切實按照打早打小、露頭就打的思路，抓住時機及時組織力量予以打擊，將黑惡勢力消滅在萌芽狀態，絕不允許其發展成勢、危害一方。要強化后續偵辦措施，從抓獲的犯罪嫌疑人入手，順藤摸瓜，深挖犯罪線索，防止遺漏重要犯罪事實和重大案犯，徹底摧毀黑惡勢力犯罪的組織體系。三、工作重點我校掃黑除惡工作重點是：（一）侵占學校公用財產的違法犯罪行為；（二）非法侵入學校擾亂正常教育教學秩序、侵害師生生命財產安全等違法犯罪行為；（三）在學校周邊敲詐勒索學生財務的違法犯罪行為；（四）體罰、虐待等侵害學生的違法犯罪行為；（五）學校使用非專用車輛接送學生上下學及其它交通違法行為；（六）校園欺凌行為；（七）干擾、阻撓學校建設等違法犯罪行為；（八）各類非法宗教、邪教活動等違法犯罪行為；（九）學校周邊擺攤、設點、占道經營，校內外出租房存在較大安全隱患的情況；（十）其他黑惡勢力違法犯罪行為及其“保護傘”。將對表現突出的人員及時表彰獎勵；對專項斗爭領導不力、措施不硬、工作落后的人員，要充分采取通報批評、掛牌督辦、誡勉談話、等形式嚴厲嚴肅問責。進一步健全源頭預防、預警預測、專項治理、基層治理、考核獎懲機制，進一步形成掃黑除惡專項斗爭的常態化、制度化。（五）要立足“除惡務盡”，強化后續偵辦。對群眾說有，當地公安機關說無，上級打黑辦、公安機關查證確系黑惡勢力的，嚴格實行責任倒查。第四篇：鄉鎮掃黑除惡專項斗爭實施方案鄉鎮掃黑除惡專項斗爭實施方案為貫徹落實全國政法工作電視電話會議及全國、全省、全市、全縣深入推進掃黑除惡專項斗爭會議精神，有效打擊黑惡勢力犯罪，凈化社會風氣，優化發展環境，切實維護社會穩定和長治久安，社會經濟持續快速健康發展。（16）全民動員，堅決鏟除黑惡?毒瘤?。通過全市上下共同努力，推動我市掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。3市委書記張志川在全市掃黑除惡專項斗爭推進會上主要講話精神七個強化：要強化領導、提升站位。（1）身為大中學生對一些事物的好壞應該有自己的判斷，對于介入?校園貸?，一定要慎重。什么是?套路貸? ?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人財產的借口，所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財務之實。這次?掃黑?，重視程度前所未有。掃黑除惡專項斗爭三年工作重點概括為：2018年：嚴態勢，營造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿意度；2020年：建機制，取得壓倒性勝利。主要表現：向政治領域滲透。2018年8月16日晉城市掃黑除惡專項斗爭應知應會總書記對掃黑除惡專項斗爭的指示 2017年11月8日，總書記作出重要批示：?從此件看，當前農村涉黑問題出現一些新情況，請中央政法委牽頭有關部門加強研究，摸清底數，找準病灶，拿出方案。(五)各類非法“校園貸”及電信詐騙等違法犯罪行為。同時，發揮好網格員的作用，發現涉黑涉惡線索及時報告。充分調動廣大師生參與斗爭的積極性，發動師生通過電話、舉報信箱、網上舉報平臺、廈門百姓APP等多種方式積極向有關部門舉報黑惡勢力犯罪線索。二、組織領導為加強此次專項斗爭的組織領導，使掃黑除惡專項斗爭切實富有成效，現成立掃黑除惡專項斗爭領導小組，人員組成如下： 組 長：張改紅（校長）副組長：武領杰（后勤副校長）劉自強（教學副校長）成 員：許盼盼（大隊輔導員）、姚高杰（政教主任）、劉書香（教科室主任）、徐瑞敏（教導副主任）16年級的年級組長、班主任、值周教師。（二）廣泛宣傳、營造氛圍。做好吸毒人員教育矯治和管控工作，做好外來務工、無業人員服務管理工作，防止被黑惡勢力教唆利用。三、組織機構成立忠門王厝小學掃黑除惡專項斗爭領導小組。學校要鼓勵師生踴躍檢舉揭發黑惡勢力犯罪線索，充分調動廣大師生參與斗爭的積極性。全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。1山西省和晉城