強化自我監(jiān)督提高履職能力(專業(yè)版)

　　

【正文】 五是要建立代表履職獎懲機制，通過代表定期向選民報告履職情況、選民對代表考評和對履職優(yōu)秀代表的進行獎勵等形式，克服代表中存在的不作為現(xiàn)象，解決干多干少一個樣，干與不干一個樣的問題。當前選舉實踐中選舉人和被選舉人參選積極性不高的一個重要原因，就是缺乏競選機制。沒有制定出臺代表履職的有關激勵機制，履職好差一個樣，履職成效不明顯，影響代表履職的積極性。有的人大代表參加人代會是“奉命行事”，遲到者有之、早退者有之，有的代表忙于自己的生產生活，無暇顧及代表所肩負的重任，代表小組的活動有空我就參加，沒空就忙自己的事，平時也事不關己，不關心村情民意，成了“代表代表，散會就了”。每年代表大會召開期間，代表提建議、意見情 1況不平衡。對創(chuàng)新失敗的寬容，體現(xiàn)出一種文明和進步，寬容失敗，善待失敗，才能使失敗變成成功之母，培育出勇?lián)聯(lián)L險，勇攀高峰的價值觀。我們應該養(yǎng)成定期總結的習慣，把工作完成后，就要反思落實過程中的功過得失，及時地發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，找到解決問題的方法。在質檢工作的任何崗位上都要忠于職守、踏實肯干，堅持做到大事講原則，小事講風格。下一步的工作打算：針對活動中反映出來的問題，我們在調研學習的基礎上，提出了下一步工作的思路和措施。作為一個基層部門的負責人，也要學習管理知識和領導藝術，提高組織協(xié)調能力。引領發(fā)展的能力：遵循教育培訓規(guī)律，創(chuàng)設并形成有利于教師成長，學員學生成才的育人環(huán)境。人大及其常委會要通過法定程序讓每位人大代表都行使好應該享受的各項權利。人大代表依法履職意識作為一種具體意識，也必然隨具體履職環(huán)境的變化而變化。要使代表小組成為學習的課堂、培訓的基地、聯(lián)誼的中心，履職的平臺。從強化人大代表依法履職意識目的出發(fā)，不能只就宣傳抓宣傳，搞虛對虛，不能只追求平面單一的一時效應，而要做到虛實結合，力求多方面立體效果。要通過抓好對人大代表和代表工作的宣傳，做到相互學習，相互促進，代表看代表，代表學代表，形成比學趕幫的新風尚、新氣象，把人大代表依法履職意識提高到一個新水平。要制定并實施屆內培訓規(guī)劃和計劃。強化人大代表依法履職意識是現(xiàn)階段代表工作的一項重要內容，具有重要的現(xiàn)實意義。就是“反腐敗壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜”，全面從嚴治黨必須堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要雷厲風行，心無旁騖，鍥而不舍，尊重規(guī)律，狠抓各項工作任務落實。要堅定理想信念，對黨忠誠，保持政治清醒，增強政治定力，提高政治站位，做政治上的明白人。要堅持以黨和人民的事業(yè)為重，自覺維護班子的團結和紀檢監(jiān)察干部整體的團結，要堅持講原則、講規(guī)矩，堅決執(zhí)行集體決定，解決黨性不純、私心太重，不守規(guī)矩、不講原則，個人主義、分散主義等問題。嚴肅黨內政治生活，加強黨內監(jiān)督，嚴明黨的紀律，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。目前還有少部分人大代表不太樂意履職、不能較好地履職、不懂怎樣履職、不敢認真地履職。為了幫助人大代表在實際工作中鍛煉和提高依法履職的水平和能力，增強其依法履職意識的能力基礎，要結合人大常委會工作安排，不斷創(chuàng)新和豐富代表活動內容。而對那些違法亂紀、情跡惡劣并被罷免人大代表職務的人也要給予一定曝光，起到警示作用。三是擺正局部利益與整體利益的關系。常委會召開會議和開展調查、視察、評議和執(zhí)法檢查等活動應堅持邀請有關的人大代表參加。三是雙向聯(lián)系相結合。司法保障到位，人大代表才敢于監(jiān)督、敢講真話；時間保障到位，人大代表才有充足的時間依法履職；物質保障到位，人大代表的合法權益才不受影響；組織保障到位，才能為人大代表依法履職提供周到的服務。把上級政策的具體化、外地經(jīng)驗本地化。政治堅定、思想覺悟高，具有大局觀念，二是要有豐富的崗位知識素質，因為知識是智慧和力量的源泉，知識是指引成長和發(fā)展的有力武器。積極探索，逐步實現(xiàn)學管工作的“五個轉變”。我們的時代是發(fā)展的，社會要求我們進步，企業(yè)也需要我們服務水平的提高。沒有先秦諸子的百家爭鳴，就沒有古代封建社會的文明；沒有歐洲的文藝復興運動，就沒有第一次科技革命；沒有真理標準的大討論，就沒有改革開放和今天的繁榮昌盛。一直以來，江州區(qū)人大代表的總體履職情況不盡如人意。目前江州區(qū)人大代表在閉會期間履職現(xiàn)狀表現(xiàn)為：一是參加代表小組活動的情況不平衡。受自身政治素質和文化素質的影響，江州區(qū)人大代表結構中，高中文化程度以下（含高中文化程度）%，文化水平有限，缺乏執(zhí)行職務的能力，不善于聯(lián)系群眾，不善于調查研究，不善于發(fā)現(xiàn)問題，不善于為群眾代言，不善于提建議意見。（3）能力素質：執(zhí)行代表職務所必須具備的參政議政督政和社會活動能力。(三)提高代表接受監(jiān)督的意識和選民的監(jiān)督意識。這是當選代表轉換角色配臵、增強角色意識的需要，也是他們學習和獲得履行人民代表職責必備的知識和技能的重要途徑。(四)完善監(jiān)督機制，加強代表監(jiān)督。三是優(yōu)化代表年齡結構，代表隊伍中既要有經(jīng)驗豐富的老同志，又要吸收熱愛人大工作、年富力強的年輕同志，保留一定比例素質較高、參政議政能力較強的上屆代表，使代表隊伍形成梯次，保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。加之選民或原選舉單位對代表的履職情況缺乏了解和掌握，無法監(jiān)督。在現(xiàn)實工作中，由于對人民代表大會制度性質、地位和作用的認識不足，對法律賦予人大代表的權利和義務的認識模糊。審議發(fā)言是代表履職的一種重要形式。加強思維能力，還應以開闊的視野觀察形勢。樹立符合時代要求的學習理念，踐行正確的學習方法。要以科學發(fā)展觀為指導，持續(xù)推進思想解放，使質檢各項工作更加符合時代發(fā)展的要求。組織、實施好畢業(yè)生離校管理和教育工作，組織實施好學員技能競賽、結業(yè)管理等 一系列工作，全力以赴做好維穩(wěn)工作，確保學員學生安全穩(wěn)定。強大的執(zhí)行力，把心思集中到想事上，把精力集中到干事上，把智慧凝聚到成事上。堅持解放思想、實事求是、勇于創(chuàng)新、銳意進取，能夠把黨的方針、政策同本部門的實際相結合，講實話、辦實事、求實效。代表來到人大常委會機關反映問題，無論是事關人民群眾的還是代表個人的，都認真對待，抓緊處理，為代表鼓勁，為代表撐腰，努力做到事事有回音，件件有結果。五是不斷完善代表述職制度、選民評議代表制度、代表公示制度和代表獎懲制度。１、建立健全組織網(wǎng)絡。為使人大代表和代表工作宣傳實現(xiàn)針對性、實效性和吸引力、感染力的要求，在宣傳手段的運用上要采取多樣組合。一是要疏通人大代表知政渠道。強化人大代表依法履職意識首先要著力提高其素質。七要把握好一個重大戰(zhàn)略。要敬畏組織、敬畏權力，敬畏法紀、敬畏責任，牢記有權必有責、失責必追究，始終做到清正廉潔。三是工作上要勤奮。要深入學習總書記系列重要講話，特別是視察新疆和兵團時的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，不折不扣、堅定堅決地把中央的大政方針落到實處，要重視學習十八大以來頒布的各項黨內法規(guī)，切實提高圍繞中心服務大局的能力，不斷增強業(yè)務能力和素質。八是廉潔上要干凈。就是堅定不移懲治腐敗，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，力度不減、節(jié)奏不變，堅決減少腐敗存量，重點遏制增量，以反腐敗斗爭新成效取信于民。人大代表的素質決定著依法履職意識的形成并得以強化，直接影響著依法履職的能力、水平和效果。為了讓人大代表想大事、議大事，就要讓人大代表切實了解政情民意。中共中央政治局常委李長春強調，“增強宣傳思想工作的針對性、實效性和吸引力、感染力，是宣傳思想工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的必然要求”。人大常委會密切聯(lián)系人大代表，及時指導他們的工作，可以幫助他們樹立依法履職的信心，增強依法履職的活力。四是健全常委會各工作機構對口聯(lián)系人大代表制度。