行政管理專業(yè)論文(專業(yè)版)

　　

【正文】 相信未來的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革必將進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)現(xiàn)我國新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制需要重新確立，需要注重各部門的實(shí)用功能和各角色的“獨(dú)立性”，從而強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理、公共服務(wù)和維護(hù)穩(wěn)定的職能，建立管理規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的新型運(yùn)作機(jī)制。據(jù)此,現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的主要職能是:直接提供公共安全產(chǎn)品中的公共治安、防病減災(zāi)、環(huán)境治理等,公共生活服務(wù)產(chǎn)品中的公共衛(wèi)生,公共生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)品中的水利設(shè)施、公共土地、科技信息服務(wù)等,以及公共管理服務(wù)產(chǎn)品、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)品。目前,我國縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政收入只占全國財(cái)政總收入的21%,而縣鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)人口卻占全國財(cái)政供養(yǎng)人口的71%。(五)財(cái)政危機(jī)的普遍性和嚴(yán)重性鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政赤字和負(fù)債是全國性的普遍問題,在不發(fā)達(dá)地區(qū)尤其嚴(yán)重,已經(jīng)出現(xiàn)難以支撐政府機(jī)關(guān)有效運(yùn)作的困境,有的地方已經(jīng)影響到基層政權(quán)的穩(wěn)定。公共衛(wèi)生事業(yè)停滯不前。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各地、縣級(jí)業(yè)務(wù)部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)一般都在20個(gè)左右。（一）農(nóng)村稅費(fèi)改革新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理創(chuàng)新研究改革的基本目的是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從下鄉(xiāng)催收稅費(fèi)這一項(xiàng)工作中得以解脫，但由于舊體制、機(jī)制的“慣性”作用，徹底暴露了農(nóng)村許多深層次問題和矛盾。實(shí)踐中，我們要充分運(yùn)用先進(jìn)的企業(yè)行政管理方法，盡量適應(yīng)企業(yè)員工的需要和特點(diǎn)，顧及社會(huì)因素及其各方面的影響，努力健全企業(yè)規(guī)章制度，大力提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)，充分發(fā)揮和利用人的內(nèi)在潛能，獲得最佳管理效果.第四篇：行政管理專業(yè)論文目錄摘要???????????????????????????????（1）淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理?????????????????????（1）一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體的背景??????????????????（2）（一）農(nóng)村稅費(fèi)改革??????????????????????（2）（二）社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)???????????????????（2）二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在的主要弊端????????????????（2）（一）職能界定不夠明晰????????????????????（3）（二）法定職權(quán)缺失??????????????????????（3）（三）職能行使偏差??????????????????????（4）（四）公共產(chǎn)品供給短缺????????????????????（4）（五）財(cái)政危機(jī)的普遍性和嚴(yán)重性????????????????（5）三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的具體措施????????????????（7）（一）更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理理念?????????????????（7）（二）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責(zé)???????????????????（7）（三）整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公共資源????????????????（7）（四）合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事權(quán)??????????????????（8）（五）理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理體制??????????????????（8）（六）探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革的目標(biāo)?????????????????（9）參考文獻(xiàn)????????????????????????????????(11)淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理【摘要】隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場化,農(nóng)村工業(yè)化和城市化進(jìn)程的發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅全面取消,大量的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生活發(fā)生了深刻變化，作為我國最基層的政權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革成功與否,關(guān)系到我國新農(nóng)村建設(shè)能否取得最后的勝利。由于部門和環(huán)節(jié)過多，造成行政機(jī)構(gòu)某些部位和環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，往往因扯皮現(xiàn)象導(dǎo)致行政效率低下。要做好這一環(huán)，就需要合理選擇和設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)。二 企業(yè)行政管理的特點(diǎn)一般意義上的行政管理主要包括管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)三方面的功能；究而言之，行政管理就是服務(wù)。使之為企業(yè)的核心業(yè)務(wù)服務(wù)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。甚至還有一部份人，坐在花壇旁邊，一邊觀看節(jié)目，一邊摘花，一點(diǎn)都不愛護(hù)公共設(shè)施。在文化活動(dòng)的形式上應(yīng)不拘一格。有這樣一個(gè)能供廣大群眾娛樂、消遣的地方，自然比去一些高消費(fèi)的場所好，特別夏天一家老小到廣場吹吹風(fēng)，看看節(jié)目，真是一種享受。（五）節(jié)目安排不合理，缺乏娛樂性。......................................................................................3（四）加強(qiáng)群眾的素質(zhì)教育。我們要時(shí)刻不忘踐行“三個(gè)代表”重要思想的指示精神，建設(shè)和諧的社會(huì)，加強(qiáng)文化建設(shè)。目前，我區(qū)廣場的電子屏幕是全市像素最高、最清晰、最大的LED電子屏幕，每晚播放集體舞及其它各種舞蹈的DVD供居民現(xiàn)場學(xué)習(xí)，促進(jìn)群眾文化藝術(shù)氛圍?？傊獙踩暈樽钪匾匾蛩?，這樣政府才不會(huì)白忙，觀眾才來得放心，看得舒心。…而政府在安排節(jié)目的時(shí)候并未將節(jié)目通俗化、大眾化，讓所有市民能看懂，喜歡看。（二）文化活動(dòng)現(xiàn)場秩序混亂。由于廣場具有開放性的特點(diǎn)，露天舞臺(tái)，居民觀看演出不用憑票入場，而一到節(jié)假日，大部份民警、巡警等都在休假，………這一切都使整個(gè)廣場的次序顯得雜亂無章，秩序混亂。（三）政府部門間缺乏有效的溝通，缺少安全保障。如果有安全隱患，會(huì)嚴(yán)重影響到觀看節(jié)目的情緒。同時(shí)，還要不斷創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容和形式，由一般娛樂活動(dòng)發(fā)展到傳播知識(shí)，提高群眾的文化素質(zhì)和修養(yǎng)。十六大明確提出要興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，充分體現(xiàn)了我們黨對建設(shè)有中國特色社會(huì)主義文化的重視性，是馬克思主義文化理論在當(dāng)代中國的創(chuàng)新。..........................................................................................................3(五)進(jìn)一步完善廣場配套設(shè)施。由于廣場文化具有公益性的特點(diǎn)，政府在安排節(jié)目時(shí)總會(huì)從提高全民素質(zhì)，發(fā)揚(yáng)民族精神的角度出發(fā)安排一些地方性或科普性的節(jié)目，粵語節(jié)目往往聽不懂看不明。所以要在廣場醒目的地方多放一些宣傳最近節(jié)目安排的通知、通告。可以是宣傳窗、書報(bào)欄的宣傳，可以是廣場演出、卡拉OK比賽，可以是有獎(jiǎng)?wù)魑摹⑷の扼w育競賽，也可以是模擬法庭辯論、專家授課等等。這些都充分說明了有些群眾的素質(zhì)是比較低的，要加強(qiáng)教育。關(guān)鍵詞：企業(yè)行政管理；效率；對策企業(yè)行政是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，行政管理體系擔(dān)負(fù)著企業(yè)的管理工作，推動(dòng)和保證著企業(yè)的計(jì)劃、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、營銷等的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)溝通。就這一點(diǎn)而言，企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)大體相同。企業(yè)行政管理是依賴行政機(jī)構(gòu)渠道進(jìn)行的，所以，選擇和設(shè)計(jì)符合企業(yè)內(nèi)外特點(diǎn)的組織機(jī)構(gòu)是保證行政命令、指示等迅速流動(dòng)貫徹的重要前提，是達(dá)到行政管理目標(biāo)的必要條件。主要表現(xiàn)有：解決問題的客觀條件己經(jīng)具備，只因少數(shù)人反對，而長期得不到解決，如已經(jīng)作了正式?jīng)Q定，而且又是正確的，只是觸及到某個(gè)部門、單位的利益，這個(gè)單位和個(gè)人就找借口拒不執(zhí)行。本文通過對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革進(jìn)行分析，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革的目標(biāo)。政府管理職能沒有從根本上擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子，政府無所不包，無所不管；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置龐雜，權(quán)利重疊，職能交叉，辦事效率不高。這些權(quán)力性職能部門被從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政隸屬關(guān)系中分離出去,必然造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能被分解,擁有的行政權(quán)力和手段受到限制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中造成部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不協(xié)調(diào)、不配合,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以統(tǒng)籌安排力量而有效管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)公共事務(wù)。目前農(nóng)村人均衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)12元,%。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債總額已達(dá)到2000億元。地方的財(cái)政能力減弱,但地方承擔(dān)的各種管理事務(wù)、公共服務(wù)并沒有相應(yīng)減少,許多本來應(yīng)該由中央、省市承擔(dān)的公共產(chǎn)品和服務(wù)都由基層政府承擔(dān)了,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在財(cái)政分成方面又處于最不利地位,難免造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難。這些產(chǎn)品中有的是全國性或跨地域性的公共產(chǎn)品,如防病減災(zāi)、環(huán)境治理、水利設(shè)施、公共管理服務(wù)產(chǎn)品、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)品等,中央、省、市縣應(yīng)通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的政策作保障,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供,以確保提供的有效性。一是建立統(tǒng)一的科學(xué)民主決策機(jī)制，進(jìn)一步明確黨政職責(zé)。參考文獻(xiàn)：[1] , 2006,(8): 8.[2] , 2006,(4): 64.[3]包宗順、[J].(9)[4][J].(12)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既是新農(nóng)村建設(shè)的組織者和引導(dǎo)者，又是新農(nóng)建設(shè)政策的實(shí)施者，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理也是一個(gè)較長時(shí)期的工程，需要多方面的努力。（六）探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革的措施強(qiáng)化管理，提高效率，把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、提升服務(wù)水平作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。(四)合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事權(quán)從我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)主要包括公共安全產(chǎn)品、公共生活服務(wù)產(chǎn)品、公共生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)品、管理服務(wù)產(chǎn)品和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)品等。在地方財(cái)政構(gòu)成中,省、市財(cái)政所占比重較大,基層財(cái)政所占比重較小。此外,基層推廣隊(duì)伍中整體知識(shí)水平低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不夠,影響了農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣轉(zhuǎn)化,無法適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。過度砍伐和不合理的開采建設(shè)導(dǎo)致水土流失,引發(fā)了許多泥石流、洪澇災(zāi)害、農(nóng)田被毀等問題。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在實(shí)際運(yùn)作中,其很多職能部門都只是上級(jí)政府職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的背景我國農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的全面免除與新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入使得農(nóng)村工作的內(nèi)容發(fā)生了很大變化，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也提出了一系列新的挑戰(zhàn)。這一切，顯然都有利于搞好行政部門自身與各部門的協(xié)調(diào)，改善雙方的關(guān)系，改善行政部門的形象。（3）行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、效率低下也是重要原因。企業(yè)要逐級(jí)建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系，保證行政管理渠道的暢通無阻，這樣才能使企業(yè)的行政管理工作有的放矢。一個(gè)行政部門的的管理能夠做到這種程度，可以算是有一定水平了。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，如何做好企業(yè)的行政管理工作還有那么一部份群眾，不注重禮貌，如大家都在看節(jié)目，他一個(gè)人在大聲說電話，或帶著小孩到處亂跑，嚴(yán)重影響別人的觀看情緒，影響整個(gè)廣場的秩序?？梢允蔷用裎幕?、校園文化，也可以是企業(yè)文化、軍營文化；可以是文體活動(dòng)，也可以是科普法制教育；可以是傳統(tǒng)的民族的，也可以是現(xiàn)代的國際的。同時(shí)，我區(qū)廣場文化既有體育健身，又有藝術(shù)表演；既有高雅文化，又有大眾文化，以其特有的包容量，吸引不同職業(yè),不同年齡,不同興趣愛好的居民參與。文化廣場作為露天的舞臺(tái)，每次演出不同題材的活動(dòng)都要搭建不同的臨時(shí)舞臺(tái)，演出完之后又要拆除，造成時(shí)間、人力、財(cái)力的浪費(fèi)。..............................................................................................................................................................3（三）節(jié)目安排要時(shí)間合理，內(nèi)容多樣。使之成為既方便各演出團(tuán)體專業(yè)水準(zhǔn)的發(fā)揮，方便我中心工作實(shí)效，又方便基層單位文化活動(dòng)開展及群眾對文化藝術(shù)的鑒賞，成為推動(dòng)、提升社區(qū)廣場文化發(fā)展的重要力量。此外，還可以充分利用我區(qū)廣場的LED電子屏幕進(jìn)行宣傳。還要注意交通，看是否有人不按要求停車，將車開進(jìn)廣場或?qū)④囃Ｔ跇蛏隙氯煌?。東莞是制造業(yè)名城，城市常住人口絕大部份是以新莞人為主。每到節(jié)假日，為了能讓市民過上一個(gè)快樂的節(jié)日，區(qū)政府都會(huì)安排文化站的工作人員在每個(gè)廣場排練一些節(jié)目,令演員和文化站的工作人員非常尷尬。（三）演出設(shè)備不齊全。文化節(jié)目的安排，大部份都是由文化站的工作人員去組織安排的，而文化站的工作人員往往將工作重心都放在如何安排節(jié)目、安排什么樣的節(jié)目，一些大明星的到來，也會(huì)使現(xiàn)場變得很亂，每個(gè)明星都會(huì)有許多忠實(shí)的聽眾，有些聽眾為了得到一個(gè)簽名，或上臺(tái)獻(xiàn)花的機(jī)會(huì)，往往會(huì)做出很多瘋狂的事。（三）節(jié)目