xxxx同志在十一屆八次全委會上的講話(專業(yè)版)

　　

【正文】 堅持外引、內(nèi)激、上爭三管齊下，推進項目大引進、全民大創(chuàng)業(yè)、資金大爭取，做大做實工業(yè)規(guī)模。（五）做強六大產(chǎn)業(yè)。三是休閑旅游度假基地。第三，必須堅持促進民生不動搖。對和縣來說，未來一段時間，發(fā)展永遠是第一位的，跨越式發(fā)展永遠是第一位的，快發(fā)展、大發(fā)展永遠是第一位的。解放思想寫在紙上、講在口上的多，落實在具體工作、具體行動上的少。2008年， %，比全市；%，比全市；%。六是黨建工作有了新加強。全省“一村一品”暨農(nóng)民專合組織工作現(xiàn)場會在我縣召開。同志們，加快大發(fā)展，實現(xiàn)新跨越，是歷史賦予我們光榮而艱巨的任務(wù)。各級黨組織的工作，凡是能形成制度的，都要以制度形式固定下來。加大干部交流力度，重視、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高，昂揚向上、開拓進取的干部隊伍。加強社會治安防控體系建設(shè)，落實綜合治理各項措施，嚴厲打擊各種犯罪活動，確保社會政治穩(wěn)定。全面推進社會建設(shè)。抓好規(guī)劃實施。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進農(nóng)業(yè)高科技成果轉(zhuǎn)化。按照一次規(guī)劃、分期開發(fā)，深水深用、淺水淺用的原則，保護好、規(guī)劃好、開發(fā)和利用好長江岸線資源。對破壞環(huán)境、影響發(fā)展的人和事，縣委、縣政府的鮮明態(tài)度是，不論涉及到哪個單位、哪個人，都要一查到底，決不姑息遷就。是機關(guān)黨員干部的，一律先停職、再查處。認真開展招商引資“回頭看”，重點對“一區(qū)兩園”已落戶的項目實行“五看五查”，對協(xié)議執(zhí)行不到位、投資強度不高、稅收上繳少、產(chǎn)業(yè)定位不夠準的項目，堅決予以清理和調(diào)整，把更好的土地、更好的資源留給真項目、實項目、大項目和好項目。做好“加法”文章，強力引進項目，不斷增強發(fā)展后勁。主要依托香泉、石楊一帶的旅游、礦產(chǎn)資源，重點發(fā)展旅游、建材等產(chǎn)業(yè)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。亦步亦趨只會拉大差距，跨越發(fā)展才能加速崛起。良好的勢頭只是成功的一半，發(fā)展才是硬道理。文明辦要認真落實文明委交辦的各項工作，當好參謀和助手。物價部門要積極支持創(chuàng)建部門開展工作，把該收的費收上來。這項工作望有關(guān)部門精心設(shè)計好、組織好，實施到位。市委今年還要專門就精神文明創(chuàng)建工作進行研究。第三，要抓好臟亂差的治理工作。二、要把體制、機制建立到位。在改善民生上，重點抓好十項為民辦實事工程的落實，對于快竣工的工程，要加強調(diào)度，確保年底完工；對未開工的工程，要及時掌握了解原因，認真做好前期準備工作，使其盡快開工建設(shè)，讓廣大群眾真正享受改革發(fā)展成果。村級組織建設(shè)，要按照中央《關(guān)于加強村黨支部書記隊伍建設(shè)的意見》和自治區(qū)黨委《實施意見》的要求，重點選好配強村黨支部書記，全面推行村“兩委”成員交叉任職，確保黨對農(nóng)村基層的堅強領(lǐng)導(dǎo)。二、毫不放松地抓好維護穩(wěn)定工作社會穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提和保障。南疆齊魯工業(yè)園區(qū)落戶項目101個，計劃總投資50億元，69家企業(yè)投產(chǎn)運營，4000多人在園區(qū)就業(yè)；物流園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在加緊實施，部分工業(yè)項目已開工建設(shè)。烏魯木齊“”事件是境內(nèi)外“三股勢力”相互勾結(jié)、精心策劃組織的一起打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，其險惡用心是妄圖破壞民族團結(jié)，挑起民族仇視，危害社會，達到分裂國家的目的，這起事件是新中國成立60年來在新疆發(fā)生的傷亡人數(shù)最多、財產(chǎn)損失最大、性質(zhì)最惡劣的一次嚴重暴力犯罪事件。為貫徹落實黨的十七屆四中全會和胡錦濤總書記的重要講話精神，10月23日至24日，自治區(qū)黨委召開七屆八次全委（擴大）會議，中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記XX同志作了重要講話。全縣各級各部門要認真做好黨員干部的思想教育工作，引導(dǎo)干部群眾正確認識中央和自治區(qū)黨委的重大決策部署，使各族人民群眾更加堅信我們的黨和政府。（三）要嚴守黨的政治紀律，始終保持政治上的清醒和堅定。“”事件中，我縣共有146名涉案人員，除移交烏魯木齊外，大部分人員關(guān)押在縣看守所。當前距年底還有兩個月時間，11月下旬，地區(qū)將進行年終綜合考核，我們面臨的工作任務(wù)十分艱巨。我們必須以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的發(fā)展，解決重點和難點問題，這樣才能縮小與先進城市的差距。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會活動也要全面啟動，這項工作請市委宣傳部牽頭抓。城建部門要堅決拆除違章建筑，為招商引資樹立良好的城市形象。但冷靜地分析一下取得的成績，差距還是顯而易見的。爭創(chuàng)省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市和爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市，都是推進創(chuàng)建工作的重要抓手，這兩個目標要同時下達，同步推進。交通部門要結(jié)合創(chuàng)建文明公路活動，認真抓好進城的幾條重要交通線路的創(chuàng)建工作。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大干群、離退休老同志、所有來和投資者和社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！在感嘆和羨慕別人發(fā)展的同時，我們也不能妄自菲薄，悲觀失望。和縣要趕超先進，實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展，患得患失沒有前途，亦步亦趨沒有希望，必須拋開一切私心雜念，堅持不懈地推進思想解放和觀念更新，著力強化機遇意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識，堅持發(fā)展為上、干成為算，創(chuàng)新破難、敢為人先，用先進的思想理念指導(dǎo)好工作的開展，努力在全縣上下形成力爭上游、不甘落后的生動局面。就是東向發(fā)展、沿江開發(fā)、工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略。二是兩橋板塊。堅持區(qū)別對待，分清輕重緩急，突出核心主題，組織重點攻堅，實現(xiàn)重點突破，做到以重點帶一般促全局。積極扶持三聯(lián)泵業(yè)、宏晶新材料運作上市，做大做強一批龍頭企業(yè)。高標準加快新城區(qū)行政中心、新一中、體育中心等八大重點工程，以及海峰路、禹錫路等路網(wǎng)工程建設(shè)，確保新城建設(shè)取得大變化。更有甚者是不給好處不辦事，給了好處亂辦事，不僅壞了風(fēng)氣、傷了感情，而且嚴重阻礙了發(fā)展，必須重拳出擊，大力解決。華星公司要以老廠區(qū)搬遷為契機，充分利用上市的融資平臺，積極引進國際投資合作伙伴和先進技術(shù)、設(shè)備，推進產(chǎn)業(yè)升級。姥橋鎮(zhèn)要加強鄭蒲港及橋西經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)的土地、房屋、戶口等監(jiān)管，保護好生態(tài)環(huán)境，嚴防新的違章建設(shè)發(fā)生。全縣上下一定要未雨綢繆，防患于未然，從現(xiàn)在起就要做好防大汛、抗大災(zāi)各項準備，爭取工作主動權(quán)。完善配套服務(wù)。實施全民體育健身工程，辦好全省棋類錦標賽。（一）加強思想政治建設(shè)。發(fā)展基層民主，推進政務(wù)、村務(wù)公開，健全和完善村民自治、居民自治和企事業(yè)單位民主管理制度，保證人民依法享有和直接行使民主權(quán)利。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，模范踐行社會主義榮辱觀，以浩然正氣抓好班子、帶好隊伍，以昂揚之氣堅守責(zé)任、忠誠使命，真正做到為民、務(wù)實、清廉，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，努力營造清正廉明、風(fēng)正氣順的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。國家小球訓(xùn)練基地、盤景水泥等一批重大項目開工建設(shè)、建成投產(chǎn)，大大增加了和縣未來發(fā)展的承載度。在全市率先推行了農(nóng)村綜合改革模本化管理方式。成績面前容易產(chǎn)生驕傲，對成功的路徑依賴，容易使人固步自封、喪失斗志。2008年，除固始縣外，肥西等五縣市財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重均在10%以上，%；非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重均在80%以上，%；納稅超千萬元企業(yè)均在20家以上，而我縣僅有3家。一方面，我們有區(qū)位、資源、環(huán)境三大優(yōu)勢和長江岸線、農(nóng)產(chǎn)品、旅游、化工、出口五大亮點，有開發(fā)區(qū)、精細化工基地兩大省級園區(qū)載體和全省東向發(fā)展縣、皖江開發(fā)縣兩大招牌，為我們?nèi)谌腴L三角，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進資本對接創(chuàng)造了良好條件。第二，必須堅持跨越式發(fā)展不動搖。沿江開發(fā)上，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進長江岸線資源開發(fā)，加快沿江工業(yè)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代物流和港口基地，打造港口、造船等產(chǎn)業(yè)。三是烏江板塊。二是全面與協(xié)調(diào)的關(guān)系。大力實施“5521”工業(yè)發(fā)展計劃，加快科技創(chuàng)新步伐，強化企業(yè)家隊伍建設(shè)，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，搞好服務(wù)和指導(dǎo)，推進華星化工、avk閥門、烏江水泥、香泉湖禽業(yè)等骨干企業(yè)快速發(fā)展。沒有重點就沒有突破，沒有區(qū)別就沒有層次。二是兩橋板塊。就是東向發(fā)展、沿江開發(fā)、工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略。和縣要趕超先進，實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展，患得患失沒有前途，亦步亦趨沒有希望，必須拋開一切私心雜念，堅持不懈地推進思想解放和觀念更新，著力強化機遇意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識，堅持發(fā)展為上、干成為算，創(chuàng)新破難、敢為人先，用先進的思想理念指導(dǎo)好工作的開展，努力在全縣上下形成力爭上游、不甘落后的生動局面。在感嘆和羨慕別人發(fā)展的同時，我們也不能妄自菲薄，悲觀失望。從這次“跳出和縣看和縣”來看，發(fā)展不夠快、發(fā)展不夠好仍然是我們的主要矛盾。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大干群、離退休老同志、所有來和投資者和社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們還要保持清醒的頭腦，決不能沾沾自喜，盲目樂觀。路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，一批重點工程相繼建成使用。二是重大項目有了新突破。對縣委、縣政府決定了的事，都要雷厲風(fēng)行、不折不扣地抓好落實，決不允許軟磨硬抗、拖延不辦；都要鍥而不舍、常抓不懈，決不允許虎頭蛇尾、不了了之；都要團結(jié)協(xié)作、盡心盡力地合力推進，決不允許推諉扯皮、應(yīng)付了事，確保各項工作落到實處，取得實效。（三）加強民主政治建設(shè)。沒有政治生態(tài)的強有力保障，經(jīng)濟也不可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。強化計生服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平，確保計生工作穩(wěn)定在全省一類縣水平。啟動建設(shè)鄉(xiāng)村旅游，積極申報建設(shè)全國農(nóng)家樂旅游點。以水、路、電為重點，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動鄭蒲港和橋西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。三要全力招商。環(huán)境中，越權(quán)越位、吃拿卡要，辦事拖拉、服務(wù)疲軟等突出問題仍然存在。做好重點區(qū)域控制性詳規(guī)和各類專業(yè)市場規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)，提升城市檔次和水平。“內(nèi)激”，就是對內(nèi)全民創(chuàng)業(yè)，激活民營資本。做好今年工作，完成上述目標任務(wù)，必須把握和處理好三個方面關(guān)系：一是重點與一般的關(guān)系。一是兩區(qū)板塊。就是三年翻一番，加速奔小康，確保明年財政收入達到人均1000元，“十一五”末達到8億元以上。古人云：天下事，因循則無一事可為，奮然為之，亦未必難。一是綜合實力發(fā)展鼓舞人心，成績來之不易。這幾年車子多了，說明我們的城市發(fā)展了，這是件好事，但如果管理不好，就會變成一件壞事。精神文明建設(shè)不只是文明辦的工作，也是全黨、全社會的共同責(zé)任。池州建市時間不長，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)底子薄，欠賬多，差距較大。可以組織機關(guān)干部職工輪流上路開展糾正交通秩序活動，這項活動開展要有聲勢，要虛功實做，這不僅能使我們的干部親身體驗創(chuàng)建工作的艱辛，也能從實踐中感悟和增強交通安全文明意識。創(chuàng)建工作一定要形成網(wǎng)絡(luò)，職能部門的責(zé)任一定要納入考核內(nèi)容。近兩年，在市、區(qū)兩級的共同努力下，創(chuàng)建工作取得了一些進展，各縣區(qū)也發(fā)生了一些新的變化，這里面包含了各部門的超常規(guī)工作和人民群眾的積極參與。三、堅定不移地推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展加快經(jīng)濟社會發(fā)展是提高各族群眾生活水平、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的必然要求，也是加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一、保障安全穩(wěn)定的迫切需求。全縣各級各部門和廣大黨員干部要充分認識當前維穩(wěn)工作面臨的形勢，時刻保持清醒頭腦，不斷增強憂患意識和責(zé)任意識，充分認識做好維護社會穩(wěn)定工作的重 要性和長期性，堅決克服松懈麻痹思想，大力發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，全力維護社會和諧穩(wěn)定。這些成績來之不易，是全縣各族干部群眾共同努力的結(jié)果，也是我們正確處理改革發(fā)展與維護穩(wěn)定的關(guān)系，一手抓維護社會穩(wěn)定，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。但社會上也有一些人，甚至是黨員干部不顧事情真相，信口開河，對“”事件的平息和處臵工作說三道四，散布不負責(zé)任的錯誤言論。下面我講幾點意見。要深刻認識“”事件的平息和處臵的各項決策部署是堅決、及時、正確的。從去年7月份以來，共引進項目53個，保持了9天有一個招商項目落地。全縣各級各部門和廣大黨員干部要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好維護社會穩(wěn)定工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，按照縣委的安排部署，毫不放松地抓好維穩(wěn)各項措施的落實，全力維護社會政治大局穩(wěn)定。(四)加強政法隊伍建設(shè)，提高維穩(wěn)工作能力。各職能部門要緊緊抓住這一時機，積極爭取上級項目資金支持，促進社會各項事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展。要通過體制、機制的建立到位，整合各方面的力量，形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。隨著城市的發(fā)展，城市的范圍在不斷擴大，原來是城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)在變成市區(qū)了，過去是農(nóng)村如今有的變成城鄉(xiāng)結(jié)合部了。要建立人大代表、政協(xié)委員定期視察創(chuàng)建工作制度。創(chuàng)建工作不能老靠開會來推動，靠幾個領(lǐng)導(dǎo)去抓，這是不正常的，必須建立一套科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運行機制，用制度來保證。創(chuàng)建工作始終要從解決臟亂差入手。創(chuàng)建工作涉及面廣，戰(zhàn)線長，任務(wù)艱巨，工作難度大，工作在這條戰(zhàn)線上的同志是我們開展創(chuàng)建工作的寶貴力量，城市管理監(jiān)察支隊和環(huán)衛(wèi)處是城市管理的兩支重要隊伍，他們工作很辛苦，要充分發(fā)揮好這兩支隊伍的作用，同時要積極探索建立城市協(xié)管員隊伍。對和縣來說，未來一段時間，發(fā)展永遠是第一位的，跨越式發(fā)展永遠是第一位的，快發(fā)展、大發(fā)展永遠是第一位的。第三，必須堅持促進民生不動搖。三是休閑旅游度假基地。【】（五）做強六大產(chǎn)業(yè)。“外引”，就是對外全面招商，加大引資力度。對承諾了的，要堅決兌現(xiàn)，決不失信，提高合同雙方的公信力。歷陽鎮(zhèn)要加強社區(qū)管理，強化轄區(qū)責(zé)任，對非法買賣土地的，要一查到底，嚴肅處理，其違法所得一律收繳縣財政。（四）突出化工業(yè)集群發(fā)展，全力推進省精細化工基地建設(shè)全面加快基地一期5平方公里建設(shè)，確保引進項目5個以上，完成投資不少于5億元，實現(xiàn)產(chǎn)值15億元以上。今后，所有占用岸線資源的建設(shè)項目，一律須經(jīng)縣岸線資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準后，方可組織實施。以增強農(nóng)村發(fā)展活力為重點，繼續(xù)深化農(nóng)村改革。加強與南京等城市的溝通和協(xié)調(diào)，力爭把和縣納入周邊城市旅游一體化發(fā)展格局中，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。大力實施科技富民強縣專項行動計劃，加快科技長入經(jīng)濟步伐。加強安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，嚴防重特大事故發(fā)生，努力營造安心、安居、安全、和諧的社會環(huán)境，使和縣成為全省最穩(wěn)定、最安全的縣之一。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“主題教育”活動，發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的模范帶頭作用。凡是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的重大問題，凡屬重要人事任免事項、重大政府性投資項目等，都要堅持集體討論決定，不允許個人或少數(shù)人說了算。一是綜合實力有了新提高。新增規(guī)模以上企業(yè)14家，華星公司銷售收入突破10億元。狠抓“小學(xué)教”、“五個好”創(chuàng)建和第三批選派干部工作，基層組織建設(shè)得到加強。黨的十七大提出，到2020年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番。和縣要大發(fā)展、快發(fā)展，必須要推進思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變，堅決克服和摒棄“小農(nóng)”意識、“小家”意識和“小市民”意識。在發(fā)展的問題上，我們必須達成以下三點共識：第一，必須堅持解放思想