4杭州市高新技術企業認定工作的實施意見(專業版)

　　

【正文】 （五）組織審查與認定市認定辦公室收到企業申請材料后，按技術領域從專家庫中隨機抽取不少于5名相關專家，并將電子材料（隱去企業身份信息）通過網絡工作系統分發給所選專家，專家在3個工作日內將評價意見反饋給市認定辦公室。七、其他本實施意見自發布之日起執行，由市科技局、市經貿委負責解釋。(三)建立由市級有關部門組成的市高新技術企業認定委員會。企業負責人科技意識強，重視技術創新和人才的引進、培養，是熟悉高新技術及其產品研究開發、生產管理的本企業專職人員。根據實際工作情況，我省適時實行中介機構推薦制度。申請材料正文內容：（一）目錄。一、各級科技、財政、稅務主管部門要嚴格執行《認定辦法》、《工作指引》的有關規定，共同做好高新技術企業認定管理工作。申請材料一式6份，其中5份為書面材料，一份為全部書面材料的PDF格 式光盤（文件名為企業名稱）。三、采取統一的申請格式。本實施意見自公布之日起執行，由杭州市科技局負責解釋。(二)市高新技術企業應分別在每年1月底和7月底前按時、如實填報《杭州市高新技術企業報表》，企業將其生產、經營的情況報所在地的區、縣(市)、開發區科技局，經上述部門核實匯總后，向市認定委員會辦公室報送。市認定委員會聘請有關專家組成專家咨詢組，為認定提供咨詢意見。一、高新技術及其產品的范圍根據國家最近頒發的《國家高新技術產品目錄》及本市實際情況，高新技術及其產品的范圍如下：(一)電子與信息領域；(二)生物工程、新型醫藥與醫療器械領域；(三)先進制造與現代交通領域；(四)新材料與精細化工領域；(五)新能源與高效節能領域；(六)環境保護與循環經濟領域；(七)文化創意與知識型服務業領域；(八)現代高效農業與海洋工程領域；(九)航天航空與核應用技術領域；(十)其他經市級認定委員會確認的在傳統產業基礎上應用的新工藝、新技術。(三)申報單位應首先委托經市科技局批準的具有科技評估資格的相關科技評估機構進行評估，評估費用統一由市科技局承擔。如果發現科技評估機構所出具的評估意見與申報企業的實際狀況不符，甚至弄虛作假的，可暫停其評估業務、直至取消評估資格。山東省成立科技、財政、稅務主管部門組成的高新技術企業認定管理工作領導小組，領導小組下設辦公室，設在省科技廳。（二）企業聲明書（見附件3）。省認定辦公室聘請相關部門和專家對中介機構資質和運營情況進行檢查，發現中介機構在認定工作中鑒證出現違規行為的，經查實后在網上公告，取消其參與認定工作資格，并告知相關資質發放機關，提請相關機關進行相應的處理。申請企業應對照《認定辦法》第十條進行自我評價。（六）經具有資質并符合《工作指引》規定相關條件的中介機構鑒證的企業近三個會計研究開發費用（實際年限不足三年的按實際經營年限）、近一個會計高新技術產品（服務）收入專項審計報告。六、省認定辦公室按季度組織專家評審認定高新技術企業。企業每年用于高新技術及產品的研究與開發經費應占本企業當年總銷售額的3％以上。通過認定審查的高新企業向社會公示征詢異議(在嘉興科技網上)，公示期限為10天。復核產生重大分歧的，報市領導小組研究處理；4．向市領導小組和國家高新技術企業認定領導小組辦公室提交本市高新技術企業認定管理工作報告；5．市領導小組交辦的其他工作。公示有異議的，由市認定辦公室對有關問題進行查實處理，屬實的應取消高新技術企業資格；公示無異議的，填寫高新技術企業認定機構審批備案匯總表，報國家領導小組辦公室備案后，在“國家高新技術企業認定管理工作網”上公告認定結果，并由市認定辦公室頒發“高新技術企業證書”（加蓋科技、財政、稅務部門公章）。按要求填寫《企業注冊登記表》（見 工作指引），并通過國家高新技術企業認定管理工作網提交材料。企業應在每年7月底和1月底前將其生產、經營情況的半和報表報送所在地的科技行政部門。自主開發的軟件產品銷售額在150萬元以上。附件3：企業聲明書本公司聲明如下：我公司承諾于****年**月**日提交的高新技術企業認定申請材料不存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，并對其真實性、有效性、完整性承擔個別和連帶的法律責任。申請企業應嚴格按以上順序編制目錄、頁碼。在規定申請時間內，企業根據獲得的用戶名和密碼進入網上認定管理系統，按系統要求提交材料給省認定辦公室（書面材料須經核實后由各市科技主管部門統一報送至山東省技術開發服務中心，地址：濟南市千佛山東二路19號）。企業取得 高新技術企業資格后，憑高新技術企業證書，按照《認定辦法》第四條規定到主管稅務機關辦理減稅、免稅手續。（八）技術創新活動證明材料，包括知識產權證書、獨占許可協議、生產批文，新產品或新技術證明（查新）材料、產品質量檢驗報告，省級（含計劃單列市）以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料。（二）注冊登記。(三)積極鼓勵企業成長為國家、省、市高新技術企業。由市科技局發文公告，授予《杭州市高新技術企業》稱號，并頒發相應證書。(七)在研究、開發、生產過程中，“三廢”排放符合國家規定的標準；(八)有嚴格健全的生產、技術、質量、財務管理制度，并做到遵紀守法，照章納稅；(九)根據分級培育，做大高新技術企業群的原則，原則上要求申報市高新技術企業的認定必須為區、縣(市)級高新技術企業，申報省級高新技術企業的認定必須為市級高新技術企業。(六)年銷售額在3000萬元以下的企業用于高新技術及其產品研究開發的經費應占本企業當期主營業務收入的5%以上，年銷售額在3000萬元至1億元的企業研發經費比例為4%以上，年銷售額在1億元以上的企業研發經費比例為3%以上。向社會公示征詢意見。設立市高新技術企業研發項目，專門對各級高新技術企業承擔的火炬計劃項目、新產品開發等高新技術開發和成果轉化項目進行支持；市級以上高新技術企業承擔市重大科技創新項目、工業技改項目、工業企業