如何維護我鄉(xiāng)農村社會穩(wěn)定工作調研(專業(yè)版)

　　

【正文】 社會所倡導的價值標準與實際生活中人們所奉行的行為準則在許多方面相背離，使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移，農村各類關系的調節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主，利己主義思想逐漸抬頭。農村精神文明建設問題隨著經濟的發(fā)展，加上農村文化的相對缺乏，賭博迷信、賣淫嫖娼等違法犯罪活動在一些農村地區(qū)發(fā)展蔓延，已成為誘發(fā)多種犯罪的社會毒瘤。四、調研內容村級班子建設情況、任職情況及管理理念；農村換屆選舉工作結束后是否還存在一些問題；村務及政務公開工作的落實情況；因土地發(fā)生的各種糾紛產生的原因及解決情況；村集體、企業(yè)及個人之間債權債務矛盾的產生及解決情況；家庭是否和諧，鄰里關系是否和睦，人際矛盾能否得到及時處理；村容村貌的建設現(xiàn)狀，以及由此引發(fā)的建設及拆遷補償?shù)让芮闆r；農業(yè)生產過程中是否存在損害農民利益的問題以及出現(xiàn)問題后是否得到及時解決；農村各項社會保障的覆蓋現(xiàn)狀。創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術手段，探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為糾紛雙方提供一個平臺，鼓勵農民通過平等協(xié)商的辦法解決問題，并使之形成制度（章程）。最后，在農村普法的組織領導方面，農村基層組織應落實相關的普法教育保障措施，如建立村干部定期學法制度、普法考試制度，落實一個固定的普法教育場所，建立一個固定的法制宣傳欄，每年要有一定的普法經費等，從而推動普法教育活動正常有序開展。基層安全措施不能落到實處，重宣傳輕管理。從目前來看，鎮(zhèn)村干部下組入戶少了，針對農民的會議也開得少了，與農民面對面的溝通少了，群眾直接向干部和組織反映情況的機會也少了，農民參與政治的渠道相對變窄了。農民法制意識問題。加強司法所建設，強化為農服務的法律援助職能，做好重點人群管理，主要包括做好“歸正”人員、涉毒人員的安臵幫教工作，落實防范控制措施，防止、減少重新違法犯罪；加強流動人口服務與管理中心建設，做到“底子清、臺帳齊、責任明”。完善村級組織內部的監(jiān)督制約機制，提高決策水平，深入實施村務公開工作，提高村務的透明度，保障村民的自治權利和民主權利。許多措施和制度在制定或者評比、掛牌后，就不注意加強經常性工作，出現(xiàn)號召多，過硬措施少，指導、推動、督促、檢查的力度更加不夠，造成責任不落實、工作沒人抓，引發(fā)安全責任事件。群眾有氣就要出，我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方，有說話的地方，有申訴的地方。村干部在這個問題上基本上沒有發(fā)言權，因為群眾認為他們是政府代表，替政府講話，因此對他們不信任，有發(fā)言權的往往是村中真正德高望重的人。從而推動普法教育活動正常有序開展。……總之，要讓群眾能經常表達自己的意見，使他們有意見就能提，有氣就能出。第一篇：如何維護我鄉(xiāng)農村社會穩(wěn)定工作調研強化矛盾排查化解 努力確保社會穩(wěn)定沙灘鄉(xiāng)政法委沙灘鄉(xiāng)位仁懷北大門，轄區(qū)4村46個村民組，耕地面積 畝13400人，居住漢、苗等族，自開展平安沙灘創(chuàng)建以來，鄉(xiāng)黨委政府從財力、物力、人力不斷加大投入，加大社會治安綜合治理基層基礎工作，建立健全社會治安防控體系，加大矛盾糾紛排查化解力度，深入開展“五五”普法工作，加大嚴打整治斗爭，嚴密防范“法輪功”等邪教組織在轄區(qū)從事非法活動，轄區(qū)治安逐步好轉，但隨著社會經濟的發(fā)展，帶有苗頭性、傾向性的矛盾顯現(xiàn)，不穩(wěn)定因素增多，處理不當，易發(fā)生群體性事件。有小民主就不會來大民主。加強村規(guī)民約的建立完善，從源頭上加強對不穩(wěn)定因素的控制。我們在處理涉及征地事件時，一定要千萬謹慎。要讓群眾能經常表達自己的意見，使他們有意見就能提，有氣就能出。三、發(fā)揮基層黨委在維護農村社會穩(wěn)定的主要措施完善農村基層組織建設。加強農村法制宣傳。開展專項整治行動，嚴厲打擊農村惡勢力，堅持從重從快的的“嚴打”方針，對農村各種黑惡勢力團伙及其成員，進行全面及時的打擊，徹底摧毀農村黑惡勢力犯罪分子及其殘余分子。雖然法制建設在農村逐步加強，但受觀念影響，部分農民還不習慣用“法”來解決爭端，而依靠單純的“私力”解決，明明違了法，還不知道自己錯在哪里。這就使得農民對政府的了解下降、信任下降，不尋求正規(guī)渠道、手段解決問題，造成群訪、圍堵公路等群體性事件的增長。許多措施和制度在制定或者評比、掛牌后，就不注意加強經常性工作，出現(xiàn)號召多，過硬措施少，指導、推動、督促、檢查的力度更加不夠，造成責任不落實、工作沒人抓，引發(fā)安全責任事件。加強村規(guī)民約的建立完善，從源頭上加強對不穩(wěn)定因素的控制。探索從法律服務市場尋求解決辦法，即政府面向社會將糾紛作為標的進行招標，由中標的社會法律中介機構負責解決糾紛。五、工作要求村兩委班子成員和駐村工作組，要積極配合，互相支持，確保調研取得實效。勞資矛盾問題我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經濟發(fā)展鎮(zhèn)，基本上每家農戶都有人在企業(yè)工作，農民與企業(yè)主之間因工作、報酬引發(fā)的矛盾逐年增多。于是在圍繞宅基地、承包田、農民負擔、計劃生育、投工投勞等利益，產生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。但是由于規(guī)范的制定遠遠落后于變革的速度，舊的價值觀念喪失對大眾的內在約束力，而隨著外來文化和城市文明的傳播，廣大農民的價值觀念和意識形態(tài)結構將會不斷趨于豐富和多元化，一些與主流意識形態(tài)不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現(xiàn)，致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。農村干部的工作問題一方面有些鄉(xiāng)村干部工作作風飄浮，群眾觀念淡薄，工作方法簡單，激化了矛盾，造成了干群關系緊張；另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虛作假，要么侵犯農民的利益，把干部直接推向農民的對立面。建立基層黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠的長效機制。探索建立農村社會穩(wěn)定評估預警體系。對村干部和村民代表可以采取組織集中學習培訓的方法進行，對普通村民則可由村干部帶動學法，向村民宣講法律知識，并利用電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料，舉行文藝演出等多種方式，開展經常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂，使普法教育滲透到村民的日常生活中去。村級組織對社會穩(wěn)定工作重要性缺乏認識，治保會、調委會力量不足、戰(zhàn)斗力不強，護村隊、護廠隊作用沒有發(fā)揮，各項工作措施沒有落到實處，導致基層社會治安綜合治理水平得不到提高。政治上的因素。我們在處理涉及征地事件時，一定要千萬謹慎。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設，充分發(fā)揮村委會、調委會、治保會等組織的作用，加強對黨員群眾的教育管理，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。我們要切實保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利。基層安全措施不能落到實處，重宣傳輕管理。政治上的因素。從我鎮(zhèn)信訪形勢來看，反映土地方面問題的占相當一部分。對村干部和村民代表可以采取組織集中學習培訓的方法進行，對普通村民則可由村干部帶動學法，向村民宣講法律知識，并利用廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料等多種方式，開展經常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂，使普法教育滲透到村民的日常生活中去。群眾有氣就要出，我們的辦法就