20xx秋冬季大氣污染綜合治理全文5篇(留存版)

　　

【正文】 月底前，完成各行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。如果我們不抓好這一時(shí)段的禁燒工作將直接影響我縣后幾個(gè)月的空氣質(zhì)量。要以釘釘子的精神，把會(huì)議上講的，文件上要求的，督查發(fā)現(xiàn)的問題，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)見成效。大氣辦、環(huán)保局和監(jiān)察局配合，也要參照上級(jí)的問責(zé)規(guī)定，制定我縣詳細(xì)的問責(zé)方案，明確出了問題如何處理，怎么追責(zé)，把任務(wù)進(jìn)一步壓實(shí)，把責(zé)任進(jìn)一步理清，通過責(zé)任追究倒逼工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合承擔(dān)的工作任務(wù)，制定具體的常態(tài)化監(jiān)管方案，以“全時(shí)段、全天候，橫向到底、縱向到邊”為原則，發(fā)揮好專職網(wǎng)格員體系作用，形成各類大氣污染問題快速發(fā)現(xiàn)、快速報(bào)告、快速處置的運(yùn)行機(jī)制。 20212021 年秋冬季，汾渭平原重污染天數(shù)同比增加 %， 4 個(gè)城市 平均濃度同比上升。按照“標(biāo)桿建設(shè)一批、改造提升一批、優(yōu)化整合一批、淘汰退出一批”的總體要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間表，從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、產(chǎn)能規(guī)模、燃料類型、原輔材料替代、污染治理、大宗貨物運(yùn)輸?shù)?方面提出具體治理任務(wù)，加強(qiáng)無組織排放控制，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)保治理水平。深入開展固定污染源排污許可清理整頓工作，核發(fā)一個(gè)行業(yè)，清理一個(gè)行業(yè)。加快取締燃煤熱風(fēng)爐，依法淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯），淘汰一批化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐，大力淘汰爐膛直徑 3 米以下燃料類煤氣發(fā)生爐。推進(jìn)建設(shè)適宜高效的 治理設(shè)施，鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高 vocs 治理效率。 。 （三）積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu) 。 開展企業(yè)自備油庫專項(xiàng)執(zhí)法檢查，各地應(yīng)對(duì)大型工業(yè)企業(yè)、公交車場(chǎng)站、機(jī)場(chǎng)和鐵路貨場(chǎng)自備油庫油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，嚴(yán)禁儲(chǔ)存和使用非標(biāo)油，依法依規(guī)關(guān)停并妥善拆除不符合要求的自備油罐及裝置（設(shè)施）， 2021 年 10 月底前完成。鼓勵(lì)各地推動(dòng)實(shí)施“陽光施工”“陽光運(yùn)輸”，減少夜間施工數(shù)量。各地生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)與氣象部門的合作。 （六）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè) 。 。落實(shí)好差別電價(jià)政策，對(duì)限制類企業(yè)實(shí)行更高價(jià)格，支持 各地根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)大差別電價(jià)、階梯電價(jià)執(zhí)行行業(yè)范圍，提高加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在“散亂污”企業(yè)整治、油品質(zhì)量監(jiān)管、柴油車尾氣排放抽查、揚(yáng)塵管控等領(lǐng)域?qū)嵤┒嗖块T聯(lián)合執(zhí)法，建立信息共享機(jī)制，形成執(zhí)法合力。 對(duì)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)不力，或者環(huán)境空氣質(zhì)量改善不到位且改善幅度排名靠后的，開展督察問責(zé)。加快推動(dòng)大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，充分利用攻關(guān)項(xiàng)目建立的數(shù)據(jù)、人才、平臺(tái)等科 研資源，持續(xù)推進(jìn)“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究，重點(diǎn)開展污染過程預(yù)警預(yù)報(bào)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控、污染成因解析、應(yīng)急管控措施評(píng)估等工作，并組織攻關(guān)專家及時(shí)進(jìn)行重污染成因科學(xué)解讀。提高環(huán)境執(zhí)法針對(duì)性、精準(zhǔn)性，針對(duì)生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶中發(fā)現(xiàn)的突出問題和共性問題，各地要舉一反三，仔細(xì)分析查找薄弱環(huán)節(jié)，組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。研究制定“散亂污”企業(yè)綜合治理激勵(lì)政策。具備條件的企業(yè)，應(yīng)通過分布式控制系統(tǒng)（ dcs）等，自動(dòng)連續(xù)記錄環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及相關(guān)生產(chǎn)過程主要參數(shù)。對(duì)其他 16 個(gè)未實(shí)施績(jī)效分級(jí)的重點(diǎn)行業(yè)，各省應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的應(yīng)急減排措施，或自行制定績(jī)效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施差異化管控。山西等地要加強(qiáng)矸石山綜合治理，消除自燃和冒煙現(xiàn)象。 加強(qiáng)施工揚(yáng)塵控制。加大對(duì)物流園、工業(yè)園、貨物集散地等車輛集中停放地，以及大型工礦企業(yè)、物流貨運(yùn)、長(zhǎng)途客運(yùn)、公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游等重點(diǎn)單位入戶檢查力度，做到檢查全覆蓋。 加快推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造，暫未制定地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，原則上按照氮氧化物排放濃度不高于 50 毫克 /立方米進(jìn)行改造。要充分利用電廠供熱潛能，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，加大散煤替代力度。 強(qiáng)化無組織排放管控。 。創(chuàng)新監(jiān)管方式，充分運(yùn)用電網(wǎng)公司專用 變壓器電量數(shù)據(jù)以及衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等技術(shù)，扎實(shí)開展“散亂污”企業(yè)排查及監(jiān)管工作。加快推進(jìn)爐齡較長(zhǎng)、爐況較差的炭化 室高度 米焦?fàn)t壓減工作。 17 個(gè)環(huán)保督察組要切實(shí)發(fā)揮作用，結(jié)合攻堅(jiān)方案要求，充分借鑒上級(jí)督察組的作風(fēng)和方法，督細(xì)節(jié)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要賬，敢于較真叫 板。三是整改要實(shí)，堅(jiān)決杜絕敷衍應(yīng)付。對(duì)環(huán)保部強(qiáng)化督查交辦和省督查反饋的問題線索，必須立即組織整改查處，力爭(zhēng)不過夜、不隔天、不帶走。對(duì)秸稈和垃圾禁燒工作，省市要求嚴(yán)格，責(zé)任追究十分嚴(yán)厲，對(duì)全市“第一把火”，肯定也會(huì)從嚴(yán)從快查處。 六是不折不扣按上級(jí)要求落實(shí)好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。 發(fā)改局負(fù)責(zé)組織開展工業(yè)企業(yè)無組織排放狀況摸底排查，建立無組織排放改造全口徑清單， 10 月底前按照省《煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制技術(shù)規(guī)范》，完成無組織排放治理。由于散亂污企業(yè)技術(shù)含量低、污染大、恢復(fù)快，雖經(jīng)高壓打擊，仍然有部分?jǐn)傸c(diǎn)頂風(fēng)作案，今后要發(fā)現(xiàn)一起依法處理一起。省委、省政府第十一環(huán)境保護(hù)督察組在對(duì)我市 20 天專項(xiàng)督察期間，就有 138 人被問責(zé)，涉及40 名副科級(jí)以上干部。 一、一定要認(rèn)清形勢(shì)，丟掉幻想、背水一戰(zhàn) 當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)工作可以用五個(gè)最來概括：重視程度最高。 第二篇： 2020 秋冬季大氣污染綜合治理 2020秋冬季大氣污染綜合治理 10 月 21 日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹我省秋冬季大氣 污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)情況。 今年是“十三五”收官之年，各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境任務(wù)指標(biāo)都要如期交賬，尤其是包括環(huán)境空氣質(zhì)量在內(nèi)的約束性指標(biāo)，必須不折不扣完成。一、持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，全面推進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、鏈條化、綠色化、高端化發(fā)展，實(shí)施重污染行業(yè)深度治理 ，持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)和集群排查整治行動(dòng) 。 8 月 18 日環(huán)保部又研究出臺(tái)了《京津冀及周邊地區(qū) 20212021 年秋冬季大氣污染綜 合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》和強(qiáng)化督查方案、巡查方案等六個(gè)配套文件，采取督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察 “五步法”，嚴(yán)厲查處大氣污染突出問題，并一直持續(xù)到明年 4 月份。 7 月 26 日至 8 月14 日，省委省政府第十一環(huán)境保護(hù)督察組為期 20 天的督察，就反饋我縣各類問題 288 件。保留的燃煤鍋爐，也要達(dá)到特別排放限值要求。對(duì)不按證排污的 ，依法實(shí)施停產(chǎn)整治，按日計(jì)罰。再者“兩節(jié)”將至，十九大近期召開，從順平過境的旅客和領(lǐng)導(dǎo)逐漸增多，一上高速就能將我縣的秸稈禁燒情況盡收眼底，哪里一冒煙看得清清楚楚，稍有疏忽就會(huì)引發(fā)關(guān)注。 一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。 同志們，治理大氣污染，不僅是經(jīng)濟(jì)問題、民生問題，更是重大的政治責(zé)任。 領(lǐng)導(dǎo)親自抓，責(zé)任全覆蓋，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。 2020 年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)年、關(guān)鍵年， 20212020 年秋冬季攻堅(jiān)成效直接影響 2020 年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 要依法開展整治，堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”。通過落實(shí)“摸、排、分、清”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面摸清20212021 年應(yīng)完成排污許可證核發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)排污單位情況，排污許可證應(yīng)發(fā)盡發(fā)，實(shí)行登記管理，最終將所有固定污染源全部納入生態(tài)環(huán)境管理。 深入推進(jìn)工業(yè)爐窯污染深度治理。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高 vocs 濃度后凈化處理； 高濃度廢氣，優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。各地要采取綜合措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止已完成替代地區(qū)散煤復(fù)燒。按照《關(guān)于加快推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，積極推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)。 。將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。 秋冬季是重污染天氣高發(fā)時(shí)期，各地可根據(jù)歷史同期空氣質(zhì)量狀況，結(jié)合國家中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，提前研判未來空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)。自 2021 年 10 月起，各省每月 10 日前將審核后的上月區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。加大對(duì)執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。鐵路運(yùn)輸企業(yè)完善貨運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，清理規(guī)范輔助作業(yè)環(huán)節(jié)收費(fèi)，積極推行大宗貨物“一口價(jià)”運(yùn)輸。加大聯(lián)合懲戒力度，多措并舉治理低價(jià)中標(biāo)亂象。綜合運(yùn)用排查、交辦、核查、約談、專項(xiàng)督察“五步法”監(jiān)管機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任。 強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作組要切實(shí)增強(qiáng)幫扶意識(shí)和本領(lǐng)，幫助地方和企業(yè)共同做好大氣污染防治工作。 （十）加大環(huán)境執(zhí)法力 度 各地要圍繞秋冬季大氣污染綜合治理重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)執(zhí)法，切實(shí)傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)由“要我守法”向“我要守法”轉(zhuǎn)變。各省要對(duì)大氣專項(xiàng)資 金使用情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)。 鼓勵(lì)各地對(duì)顆粒物、 vocs 無組織排放突出的企業(yè)，要求在主要排放工序安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。對(duì) 2021 年產(chǎn)能利用率超過 120%的鋼鐵企業(yè)可適 當(dāng)提高限產(chǎn)比例。開展秋收階段秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。鼓勵(lì)各城市不斷加嚴(yán)降塵量控制指標(biāo)，實(shí)施網(wǎng)格化降塵量監(jiān)測(cè)考核。各地要加快在主要物流貨運(yùn)通道和城市主要入口布設(shè)排放檢測(cè)站（點(diǎn)），針對(duì)柴油貨車等開展常態(tài)化全天候執(zhí)法檢查。 2021年 12 月底前，各地基本完成每小時(shí) 65 蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造，達(dá)到燃煤電廠超低排放水平。各地應(yīng)根據(jù)簽訂的采暖期供氣合同氣量以及實(shí)際供氣供電能力等，合理確定“煤改氣”“煤改電”戶數(shù)，合同簽訂不到位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位、安全保障不到位的情況下，不新增“煤改氣”戶數(shù)。各地應(yīng)將低 vocs 含量產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購名錄，并在各類市政工程中率先推廣使用。企業(yè)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)全面達(dá)到超低排放要求的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行稅收、差別化電價(jià)等激勵(lì)政策，在重污染天氣預(yù)警期間執(zhí)行差別化應(yīng)急減排措施； 對(duì)在評(píng)估工作中弄虛作假的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消相關(guān)優(yōu)惠政策，企業(yè)應(yīng)急績(jī)效等級(jí)降為 c 級(jí)。實(shí)行“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，定期開展排查整治工作。各地要按照本地已出臺(tái)的鋼鐵、建材、焦化、化工等行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高質(zhì)量發(fā)展等方案要求，細(xì)化分解 2021 任務(wù)，明確與淘汰產(chǎn)能對(duì)應(yīng)的主要設(shè)備，確保按時(shí)完成，取得階段性進(jìn)展。四是督導(dǎo)檢查無死角。針對(duì)治企、禁煤、抑塵、控車、禁燒等工作重點(diǎn)，采取切實(shí)管用的