廣州市集約式診療預約系統項目(留存版)

　　

【正文】 付網關接口支付系統與集約式診療預約系統間的接口，管理和交換包括患者掛號費用的實時劃撥和醫院掛號費用的批量結算和對賬信息。從上圖可以看出，各接入醫院、電信運營商的呼叫中心是通過政務外網、醫保網或者基于Inter的 VPN接入廣州市集約式診療預約信息系統；個人用戶則是通過數字終端（含 PC、手機等）經 Inter接入到系統；診療預約信息系統則通過 InterNet與電信運營商的短信網關互聯，實現預約短信提醒的功能，同時通過專線與銀聯支付網關互聯，實現在線支付需求。 ? 防病毒、防火墻、防篡改等安全保障軟硬件系統應采用業界知名的成熟穩定的系統。門戶網站與系統實時連接的同時，還通過內外網防火墻隔離以保障安全。Call Center可以大大提高服務水平，使患者就診流程更方便、更簡練、更直接。當前排班當前排班指根據周排班和日排班的疊加，所產生的最終實際醫生出診的排班表。五、本項目可利用的基礎本項目將直接借助業已搭建的廣州市衛生數據共享與交換平臺和衛生數據中心，依托廣州市衛生虛擬專網 VPN，承擔工程的核心環境支撐。2. 建設任務具體建設任務如下：? 開發一套符合衛生部標準和國際標準（HL7） 、符合 SOA架構的集約式系統診療預約系統，該系統與廣州市區域衛生信息平臺無縫整合，利用其包括 MPI和醫療資源注冊等方面的數據、并符合平臺項目制定的相關規范和標準。這是我國醫藥衛生體制改革發展中具有里程碑意義的一件大事。 投標報價低于企業的成本價。中標通知發出時間以財政部指定的政府采購信息發布媒體上公布中標信息的時間為準。7. 關于開標 招標采購單位按招標公告中規定的時間和地點公開開標。 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金 廣州市衛生局廣州市集約式診療預約系統項目 招標文件 GZIT2022ZB0332廣州市信息工程招投標中心 10額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。 在投標截止時間之后送達的投標文件，為無效投標文件，招標人應當拒收。 投標人對本招標文件的每一項要求所給予的響應必須是唯一的。采購代理機構同時將加蓋公章的更正通知以傳真形式通知所有招標文件收受人。8． 采購文件答疑：本項目不舉行集中答疑。4． 采購方式：公開招標。（4）基于 16家試點醫院開展全市的實名制預約掛號試點，提供預約掛號服務（電話、網站和自助設備） 、短信服務（提醒、查詢和滿意度調查）等公益性的服務。11． 本項目采購人：廣州市衛生局；聯系人：程偉強；聯系電話：81085186；傳真：81085186；聯系地址：廣州市東風西路 182號；郵編：510180。3. 關于投標人 ★投標人資格及要求（參加本項目投標的投標人除應具備《政府采購法》第二十二條供應商資 廣州市衛生局廣州市集約式診療預約系統項目 招標文件 GZIT2022ZB0332廣州市信息工程招投標中心 7格條件外，還必須達到下列全部要求并提供相應證明材料，所有證明材料須加蓋公章）： 投標人要求為國內獨立的事業單位法人或注冊資金不少于人民幣 700 萬元的獨立企業法人（提供中華人民共和國事業單位法人證書副本復印件或企業法人營業執照副本復印件） ，且已從采購代理機構處購買招標文件并按規定交納了投標保證金的供應商。 投標文件除簽字外必須是印刷形式，其中不許有加行、涂抹或改寫。 投標語言及計量單位 投標文件及投標人和招標采購單位就投標交換的文件和來往信件，應以中文書寫。投標保證金必須由投標人通過銀行主動劃賬或以現金方式交納到廣州市信息工程招投標中心以下銀行賬號，并必須于投標截止日前 1 個工作日下午 4：30 前到帳，以銀行提供的已到帳單位名單為準。 未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容，評標時不予承認。10. 關于投標無效和廢標 有下列情況之一出現的投標文件，將作投標無效處理： 投標文件未密封。11. 關于質疑和投訴 供應商的質疑投訴根據《中華人民共和國政府采購法》第六章和《政府采購供應商投訴處理辦法》的規定執行。醫藥衛生信息系統建設今后將成為深化醫藥衛生體制改革、建設服務型政府、促進醫藥衛生事業健康發展的重要手段和技術支撐。? 建立基于全市預約掛號業務功能的報表子系統，以便于輔助分析。一個醫生同一天同一時段不允許存在多個排班計劃中。由于市民卡、健康卡、醫保卡、公費 廣州市衛生局廣州市集約式診療預約系統項目 招標文件 GZIT2022ZB0332廣州市信息工程招投標中心 25醫療證等身份證件本身具有唯一性和實名性，而本項目也要求實名建立，因此，本項目以統一診療卡卡、身份證、市民卡、醫保卡等作為唯一的身份識別標識。? 在掛號收費方面的特殊要求，因為不涉及到現金收費和發票打印的環節，而改為通過手機扣費/銀聯支付等手段付費，另外也不提供退號退費的功能，因此在流程和功能方面都需要做相 廣州市衛生局廣州市集約式診療預約系統項目 招標文件 GZIT2022ZB0332廣州市信息工程招投標中心 28應的調整。七、信息交換數據設計要求對于預約掛號子系統與其它系統的信息交換接口應制定統一的接口規范，以便于與其它系統進行信息交換。九、安全保密設計廣州市集約式診療預約信息系統是 724小時不間斷運行的網絡系統，它可靠安全的運行不僅關系到數據中心本身的運行，還關系其他業務部門相關系統的運行，因此它的網絡，主機，存儲備份設備，系統軟件，應用軟件等部分應該具有極高的可靠性；同時為保守預約用戶秘密，數據中心應具備良好的安全策略，安全手段，安全環境及安全管理措施。? 中間件應采用相當于 Web Logic、Web sphere 或 Tomcat等。網絡拓撲如下圖所示： 廣州市衛生局廣州市集約式診療預約系統項目 招標文件 GZIT2022ZB0332廣州市信息工程招投標中心 29預約服務網站開發與實施通過互聯網進行診療預約服務活動，可以方便患者，提高服務質量，節約服務成本。Call Center除了受理患者業務的咨詢、查詢、預約，還可以進行患者信息的修改、投訴、建議的處理。明細號源欄為不可編輯狀態，呈灰色顯示。綜上所述，各醫院診療預約掛號服務的途徑不一、模式各異、效果不佳，亟需一套全市統一的集約式診療預約系統整合我市預約掛號資源，為人民群眾提供穩定、持續、快捷、方便的診療預約掛號服務， 廣州市衛生局廣州市集約式診療預約系統項目 招標文件 GZIT2022ZB0332廣州市信息工程招投標中心 20達到方便群眾看病就醫的目的。二、建設目標、任務及規模1. 建設目標? 根據廣州市衛生信息建設的整體規劃，基于廣州市區域衛生信息平臺，開發、實施一套符合衛生部標準和國際標準（HL7）的、開放的、符合 SOA架構的技術先進的區域集約式診療預約系統；? 整合全市各醫療機構的診療資源，建設以各醫療機構為節點、市衛生信息集成平臺為中心的集約式診療預約服務網絡，實現各種便民途徑和手段（網絡、電話、自助設備等）的實名制診療預約服務，支持醫院實現分時就診服務，通過政府的公益性運營，減少患者在醫療機構的等候時間、改善就診秩序、優化診療服務流程，幫助緩解看病難、看病貴的社會問題；? 制定診療預約工作的規范和標準（數據標準、流程標準、服務標準等） 、指導和規范后續的醫療機構有關診療預約信息化項目的建設，為診療預約的持續性、健康發展提供基礎； 廣州市衛生局廣州市集約式診療預約系統項目 招標文件 GZIT2022ZB0332廣州市信息工程招投標中心 17? 提供豐富的報表統計功能，以便于實現全市醫療資源的統一調度和合理調配，改善醫療資源目前分布不合理、不均衡的現狀。一、項目建設背景簡介2022 年 4 月， 《中共中央 國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《國務院關于印發醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（20222022）的通知》正式發布了。 投標報價超過最高限價人民幣叁佰伍拾萬元整（￥3,500,000 ） ，或低于最高限價 廣州市衛生局廣州市集約式診療預約系統項目 招標文件 GZIT2022ZB0332廣州市信息工程招投標中心 1350％。 《中標通知書》一經發出即發生法律效力。無論投標結果如何，招標采購單位在任何情況下不承擔、不分擔任何類似費用。 開標時，投標文件中開標一覽表的總報價與投標文件中明細表的報價不一致的，以開標一覽表的總報價為準。否則，招標人應當拒收投標文件。 “實質性響應”指符合招標文件所有要求、條款、條件和規定，且沒有重大偏離。 招標文件的澄清和修改 招標采購單位對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，在財政部指定的政府采購信息發布媒體上發布更正通知，并以在財政部指定的政府采購信息發布媒體上最早公告更正通知的時間為公告時間和政府采購當事人對更正通知應當知道的時間。我中心不辦理郵購業務。3． 政府采購品目編號：C0301。（5）建立基于全市預約掛號業務功能的報表子系統，以便于輔助分析。12． 采購代理機構聯系資料：聯系人：郭熹；聯系電話：38825232；地址：廣州市天河區穗園西街 2號（穗園小區 E棟西區）4 樓；郵編：510635；傳真：02038825650；網址：查詢購買招標文件事宜：聯系人：李小姐；聯系電話：02038825517查詢投標保證金退還情況：聯系人：陳小姐；聯系電話：02038825015查詢投標結果：聯系人：葉小姐；聯系電話：02038825610 工作時間：工作日上午 8：30 時12：00 時、下午 2：00 時5：30 時開戶行：廣州銀行龍口西支行；帳號：800163582111108 廣州市衛生局廣州市集約式診療預約系統項目 招標文件 GZIT2022ZB0332廣州市信息工程招投標中心 4 廣州市信息工程招投標中心二〇一〇年九月六日 廣州市衛生局廣州市集約式診療預約系統項目 招標文件 GZIT2022ZB0332廣州市信息工程招投標中心 5目 錄第一部分 投標須知 ............................................................................................................................................51. 名詞解釋 ..................................................................................................................................................52. 關于招標文件 ..........................................................................................................................................53. 關于投標人 ..............................................................................................................................................54. 關于投標文件 ..........................................................................................................................................65. 關于投標保證金 ...............................................................................................