環境保護標準概論ppt課件(留存版)

　　

【正文】 地方環境 保護標準 我國環境保護標準體系 環境監測方法標準 環境標準樣品 環境監測技術規范 清潔生產與循環經濟標準 環境影響評價技術規范 （ 建設項目、規劃環評導則，資源開發生態影響評價技術規范、建設項目竣工驗收技術規范 ） 環境功能區劃分技術規范 環境質量評價技術規范 資源開發生態保護與管理標準 核與輻射環境管理標準 環境信息與遙感標準 技術管理類標準（技術政策、工程技術規范等） 產品認證技術要求類標準 其他 兩級 ， 五大類 環境保護標準 截止目前：我國共發布環境保護標準 1400余項，其中現行的標準有 1263項，廢止 162項實施時間較長的標準。 （二） 我省 “ 十二五 ” 環境保護標準規劃 1 到 2022年，累計開展研究、制修訂 30余項 地方標準，主持和參與國家標準的制修訂項目數量得到大幅提高 。 環境質量標準 子任務 4 子任務 5 積極做好蠶桑區桑葉氟 化物含量、農產品產地 環境質量等標準的后評 估及修訂。 ?無論直接排入環境水體還是排入城鎮污水處理廠，均應執行直接排入環境水體的排放濃度限值。 ?六是 強化了對有毒污染物的監控，有利于有害物質的就地、及時處理，防止采用混合稀釋的方式排放有害物質。 （ 2）淮河山東段水環境容量為 t/a， 2022年工業、生活、面源入河量約 16萬 t/a，如果滿足水環境容量要求， COD的削減率至少在 71%以上。 （ 1） 歐盟 IPPC標準為 、美國標準 ，澳大利亞為 ，德國為 ， 漂白工藝為 ECF。 Q總 C基 = ——————— C實 ∑Yi Qi基 在企業的生產設施同時生產兩種以上產品、可適用不同排放控制要求或不同行業國家污染物排放標準，且生產設施產生的污水混合處理排放的情況下，應執行排放標準中規定的最嚴格的濃度限值 ，并按上式換算水污染物基準水量排放濃度。 （ 2）新建制漿造紙企業參考國際先進水平制定，制漿企業 、制漿造紙企業 ~、廢紙制漿造紙 、造紙 。具體如下： 單位產品基準水量 單位產品基準排水量 單位：噸 /噸（漿、紙） 制漿企業 制漿和造紙聯合生產企業 造紙企業 廢紙制漿和造紙企業 其他制漿和造紙企業 現有項目 80 20 60（ 80） 20 新建項目 50 20 40（ 60） 20 注：核定制漿和造紙聯合生產企業單位產品實際排水量，以企業紙漿產量與商品漿的總和為依據。 ?二是 取消了按不同生產原料、工藝，分不同排污去向 (污染物受納環境功能區 )，分別規定不同排放控制要求的做法，有利于產業結構升級優化和公平競爭， 避免形成較低環境功能區環境質量得不到改善、反而不斷惡化 的結果。 ?行業排放的大氣污染物中若有 《 惡臭污染物排放標準 》 規定范圍以外的特殊惡臭污染物，應在其行業型污染物排放標準中規定限值，進行控制。做好地方污染物排放標準實施情況的評估，及時開展已有標準的修訂工作，確保標準的科學性、先進性及與國家標準的銜接性，提升標準的實施績效。 ?形成支撐環境保護重點工作的環境保護標準簇 ——總量控制污染物減排環境保護標準簇，包括化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物減排標準簇。 1973年 1978年 1987年 1999年 2022年 二、我國環境保護標準發展現狀 我國環境保護標準體系 我國通過環境保護立法確立了國家環境保護標準體系： ? 《 中華人民共和國環境保護法 》 ? 《 大氣污染防治法 》 ? 《 水污染防治法 》 ? 《 環境噪聲污染防治法 》 ? 《 固體廢物污染環境防治法 》 ? 《 環境影響評價法 》 ? 《 海洋環境保護法 》 ? 《 放射性污染防治法 》 二、我國環境保護標準發展現狀 我國環境保護標準體系 經過 30多年的發展 ， 我國已初步形成了以 環境質量標準 、 污染物排放標準 和 環境監測方法標準 為核心 ， 包涵環境基礎標準 、 標準制修訂規范 、管理規范類環境保護標準等類標準的標準體系 。（ 標準樣品在環境管理中起著甄別的作用，可用來評價分析儀器、鑒別其靈敏度；評價分析者的技術，使操作技術規范化。 ? 目標性：是政府環境管理量化目標。 ? 環境保護標準是國家環境保護法規的重要組成部分 ? 環境保護標準是環境保護規劃的體現 ? 環境保護標準是環境保護行政主管部門依法行政的依據 ? 環境保護標準是推動環境保護科技進步的動力 ? 環境保護標準是進行環境評價的準繩 ? 環境保護標準具有投資導向的作用 一、環境保護標準內涵及其作用 包括：環境質量標準、污染物排放（控制）標準、環境監測規范、環境基礎標準與標準制修訂規范、管理規范類環境保護標準。 ?具有法律強制性，超標即違法。具有技術法規的作用，必須執行。 ?即 地方環境質量標準是國家環境質量標準的補充 國家標準與地方標準的關系 二、我國環境保護標準發展現狀 國家標準與地方標準的關系 ?污染物排放標準 ： 《 環境保護法 》 規定， ?省、自治區、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中 未作規定的項目 ，可以制定地方污染物排放標準； ?對國家污染物排放標準中已作規定的項目，可以制定嚴于 國家污染物排放標準。 從保障集中污水處理設 施的正常運行和達標排 放出發，積極開展工業 企業廢水納管預處理標 準的研究和制定，制訂 出臺工業企業廢水氮磷 間接排放標準。 （二） 我省 “ 十二五 ” 環境保護標準規劃 3 3 四、污染物排放標準 四、污染物排放標準 ?地方污染物排放標準與國家污染物排放標準 ?地方排放標準 優先于 國家排放標準執行， 前提 是地方排放標準限值要嚴于國家標準。 ? 《 污水綜合排放標準 》 中的“第一類污染物”（包括總汞、烷基汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛、總鎳、苯并（ α）芘、總鈹、總銀、總 α放射性、總 β放射性等）。 （ 2）造紙企業 指單純進行造紙生產的企業與自產紙漿量占紙漿總用量 20％及以下的制漿造紙企業。本標準擬定的 COD污染負荷為制漿企業 5kg/t、制漿造紙聯合企業 ～ 、廢紙企業 、造紙 ，以此計算，到 2022年后造紙 COD排放量約 ，削減率為 %。因此，現有企業暫不控制，新建企業參考發達國家水平制定，每年監測一次。 在湖南岳陽紙業和山東華泰紙業進行的二惡英污染控制試點研究數據顯示，達到上述指標要求是可行的。 （ 5）執行上述負荷標準，在基準排水量下的 COD排放濃度為制漿企業100mg/l，其他制漿造紙企業 、廢紙制漿造紙均為 90mg/l，造紙企業 80mg/l 。 制漿造紙工業水污染物排放標準 標準時段及區域劃分 ? 現有制漿造紙項目自 2022年 5月 1日起至 2022年 6月 30日 ， 執行表 1規定的水污染物排放濃度限值 ， 2022年 7月 1日起執行表 2規定的水污染物排放濃度限值； ? 新建項目自 2022年 5月 1日起執行表 2規定的水污染物排放濃度限值 。 ? 經科學研究表明具有上述特征的其他物質。 ?如果有的指標地方標準嚴、有的國家的嚴，則相關指標優先執行最嚴的標準。探索制定 重點區域、流域水污染 物排放標準的可行性。 ?即地方污染物排放標準既是國家污染物排放標準的補充、又是起強化作用。 ? 推薦性標準 ： 是指生產、交換、使用等方面，通過經濟手段或市場調節而自愿采用的一類標準。 ? 污染物排放標準是國家環境管理的重要手段，為排放源規