固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計業(yè)務培訓資料(留存版)

　　

【正文】 資產(chǎn)投資項目入庫要求及入庫流程一、入庫要求（1）有土建工程的項目：要求正式打樁后才可上報，此前的工程地質(zhì)勘察、平整場地、舊建筑物拆除、臨時建筑、施工用臨時道路及水電等工程都不算開工，不能上報；水利、交通、鐵路等需要大量土石方工程的項目，開始土石方工程后可上報。第二章、固定資產(chǎn)投資的定義和統(tǒng)計范圍 （一）固定資產(chǎn)投資定義固定資產(chǎn)投資是指建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動，包括固定資產(chǎn)更新改造、改建、擴建、新建等活動，屬于實物投資，他的承載物為機器、設備和建筑物等。建設項目的概念：是指按照一個總體設計進行施工，以建造和購置固定資產(chǎn)為目的，由一個或若干個具有內(nèi)在聯(lián)系的工程所組成的總體。無論該單位是否有固定資產(chǎn)投資項目，只要單位在聯(lián)網(wǎng)直報平臺中，必須填報此表。登記注冊類型：指企業(yè)或企業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位的登記注冊類型，按其在工商行政管理機關登記注冊的類型填寫。一般情況下，一個建設項目只能屬于一種國民經(jīng)濟行業(yè)。隸屬關系：指本單位隸屬于哪一級行政管理單位。改建和技術改造指調(diào)查單位對原有設施進行技術改造或更新（包括相應配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設施）的建設項目。項目開工時間：指項目開始建設的年月。全部投產(chǎn)指項目按計劃規(guī)定的生產(chǎn)能力(或效益)在報告期內(nèi)全部建成，經(jīng)驗收合格或達到竣工驗收標準。本年完成投資是反映本年的實際投資規(guī)模，計算有關投資效果，進行國民經(jīng)濟核算和經(jīng)濟分析的重要指標。（4）本月完成投資：指從本月1日起至報告期完成的全部投資額。月報中的本年完成投資數(shù)據(jù)是當前月份投資進度的累計數(shù)，所以只能一月比一月大，不可能出現(xiàn)減少的情況。分為需要安裝的設備和不需要安裝的設備兩種。②土地征用及遷移補償費指通過劃撥方式取得無限期的土地使用權而支付的土地補償費、附著物（房屋和樹木等）和青苗補償費、安置補償費、征地動遷費、水利、水電工程、水庫淹沒處理補償費以及土地征收管理費等。（三）房屋建筑面積及價值部分數(shù)據(jù)填報房屋建筑面積及價值以房屋單位工程（棟）為核算對象，不是按各棟施工房屋中部分或?qū)哟畏指钣嬎恪＃ㄋ模┵Y金來源部分數(shù)據(jù)填報本年實際到位資金合計：指在報告期收到的，用于固定資產(chǎn)投資項目建設和購置的各種資金。 國內(nèi)貸款：指報告期固定資產(chǎn)投資項目單位向銀行及非銀行金融機構借入用于固定資產(chǎn)投資的各種國內(nèi)借款，包括銀行利用自有資金及吸收存款發(fā)放的貸款、上級主管部門撥入的國內(nèi)貸款、國家專項貸款（包括煤代油貸款、勞改煤礦專項貸款等），地方財政專項資金安排的貸款、國內(nèi)儲備貸款、周轉(zhuǎn)貸款等。外商直接投資指外國投資者在我國境內(nèi)通過設立外商投資企業(yè)、合伙企業(yè)以及設立外國公司分支機構等方式進行投資。1填報要點：資金是指用于該項目資金的到位情況，與整個企業(yè)的資金運用范圍不一致，不能簡單地照抄財務報表，項目資金投入使用后，不管資金來源內(nèi)部構成如何變動，總量是不可能減少的。本年施工規(guī)模是全部建設規(guī)模中在本年正式施工的部分，即本年施工的工程或項目的全部設計能力。（4）改建、擴建的項目或工程，如無設計能力資料，可根據(jù)驗收時鑒定的凈增能力計算，即改、擴建后全部生產(chǎn)能力（或可能達到的年產(chǎn)量）減去改、擴建前原有的實際生產(chǎn)能力（或年產(chǎn)量）后即為改建、擴建新增生產(chǎn)能力。期末余額=年初余額+本年借方發(fā)生額本年貸方發(fā)生額各行政事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、居委會、村委會以及其他組織機構，其固定資產(chǎn)投資由兩部分組成：一部分為基建賬簿中基本建設資金支出情況（用于體現(xiàn)經(jīng)發(fā)改委、財政部立項的項目投資進展情況），另一部分為行政事業(yè)賬簿中調(diào)查單位行政事業(yè)類投資的支出。待攤支出：指在建設期間發(fā)生的，不能直接計入某項固定資產(chǎn)價值，而應由所建造固定資產(chǎn)共同負擔的相關費用，包括為建造工程發(fā)生的管理費、可行性研究費、臨時設施費、公證費、監(jiān)理費、應負擔的稅金、符合資本化條件的借款費用以及符合聯(lián)合試車費等。在建工程完工轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)指工程完工交付使用時，按照建造過程中發(fā)生的實際支出，由“在建工程”科目的貸方轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”借方的發(fā)生額。資源類資產(chǎn)指石油、天然氣、煤炭等其他資源類行業(yè)在開采過程中等形成的資產(chǎn)；石油開采企業(yè)根據(jù)“油氣資源”下相關數(shù)據(jù)填報，其他企業(yè)根據(jù)實際情況填報，沒有資源類資產(chǎn)的企業(yè)無需填報。如果企業(yè)會計賬目中未設置該明細科目，請根據(jù) “房地產(chǎn)開發(fā)成本”下相關明細和有關名錄分析計算填報。四、生成報表數(shù)據(jù)根據(jù)平時收集的數(shù)據(jù)及登記的統(tǒng)計臺賬，填寫相關統(tǒng)計報表。各種報表中，經(jīng)濟指標一律不留小數(shù)。該指標根據(jù)會計“房屋開發(fā)成本”科目中的“借款費用”明細科目填報。該指標根據(jù)會計“房屋開發(fā)成本”科目中的“前期工程費”明細科目填報。調(diào)查單位為建造固定資產(chǎn)通過出讓方式（包括協(xié)議出讓、招標出讓、掛牌出讓、拍賣出讓）取得土地使用權而支付的土地出讓金不應計入在建工程成本，應確認在“無形資產(chǎn)”下的“土地使用權”中。根據(jù)會計準則規(guī)定，購置不需安裝的設備、工器具直接計入“固定資產(chǎn)”科目中，該指標可根據(jù)會計“固定資產(chǎn)”科目中相關明細科目或有關會計分錄分析計算填列。根據(jù)財務規(guī)定，購入需要安裝的設備，在安裝過程中應按照規(guī)定的成本，計入“在建工程在安裝設備”，因此該指標根據(jù)會計 “在建工程在安裝設備”明細科目填報。在建工程：指在基建、更新改造等方面發(fā)生的支出，反映在建造、購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的有關費用支出。建成投產(chǎn)的工程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設備已經(jīng)配齊，符合計算新增生產(chǎn)能力條件的，應按該工程的全部設計能力計算；各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設備雖未按設計全部配套建成，但保證生產(chǎn)所需的主體設備、配套設備、主體工程、輔助工程都已部分完成，形成生產(chǎn)作業(yè)線，經(jīng)負荷試運轉(zhuǎn)正式投入生產(chǎn)的，只計算設備配齊部分的能力。沒有總體設計的企業(yè)填本年施工的全部單項工程的設計能力。各項應付款合計：指本年項目建設和購置中應付未付的投資款。 利用外資：指報告期收到的境外（包括外國及港澳臺地區(qū)）資金(包括設備、材料、技術在內(nèi))。各類預算中用于固定資產(chǎn)投資的資金全部作為國家預算資金填報，其中一般預算中用于固定資產(chǎn)投資的部分包括基建投資、車購稅、災后恢復重建基金和其他財政投資。不包括廠房內(nèi)的工藝設備、工藝管線的購置和安裝，工藝設備基礎的建造；室外的水、暖、電、衛(wèi)、道路工程、擋土墻等環(huán)境工程的費用；辦公和生活用家具的購置等費用；購置土地的費用；遷移補償費和場地平整的費用及城市建設配套投資。屬于增加固定資產(chǎn)價值的其他建設費用，應隨同交付使用的工程一并計入新增固定資產(chǎn)。（單純購置舊設備不納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計）。安裝工程包括：①生產(chǎn)、動力、起重、運輸、傳動和醫(yī)療、實驗等各種需要安裝設備的裝配和安裝，與設備相連的工作臺、梯子、欄桿等裝設工程，附屬于被安裝設備的管線敷設工程，被安裝設備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作。⑤其它費用：指投資方用于項目的，不屬于上述四項的費用。其他費用的價格一般按財務部門實際支付的金額計算。其計算范圍原則上應與“計劃總投資”指標包括的工程內(nèi)容相一致。在建指項目本年正式進行過建筑或安裝施工活動，但在報告期末尚未建成投產(chǎn),處于建設階段。單純購置指調(diào)查單位單純購置不需要安裝的設備、工具、器具而不進行工程建設的項目。但如有的單位原有基礎很小，經(jīng)過建設后新增的固定資產(chǎn)價值超過該企業(yè)、事業(yè)、行政單位原有固定資產(chǎn)價值（原值）三倍以上的，也應作為新建。②在企業(yè)的全部實收資本中，港澳臺商經(jīng)濟成分的出資人擁有的實收資本（股本）所占比例雖未大于50%，但相對大于其他任何一方經(jīng)濟成分的出資人所占比例的港澳臺商相對控股；或者雖不大于其他經(jīng)濟成分，但根據(jù)協(xié)議規(guī)定擁有企業(yè)實際控制權的港澳臺商協(xié)議控股。如果項目投產(chǎn)后有幾種產(chǎn)品，應根據(jù)主要產(chǎn)品來確定行業(yè)類別。企業(yè)、個體工商戶的詳細名稱按工商部門登記的名稱填寫；行政、事業(yè)單位的詳細名稱按編制部門登記、批準的名稱填寫；社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會和基層群眾自治組織的詳細名稱按民政部門登記、批準的名稱填寫。報送方式：(1)計劃總投資5000萬元及以上的項目在聯(lián)網(wǎng)直報平臺報送；(2)計劃總投資500萬元至5000萬元的項目報送紙質(zhì)報表到當?shù)亟y(tǒng)計機構。（7）跨省、市、縣固定資產(chǎn)投資項目分別不納入本省、市、縣固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍。：項目審批備案材料（或其他證明文件）、設備購置合同、設備到位照片、付款憑證。(二)范圍有5000萬元及以上在建投資項目、且為尚未納入“一套表”范圍的法人單位。（3）機器設備類：必須是新設備購置（含國外購買的舊設備）。目前，按項目建設形象進度看，沒有用到工程實體的預付款項，財務上也是列入預付款項下（預付設備款等）。組織機構代碼共9位，無論是法人單位還是產(chǎn)業(yè)活動單位，組織機構代碼均由8位無屬性的數(shù)字和1位校驗碼組成。（3）社區(qū)（居委會）、村委會的登記注冊類型應選填“190②在企業(yè)的全部實收資本中，國有經(jīng)濟成分的出資人擁有的實收資本（股本）所占比例雖未大于50%，但相對大于其他任何一方經(jīng)濟成分的出資人所占比例的國有相對控股；或者雖不大于其他經(jīng)濟成分，但根據(jù)協(xié)議規(guī)定擁有企業(yè)實際控制權的國有協(xié)議控股。居委會、村委會的隸屬關系分別填“居委會”和“村委會”。單純建造生活設施指在不擴建、改建生產(chǎn)性工程和業(yè)務用房的情況下，單純建造職工住宅、托兒所、子弟學校、醫(yī)務室、浴室、食堂等生活設施的項目。在此以前的準備工作，如工程地質(zhì)勘察、平整場地、舊有建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時道路、水、電等工程都不算正式開工。沒有總體設計的建設工程，分別按報告期施工工程的計劃總投資合計數(shù)填報。凡經(jīng)建設單位與施工單位雙方協(xié)商同意的工程價差、量差，且經(jīng)建設單位同意撥款的，應視同修改預算價格。上報數(shù)據(jù)是指經(jīng)投資方確認的數(shù)據(jù)。包括房屋的土建工程；列入房屋工程預算內(nèi)的暖氣、衛(wèi)生、通風、照明、煤氣等設備的價值及裝設油飾工程；列入建筑工程預算內(nèi)的各種管道（如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道）、電力、電訊電纜導線等的敷設工程。②工具、器具：是指具有獨立用途的各種生產(chǎn)用具、工作工具和儀器。⑤耕地占用稅指建設單位按規(guī)定繳納的耕地占用稅。竣工面積以房屋單位工程（棟）為核算對象，在整棟房屋符合竣工條件后按其全部建筑面積一次性計算，而不是按各棟施工房屋中已完成的部分或?qū)哟畏指钣嬎恪０ㄉ形从玫焦こ讨械牟牧蟽r值、未開始安裝的需要安裝設備價值及結(jié)存的現(xiàn)金和銀行存款等。通過銀行理財產(chǎn)品和信托產(chǎn)品籌集的資金，如果是用于固定資產(chǎn)投資的，作為國內(nèi)貸款統(tǒng)計。不包括通過發(fā)行債券和集資方式籌集的資金。基層單位要將建成投產(chǎn)項目或工程的全部生產(chǎn)能力（或工程效益），按《新增生產(chǎn)能力(或工程效益)目錄及代碼》規(guī)定的名稱及代碼填寫。沒有總體設計的企業(yè)只填本年施工的全部工程自開始建設至本年底止的累計新增生產(chǎn)能力(或工程效益)。（9）完全靠手工生產(chǎn)的工廠和礦山不計算新增生產(chǎn)能力。安裝工程指各種設備、裝置在安裝過程中發(fā)生的費用支出。“固定資產(chǎn)”為會計一級科目，調(diào)查單位可根據(jù)“固定資產(chǎn)”科目填報年初余額、本年借方發(fā)生額、本年貸方發(fā)生額和期末余額。無形資產(chǎn)：指擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，無形資產(chǎn)通常包括專利權、非專利技術、商標權、著作權、特許權、土地使用權等。該指標根據(jù)會計“房屋開發(fā)成本”科目填報年初余額、本年借方發(fā)生額、本年貸方發(fā)生額和期末余額。該指標根據(jù)會計“房屋開發(fā)成本”科目中的“土地征用及拆遷補償費”明細科目填報。要按“一項目一檔案”的要求建立健全投資統(tǒng)計臺賬，及時收集整理施工合同、購置合同、工程進度、付款憑證等基礎性資料，做到數(shù)出有據(jù)。（復印件）報表資料：項目單位留存的加蓋公章的統(tǒng)計報表及統(tǒng)計臺帳。1開發(fā)間接費：指企業(yè)為直接組織和管理開發(fā)項目所發(fā)生的，且不能將其直接歸屬于成本核算對象的工程監(jiān)理費、造價審核費、結(jié)算審核費、工程保險費等。1建筑工程安裝費：指房地產(chǎn)開發(fā)項目在開發(fā)過程中發(fā)生的各項建筑安裝工程費用。應