廣西農產品加工業提升發展規劃(留存版)

　　

【正文】 質量安全管理提升工程。鼓勵企業在大中城市和社區建立專賣店、專柜，探索與企事業單位建立直供直銷模式，建立穩定的銷售渠道。完善“淘寶廣西特色館”、“京東商城中國特產廣西館”、蘇寧云商等第三方平臺建設。到年，產糖量穩定保持在占全國食糖總產量的，蔗糖業綜合總產值達到億元以上，形成家左右制糖能力萬噸以上的大型制糖企業（集團），龍頭企業帶動引領廣西糖業發展的格局基本形成。林化產業：鞏固發展松脂、八角、肉桂、油茶等傳統優勢產品，加快松脂精深加工、香精香料、木本油料等產品開發。支持廣西蠶桑繭絲綢產業（宜州）循環經濟示范基地，合理布局絲綢工業園，培育和扶持一批集蠶繭生產、收烘、繅絲、織綢、印染、服裝為一體的繭絲綢深加工企業。利用沿海城市港口優勢，發展臨海糧油深加工園區和產業集群，打造北部灣糧油加工基地。三、水產品加工業——發展方向。牡蠣及貝類產品深加工重點布局在欽州、北海、防城港等市?！a業布局。圍繞水果主產區和南寧、玉林、桂林等農產品加工基礎較好地區進行布局，荔枝龍眼加工引導欽州、玉林、貴港、梧州等主產區擴大雞嘴荔、無核荔、桂味、靈山香荔等原料生產，生產高端果干、果酒等產品；推動北海、欽州果汁加工企業采用機械剝殼離核技術提高工效，提升果汁產量品質；芒果加工引導百色各產區適當增加加工品種種植，鼓勵企業引進先進去核切片設備工藝，促進節本增效；香蕉加工支持南寧、欽州等市企業發展果漿、香蕉牛奶、香蕉酒、香蕉干片、香蕉粉等；月柿加工支持桂林等市加工企業提高柿餅、脆柿品質，引進果醋、果酒等生產線，提取單寧、研發保健品等；葡萄加工鼓勵羅城、都安、鳳山、巴馬等原料產地推廣種植兩性花毛葡萄品種，生產廣西特色的葡萄酒名牌產品；火龍果加工鼓勵南寧、欽州、崇左等產區加大原料果生產，降低加工原料成本。到年，食用菌產業綜合總產值達億元，建設個以上工廠化生產基地和個以上產后處理及加工基地。其中，個斷面水質符合《地表水環境質量標準》（ —）的Ⅲ類標準，水質優良率為。三、聲環境影響規劃實施后，產生的噪聲污染源主要包括工業噪聲源、交通噪聲源、建筑施工噪聲源和社會生活噪聲源。規范項目環評審批，查處“未批先建”。二、落實用地政策對列入自治區統籌推進重大項目的農產品加工項目，由自治區專項用地指標予以保障，各市、縣（市、區）的農產品深加工園區用地指標，由各市在自治區切塊下達的市級指標中予以保障。面向行業廣大中青年科技人員，培養高端科研人才。支持各級農產品加工管理部門，通過購買服務等方式為企業提供公共服務。立足本鄉本土本企業優勢，加快引進職業化、專業化人才，讓龍頭企業擁有堅實的管理團隊、技術團隊和市場營銷團隊。鼓勵成立農產品加工業擔?；鸬刃问蕉鄻拥姆辙r業貸款的融資擔保機構，拓寬中小企業融資渠道和降低融資成本。三、加強監管執法加大環境執法力度，強化生產者環境保護的法律責任，大幅度提高違法成本。規劃實施過程中，嚴格要求企業配套建設污水處理設施，工業廢水全部達標排放或進行循環利用。個城市環境空氣二氧化氮（）年平均濃度范圍為微克立方米，年平均濃度為微克立方米，按照年平均二級濃度限值（微克立方米）評價，達標城市比例為。以雙孢蘑菇、秀珍菇、平菇、杏鮑菇、竹蓀、木耳、香菇、紅椎菌等品種為重點，發展產地初加工，提升采后商品化處理水平。增加水果主產區精深加工產能，開發生產果汁、果酒、果醋、果醬、果脯、果干等系列產品。推進廣西藥食同源中藥材名錄的制定和發布，擴大中藥材使用和加工范疇。胡子鲇加工重點布局在玉林市。重點圍繞畜禽主產區布局建設畜禽屠宰加工和深加工企業，生豬重點布局在個全國生豬優勢區域優勢縣和個自治區生豬優勢區域和優勢縣；肉牛重點布局在青秀、武鳴、上林、柳江、鹿寨、融水、三江、靈川、龍勝、興安、資源、永福、武宣、象州、忻城、興賓、八步、鐘山、桂平、宜州、環江、靖西、西林、隆林、德保、田林、田陽、那坡、大新、天等、龍州等縣（市、區）；肉羊重點布局在百色、河池、南寧、柳州、來賓和桂林等市；肉兔重點布局在梧州、賀州、玉林、貴港、桂林、柳州、來賓、南寧、百色、欽州等市；肉鵝和肥肝鵝重點布局在北海、玉林、貴港、桂林、柳州、河池等市；肉鴨重點布局在南寧、欽州、貴港、百色、河池、柳州、來賓和賀州市等個優勢產區市。發展主食加工業，提高鮮濕米粉、干米粉、面條、速食米面制品等傳統米面制品生產的質量和標準化水平，開發生產休閑食品、快餐食品、功能性食品。其他產業，在百色建設植物單寧、工業單寧酸和栲膠生產基地，在桂北建設林源植物提取物基地。林漿紙產業：增加紙和紙板中高檔產品比重，推進木漿造紙業技術改造，提高木漿造紙設備自動化水平。加快產品轉型升級，支持企業研發生產精品紅糖、黑糖等高端民用消費糖品和糖果、咖啡糖、藥用輔料（蔗糖）、葡萄糖漿、甘蔗飲料等高附加值產品，實現梯度生產及產品多元化。在全國范圍內開展各類展銷、展示、促銷、對接活動，推動廣西特色農產品開拓全國市場，提高在全國市場的知名度和銷售量。對接粵港澳大灣區建設，持續辦好“一內一外”廣西名特優農產品交易會，利用粵港澳地區的展會平臺，向粵港澳大灣區推介和促銷廣西優勢特色農產品。開展品牌價值評價活動。到年，力爭轉化應用農產品加工科技成果項以上，舉辦大型技術對接活動場（次）以上。面向農產品主產區農產品加工轉化和縣域發展農產品精深加工，以解決糧油、果蔬茶、畜禽產品和水產品等農產品加工產后損失嚴重、綜合利用率低、水耗能耗高、自動化程度低、風味與營養成份損失嚴重等技術難題為重點，依托科研機構，建設一批農產品加工技術集成基地，孵化一批“集成度高、系統化強、能應用、可復制”的農產品加工成套技術裝備，提升農產品加工集成創新與熟化應用的科研能力。結合糧食生產功能區劃定，以產糧大縣、糧源基地縣為重點，優化品種結構，發展優質加工專用品種，重點建設桂北、桂中和桂東南優質加工專用稻生產基地，桂西、桂中地區飼用玉米和桂南及沿海地區鮮食加工型甜糯玉米生產基地。引導大中城市郊區發展主食加工、方便食品及農產品精深加工產業，打造產業發展集群。推動農產品流通企業與新型農業經營主體對接，通過訂單農業、直采直銷、投資合作等方式，打造以流通企業為紐帶，以消費需求為導向，以互聯網、物聯網等現代信息技術為支撐，產銷穩定銜接、利益緊密聯結的農產品全產業鏈條，提高農產品供給體系質量和效率。在南寧、柳州、桂林、梧州等城市和沿邊沿海地區改造升級或適度新建一批冷鏈物流園區。.企業生產管理信息化建設工程。加強產業協作和合作，引導龍頭企業與上下游中小微企業以及其他各類市場主體組建產業聯盟。培育一批主食加工示范企業，推介中央廚房發展新模式，提升主食品牌化水平。．加工企業電商銷售普及率規模以上食用農產品加工企業開展電子商務交易的企業數量規模以上食用農產品加工企業總數量。第二節　基本原則一、堅持市場導向，強化政府引導以市場需求為導向，發揮市場在資源配置中的決定性作用，加強宏觀引導，聚焦產業發展薄弱環節，優化政府服務，加大扶持力度，創造良好營商環境。二、龍頭企業帶動能力不強農產品加工龍頭企業數量偏少，總體規模小，真正與農戶結成利益聯結機制的企業不多，缺乏專業協會和合作社等中介機構組織農民專業化生產，帶動能力弱。對農產品加工業發展作出總體設計和階段謀劃，落實政策措施，明確目標任務，部署重大工程。三、品質品牌持續提升現代特色農業產業品種品質品牌“”提升行動扎實有效推進，引導企業推行標準化生產，提高質量管理水平，培育了桂花牌白砂糖、神冠牌蛋白腸衣、南方牌黑芝麻糊、都樂牌金嗓子喉寶、三金藥片、甲天下牛奶、金花牌茉莉花茶、桂元堂金花茶等一批知名品牌。第三節　重要機遇一、實施鄉村振興戰略為農產品加工業帶來歷史機遇實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。到年，產業集中度和企業聚集度明顯提高，規模以上企業顯著增加，初加工、精深加工、綜合利用加工和主食加工協調發展，力爭建設國家級農產品加工園區—個、國際農產品加工產業園區—個。加快新型非熱加工、新型殺菌、高效分離、綠色節能干燥和傳統食品工業化關鍵技術升級與集成應用，推動蔗糖、繭絲綢、果蔬、茶葉、林產工業等企業技術裝備改造升級，提升智能化水平。.主食加工能力提升工程。促進農產品加工企業建立現代企業制度。在邊境城市建設農產品跨境物流中心。專欄　農產品加工業補齊鏈條提升工程.實施農村產業融合試點示范工程。中國糖業產業園、柳州螺螄粉、桂林米粉、梧州六堡茶等特色農產品加工園區。.現代特色農業示范區增點擴面提質升級三年行動。.畜禽產品原料生產基地建設工程。加強農產品加工技術研發體系建設，提升農產品加工集成創新與熟化應用的科研能力。加快加工產品檢驗檢測平臺建設。到年，力爭每個縣（市、區）擁有地理標志商標和國家地理保護標志保護產品。三、擴大市場宣傳打好農業“綠色牌”、“長壽牌”、“富硒牌”，做好品牌宣傳推介，通過多主體參與、多形式推進、多方位宣傳的方式，宣傳廣西好山、好水、好生態和好產品。.益農信息社建設工程。木（竹）材加工：開發高附加值人造板（材）新產品，提升普通膠合板產品檔次，增加生態家具板、裝修飾面板產量，重點發展單板層積材、定向刨花板、木條狀定向成材、長條刨片層積材、工字復合梁等。提升核桃、澳洲堅果等堅果初加工水平，開發生產仁、粉、油等終端消費產品。綜合利用加工以桂西北、桂中、桂南為重點，培育建設大型桑枝食用菌加工企業和板材等桑枝多用途加工利用企業；以河池、柳州、南寧、來賓、梧州、貴港、百色、欽州等市為重點，培育桑果、桑葉、蠶蛹和蠶沙等深加工企業。重點發展鮮切肉、白條雞鴨、即食休閑食品、臘味制品等加工。綜合利用加工重點利用魚頭、魚骨、魚刺、魚皮、魚鱗、內臟、大蠔殼粉末等下腳料制成調料品、魚羹、魚膏、魚粉、膠原蛋白、飼料等；利用牡蠣肉提取物開發營養食品、保健食品和醫用營養品等；支持珍珠、貝殼等產品加工成工藝品，蠔殼開發成補鈣產品、納米材料和工藝品。大力發展富硒茶、早春茶，重點發展六堡茶、茉莉花茶、紅茶、綠茶、桂西黑茶、桂花茶、金花茶等，引導發展羅漢果茶、桑葉茶、苦丁茶、葛根茶、金銀花茶等代用茶。桂西特色多樣道地中藥材區重點發展生姜、板藍根、金錢草、杜仲、肉桂、廣豆根、八角、草果、田七、天冬、郁金、青蒿、貓豆、何首烏、金銀花、扶芳藤、茶辣、火姜、青錢柳等加工。提升泡菜、腌酸菜、醬菜等發酵制品加工水平。特色食用菌精深加工重點在南寧、桂林、崇左等市發展休閑零食、風味飲品、調味品等菌類副食品；在桂林、柳州、河池、百色、梧州等市發展靈芝、茯苓、猴頭菇等食藥用菌精深加工。三、聲環境我區城市區域聲環境質量總體較好，個城市區域晝間聲環境質量等級“較好”的城市占，“一般”的城市占，無“較差”和“差”的城市。五、生態影響規劃實施后，會對生態環境產生一定的影響。對創建自治區級以上產品研發中心或工程中心的農產品加工園區及加工企業在項目安排和資金扶持上給予傾斜。在符合規劃、不改變用途的前提下，對農產品加工企業通過廠房加層、老廠改造、內部整理等途徑提高工業用地利用率的，不再增收土地價款。積極落實和創新政策，促進強農惠農富農政策向返鄉創業創新群體重點傾斜，培育一批創業創新帶頭人，認定一批為返鄉創業人員提供實習和實訓服務的見習基地，樹立一批農民創業創新典型和帶頭人。突出抓好招商引資，舉辦大型招商引資活動，精心策劃具有核心競爭力的優質項目，引進國內外知名農產品加工龍頭企業及行業領軍企業，讓更多外地企業來廣西投資興業、安心發展，讓更多本土企業留在廣西、扎根廣西。落實自治區關于深化電力體制改革有關政策措施，對農產品冷鏈物流的冷庫用電，低谷時段（時至次日時）用電價格按照目錄電度電價的執行。落實特色農產品品種中享受鮮活農產品綠色通道的財政優惠，降低以羅漢果鮮果為代表的農副產品加工生產成本。第三節 　環境風險規劃實施后，環境風險主要有部分項目的技術設施不合格或不能正常運行，向環境排放有害物質可能危害環境、健康，向環境排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物等可能使區域環境大氣質量受到影響，公眾健康受到慢性危害。四、生態環境我區生態環境狀況級別為良，生態環境狀況指數為，市域生態環境狀況指數為，其中，個市為優，個市為良；縣域生態環境狀況指數范圍為，其中個縣（市、區）為優、個縣（市、區）為良、個縣（市、區）為一般。第五章　環境影響評價根據環境影響評價有關法律法規的規定，圍繞規劃目標任務、重點工程、功能定位和產業布局，對規劃實施可能產生的環境影響進行全面分析，提出預防或減緩不良環境影響的對策和措施。推動菜葉菜幫等副產物資源綜合利用。第三節　提質減損類水果、蔬菜、食用菌等產業堅持以提檔鮮銷為主，加工支撐為輔的原則，重點發展產地初加工，減少采后損失，提高商品化處理水平，鼓勵有條件的地區發展精深加工?！a業布局?！a業布局。強化減損降耗、分等分級、中式肉制品加工技術革新與工業化裝備研制與推廣，開展骨血、臟器和皮毛羽等畜禽副產物的綜合利用。一、糧油加工業——發展方向?！a業布局。發展木竹結構材、木地板、家具、木門、木結構房屋構件等高端產品。到年，建設個市級、個縣級益農信息運營中心，實現益農信息社全覆蓋，創建一批示范縣（市、區）。通過創作微視頻、微電影等方式，講述廣西地方特色食品老味道、老故事、老品牌，提升知名度和美譽度。建設富硒水稻、富硒糧油、富硒蔬菜、富硒茶葉、富硒水果、富硒中藥材、富硒食用菌等富硒農產品加工基地，打造一批在區內外有較大影響力的富硒農產品品牌。建立全程監管制度，嚴厲查處質量違法行為，嚴防發生重大產品質量安全事件。.農產品加工共性關鍵技術攻關工程。.工業原料林基地建設工程。三、加快農產品加工原料基地建設圍繞農產品加工業發展原料需求，在確保糧食安全和主要農產品有效供給前提下，調整優化種養品種結構和布局，加快建立一批規模化、標準化、專用化原料基地，為農產品加工業提供優質原料。推動農產品加工向工業園區集中，加快建設一批農產品加工園區，積極創建國家農產品加工園區和國際農產品加工園區。到年，力爭建成個示范縣、創建產業融合示范園個、個示范鄉、個示范村，實現各類規模種養區、加工區、物流區、流通區無縫對接融合。支持農民合作社、種養大戶、家庭農場發展加工流通。堅持內培和外引兩手齊抓，培育引進一批農產品加工龍頭