公務員、事業單位考試公共基礎知識復習資料(留存版)

　　

【正文】 現代企業制度；（5）推動企業科技進步；（6）全面加強企業管理；（7）建立企業優勝劣汰的競爭機制；（8）全心全意依靠工人階級，發揮企業黨組織的政治核心作用；（10）推進企業精神文明建設。生產資料市場的功能：制約社會發展的速度和規模；制約社會物質資料的生產結構；制約社會經濟資源的配置。一個國家的社會福利狀況，是其國民經濟發展水平的重要反映，是社會保障體系的最高綱領。反對霸權主義和強權政治，維護世界和平，是我國對外政策的基本方針和首要任務。黨的政策指導法制建設的各個環節，社會主義法是實現黨的政策的重要手段和形式，同時又對黨的政策起到一定的制約作用。我國憲法的基本原則：人民主權原則；基本人權原則；法治原則；民主集中制原則。全國人民代表大會常務委員會組成：委員長、副委員長、秘書長、委員。行政行為撤銷的條件：；。行政立法的原則：①依法立法原則；“依法”中的法指憲法和法律，也包括行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例。行政相對方承擔行責任的具體方式有：承認錯誤，賠禮道歉；接受行政處罰；履行法定義務；恢復原狀，返還財產；賠償損失等。行政訴訟管理的分類主要有：（1）級別管轄：基層、中級、高級、最高人民法院（2）地域管轄：一般地域管轄、特殊地域管轄、共同地域管轄（3）裁定管轄：移送管轄、指定管轄、轉移管轄行政訴訟參加人有：原告、被告、共同訴訟人、第三人、訴訟代理人。刑罰的具體運用（1）量刑，其一般原則是：以事實為依據，以法律為準繩。（2）形式要件：《民法通則》第56條規定：“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或其他形式，法律規定用特定形式的，應當依照法律規定。身份權包括：公民的榮譽權、著作權中的署名權和發表權，監護權，在婚姻、家庭關系中的身份權。企業可基于下列原因之一終止：違反法律、法規被責令撤銷；政府主管部門依照法律、法規的規定決定解散；依法被宣告破產及其他原因。（7）城市房地產管理法律制度4宏觀調控法基本知識我國現有已制定和頒發的能源法律制度主要有：《電力法》、《煤炭法》、《節能法》。（2）經濟職能，主要包括：宏觀調控；提供公共產品和服務；市場監管。主要包括以下三個方面：（1）政府職能的外部轉移。我國的機構編制工作采取“統一領導，分級管理”的領導體制；其在編制管理方面的主要任務是：職能管理；機構管理；人員管理。改革原則：一是按照發展社會主義市場經濟的要求，轉變政府職能，實現政企分開，把政府職能切實轉變到宏觀調控、社會管理和公共服務方面來，把生產經營的權力真正交給企業；二是按照精簡、統一、效能的原則，調整政府組織機構，實行精兵簡政，加強宏觀經濟調控部門，調整和減少專業經濟部門，適當調整社會服務部門，加強執法監管部門，發展社會中介組織；三是按照權責一致的原則，調整政府部門的職責和權限，明確劃分部門之間的職能分工，相同或相近的職能交由一個部門承擔，克服多頭管理、政出多門的弊端；四是按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設，實現政府機構、職能、編制、工作程序的法定化。1國家公務員錄用制度錄用原則：公開、平等、競爭、擇優、德才兼備、因事擇人。根據違紀行為的錯誤性質、情節輕重、危害程度、責任大小，參照本人的一貫表現和認錯態度，區別對待：對于違反行政紀律情節較輕，造成一定不良后果的，給予警告或記過處分；對違反紀律，給國家和人民利益造成嚴重損失的，給予記大過、降級；對嚴重違紀，不適合繼續任現職的，給予撤職；對嚴重違紀，不適合繼續在政府任國家公務員的，給予開除。省、自治區、直轄市人民政府授予榮譽稱號，經本級政府人事部門審核后，由省、自治區、直轄市人民政府批準。當前在業務精通方面普遍缺乏敬業樂業和精益求精的精神。一是提出轉變政府職能的概念，并把轉變政府職能作為政府機構改革的關鍵；二是提出政企分開、黨政分開原則，初步理順黨政關系、政府與企事業單位和人民團體的關系、政府各部門之間的關系以及中央政府同地方政府的關系。政府機關為國家機構的重要組成部分。（4）傳統行政文化的影響。政府職能的重要地位政府職能體現了公共行政的本質要求，是公共行政的核心內容，也是公共行政的本質體現，直接體現公共行政的性質和方向；政府職能是政府機構設置的根本依據；政府職能的轉變是行政管制體制和機構改革的關鍵；政府職能的實施情況是衡量行政效率的重要標準。（5）證券法律制度證券法的基本原則是：公平、公正、公開的原則和自愿、有償、誠實信用的原則。國有獨資公司不設股東會。知識產權的法律特征包括：（1）它是包括人身權和財產權兩方面內容的一種民事權利；（2）它的客體必須是有能為人感知的客觀表現形式和首創性、新穎性；（3）它具有專有性、時間性和地域性。法人的特征：（1）獨立的社會組織；（2）具有獨立的財產；（3）承擔獨立的責任。（3）有期徒刑，除《刑法》第55條、第69條規定外，期限為六個月以上，十五年以下。行政復議決定做出前，申請人經說明理由，可以撤回行政復議申請。（2）根據行為的方式和狀態的不同，可以分為作為行政違法和不作為行政違法。1行政法律行為成立與無效的條件行政行為的合法要件：①行政行為的主體合法；②行政行為應當符合行政主權的權限范圍；③行政行為的內容應當合法、適當；④行政行為應當符合法定程序。行政合理性原則：行政行為應符合立法目的；行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素；平等適用法律規范；符合自然規律；符合社會道德。（3）除聯邦憲法外，各成員國還可以有自己的憲法。憲法的基本理論憲法是規定國家根本制度、集中表現各種政治力量實際對比關系、規范國家權力和保障公民基本權利的國家根本法。社會作用：維護統治階級的階級統治；執行社會公共事務。使社會主義精神文明建設和整個社會發展協調共進的方針是：必須圍繞和推動社會主義現代化建設的精神文明建設，必須是促進全面改革和實行對外開放的精神文明建設，必須是堅持四項基本原則的精神文明建設。是社會保障的核心內容，是社會保障體系的基本綱領，起到補償勞動者收入損失的功能。指有組織、有領導建立的有形房地產交易市場。1市場體系中的各類市場（1）商品市場狹義的商品市場是指有形的物質產品的交換場所，其主要功能有：為商品交換的實現提供條件；評價商品；影響供求。（2）在分配制度上，堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。社會主義的本質：“解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富?！薄ｋA級斗爭是階級社會發展的直接動力。它包括地理環境、人口因素和生產方式，其中生產方式是社會存在的決定性因素。在認識過程中，實踐、認識、再實踐、再認識，循環往復以至無窮，是認識發展的基本過程和發展規律。事物的發展，是自身矛盾所引起的自已運動和自我發展。系統論揚棄了先分析后綜合的傳統科學方法，開拓了從整體出發，從事體與部分的有機聯系中認識把握事物的新方法。物質的唯一特性：客觀實在性辯證唯物主義的運動觀物質是運動的物質，運動是物質的運動。哲學的基本問題哲學的基本問題，包括兩個方面，兩個層次。靜止是有條件的、暫時的和相對的，運動是無條件的和絕對的。事物的發展與事物的聯系同在，具有客觀普遍性。實踐的觀點，是馬克思主義認識論的首要的和基本的觀點。1真理的客觀性真理屬于認識范疇，是一種意識現象，是客觀存在的主觀映象，其內容是客觀的，其形式是主觀的。按社會意識的結構劃分：社會心理和社會意識形式。國體決定政體，政體為國體服務，只有根據國體才能判明國家的性質，政體對保證國家的性質起著重要的作用，我國的國體是無產階級專政，政體是人民代表大會制。”社會主義初級階段的主要矛盾決定了黨和國家的工作中心是經濟建設，根本任務是集中力量發展社會生產力。1現代企業制度的形式和特征現代企業制度是以企業法人制度為主體、以有限責任制度為核心、以專家經營為特征的新型企業制度。（2）金融市場金融是指貨幣資金的融通，包括貨幣的發行、流通和回籠，貨款的吸收和提取，貨款的發放和收回，投資資金的籌集等一切與貨幣流通有關的活動。（4）社會優撫。建立國際經濟政治新秩序，是我國外交為之奮斗的基本目標。法律制度的相關概念法的制定：指一定的國家機關依照法定職權和法定程序制定、修改、廢止法律和其他規范性法律文件的一種專門活動，一般也稱為法律的立、改、廢活動。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度（1）中國共產黨是中國社會主義的領導核心，是執政黨。全國人民代表大會常務委員會職權：全國人民代表大會常務委員會行使解釋憲法和法律，監督憲法實施，制定和修改基本法律以外的其他法律，任免國家機關領導人員，決定重大國家事項，審查行政法規和地方性法規的合憲、合法性，對國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作進行監督。1行政法概念及淵源行政法上的“行政”有其特定的涵義，它是指公共行政，指國家行政機關對國家與公共事務的決策、組織、管理和控制。②立法民主原則；③加強管理與增進權益相協調原則。2行政賠償案件處理程序及特點行政賠償義務機關收到受害人的賠償請示書后，應首先對書中陳述的事實和理由進行審查和確認，自賠償義務機關收到審請之日計算，賠償義務機關逾期（二個月）不予賠償或賠償請示人對賠償數額有異議時，賠償請求人可自期間屆滿之日起三個月內向人民法院提起訴訟。第一審程序中無論哪一級人民法院，都應當依法組成合議庭，一律實行公開審理，不能書面審理，除法律規定不公開審理的案件外，應一律公開審理，并于立案之日起三個月內做出一審判決，如延長判決，需上級法院批準；二審判決時間在二個月內。（2）累犯，普通累犯指判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執行完畢后或者赦免后，在五年內再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪人，特殊累犯是指兩次犯危害國家安全罪的犯罪分子?！敝饕校孩倏陬^形式；②書面形式；③默認形式3物權與所有權物權具有追及權和優先權，物權按不同特點可分為：①所有權與其他物權；②主物權與從物權；③動產物權和不動產物權；④準物權。保護人身權的責任方式主要有：①停止侵害；②消除影響、恢復名譽；③賠禮道歉；④賠償損失。企業終止應當進行清算并向登記機關辦理注銷登記。財政法在理論上由財政管理體制法、財政收支管理法、財政活動程序法構成；在立法實踐中，財政法包含了預算法、國債法、政府采購法和轉移支付法。市場必須在一定的規則下才能夠有效運行，正是在這個意義上，市場經濟也稱為“法制經濟”。指政府將不屬于自己的職能還給企業以及社會中介組織，防止政府職能的“越位”，將屬于政府自己的職能收回，防止政府職能的“缺位”。政府機構的名稱一般包括域名（地理位置或管理范圍）、矢名（管理內容）、格名（表明規格級別）。1垂直管理部門垂直管理部門的工作業務、人事任免、經費撥付，均由上級業務主管部門決定，其職能具有專屬性、執法性、監控性特點，目前，實行中央業務主管部門垂直管理的機構有中國人民銀行、海關、國家稅務等系統，實行省級垂直管理的機構有地方稅務、工商管理、質量技術監督管理等系統。上述幾個原則是以競爭為核心的有機整體一，公開是競爭的前提，平等是競爭的保證，擇優是競爭的目的，考度是國家公務員錄用的基本競爭方式。2公務員處分的權限（1）給予國務院任命的國家公務員行政處分和給予省、自治區、直轄市人大選舉產生的國家公務員警告、記過、記大過、降級處分，須報國務院批準。國務院授予榮譽稱號，經國務院人事部門審核后，由國務院批準。公務員隊伍學風：刻苦鉆研，積極探索，民主研討，求真務實。1988年機構改革。國家機構的組成國家機構由國家權力機關、國家行政機關、國家審判機關、國家檢察機關、國家軍事機關組成。舉例：政府運用財政政策、貨幣政策等工具可以間接、宏觀地對市場進行調控；政治科學和管理科學的發展使政府的機構設置和組織運作更加合理有效。第四部分行政管理政府職能的發展變化自然狀態下的政府職能主要為“御外”、“安內”，一方面表現為統治職能的極端強化，另一方面表現為經濟管理和社會管理職能的相對弱化；近現代資本主義國家的政府職能主要為“御外”、“安內”、“建設公共設施”；現代資本主義國家的政府職能主要有：提供公共產品和服務，穩定宏觀經濟，調節社會分配，維護市場秩序。（4）產品質量法律制度四個產品質量方面的國際公約：《關于產品質量適用法律的公約》、《使成員國產品責任法互相接近的指示草案》、《關于人身傷害產品責任歐洲公約》、《關于對有缺陷產品的責任指令》。4關于有限責任公司的法律規定成立條件：股東符合法定人數；股東出資達到法定資本最低限額；股東共同制定公司章程；有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。包括著作權、專利權、商標權、發現權、發明權和其他科技成果權。法人應當具備以下條件：（1）依法成立；（2）有必要的財產和經費；（3）有自己的名稱、組織機構和場所；（4）能夠獨立承擔民事責任。（2）拘役，對犯罪分子就近予以監禁，期限為一個月以上，六個月以下。在行政復議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關組織或個人收集證據。2行政違法及其分類行政違法是指行政法律關系主體違反行政法律規范，侵犯受法律保護的行政關系，對社會造成一定程度的危害，尚未構成犯罪的和為，可分為以下幾類：（1）根據行政法律關系主體的不同，可以分為行政主體的違法與行政相對方的違法。行政行為的特征：從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強制性。行政法的基本原則行政合法性原則：行政職權必須基于法律的授予才能存在；行政職權必須依據法律行使；行政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要求。（2）聯邦與各成員國的權力及相互聯系多由憲法或法律規定。違法的分類：刑事違法、民事違法、行政違法、違憲行為。規范作用：作為由國家制定的社會規范，法具有指引、評價、預測、教育和強制等規范作用。社會主義精神文明建設社會主義精神文明建設包括思想建設和教育科學文化建設：思想建設是要解決整個民