思想政治建設調研材料(留存版)

　　

【正文】 系列法規性文件、《公務員法》等重要內容，增強領導干部嚴格執行干部選拔任用條例的自覺性。選拔優秀年輕干部，要把基層工作經歷作為重要條件，不愿意到基層或艱苦的地方接受鍛煉的，不能提拔重用。后備干部思想狀況良好，工作熱情很高，工作業績優秀。三、嚴格執行干部考核制度。注重典型引路，加強正面示范教育和反面警示教育。今年是兩年攻堅計劃的關鍵期，環保局班子成員加強思想建設，充分認識“二次率先”重大意義，強化學習率先基本實現現代化的指導思想和基本原則，圍繞率先基本實現現代化的目標要求，將污染減排、空氣質量、村莊環境整治等現代化指標考核內容納入年度工作計劃中，細化落實責任，扎實有效開展各項工作。通過經常性組織學習法律法規，定期開展業務培訓，領導班子形成了濃厚的學習氛圍。要有計劃地組織開展干部作風教育培訓，充分運用政府內外的教育資源，形成作風教育的合力，確保教育計劃得到落實、取得良好成果，以教育的成效促進各項制度的落實。郭主任退二線以后嚴格要求自己，發揮自身的優勢和特長，積極開展工作。通過教育和引導，年輕干部能認識到不論從事什么工作，擔任什么職務，都要努力鉆研業務，扎實工作，盡職盡責，不斷進取，在工作實踐中磨練自己。加強政治理論學習。以黨員干部的模范帶頭作用推動學習踐行社會主義核心價值體系，在局系統大力倡導廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業、公道正派的職業道德，增強全體干部職工的廉潔從政意識，樹立為民、務實、清廉的良好形象。各級干部嚴格遵守黨的組織紀律，有較強的組織觀念。加強理論學習，提高理論和政策水平。作為領導班子成員，首先要帶頭維護班子團結，增強凝聚力，用自己的實際行動，團結全民政學院上下努力工作。選送了3名骨干教師到省委黨校培訓，多次聘請專家教授來我區進行專題理論輔導。進一步拓寬選人視野和渠道，大膽起用那些政治上靠得住、業務上有本事，肯干事、干成事的優秀干部。”，嚴格按程序制度辦事，不搞個人或少數人說了算。這就是：緊緊圍繞“新泉城，新天橋，建設現代化省會城市中心城區”這個目標，做好老城提升、新城開發“兩篇文章”，抓好三產立區、工業興區、科技強區“三大戰略”，強化園區建設、招商引資、結構調整、環境創新“四項措施”，解決好精神狀態、領導方式、激勵機制、工作作風、整體合力“五個方面問題”，實現經濟實力有新的提高、城市面貌有新的改變、投資環境有新的改善、發展后勁有新的增強、居民收入有新的增長、文明程度有新的提升“六個方面變化”，力爭到2007年，全區國內生產總值達到64億元，比2000年翻一番；到2013年，國內生產總值達到95億元，比2000年翻兩番；到2020年，國內生產總值達到190億元，比2013年再翻一番，提前全面建成小康社會，提前基本實現現代化，把我區建設成為經濟持續繁榮、社會文明進步、人民生活富裕的現代化省會城市中心城區。結合區劃調整，合理設置了社區黨組織，進一步拓寬選人用人視野，采取選、派、聘、兼和公開招考等多種形式，調整充實了社區黨組織領導班子，選好配強社區黨組織負責人，有效地改善了社區黨組織干部隊伍的政治素質、年齡結構和文化水平。要求領導干部深入基層調查研究，充分了解社情民意，真正知道群眾在“想什么、盼什么、要求干部做什么”，切實為群眾辦實事、辦好事，下大氣力解決群眾最缺、最盼、最急、最怨的實際問題，讓群眾切實感受到黨的溫暖和組織的關懷。（三）進一步提高民主集中制質量。縣委中心學習組根據實際，圍繞上級的工作部署開展學習，使學習活動成為解決工作實際問題的理論基礎。縣委在加強黨的執政能力建設上，主要抓好以下幾點：￣￣￣堅定不移地抓好發展這個富民興縣的第一要務。認真貫徹落實上級有關干部監督工作會議精神，加強配套措施建設。結合我縣二級班子換屆考察工作的開展，縣委根據優化組合、互濟互補、增強活力的原則，在搞好干部選拔任用工作的基礎上，加大干部交流回避、免職降職等工作力度，2002年7月以來共交流干部83人，其中平級交流38人，提拔交流45人；自愿辭去領導職務2人，免去7名領導干部領導職務。二、存在的問題應當看到，縣級班子思想政治建設方面與上級的要求、與形勢和任務的要求相比，還有一定的差距，主要體現在黨的作風建設還存在一些薄弱環節，少數領導的思想作風、學風、領導作風和工作作風還不能完全適應新形勢新任務的發展需要。要全面加強和改進黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，努力把領導班子的執政能力提高到一個新水平。在工作中出現不同意見時，堅持對事不對人，使每名成員都能敞開心扉、暢所欲言、坦誠相見，最后達到思想統一，從而形成了團結合諧、積極向上的氛圍，抵制了那種吹吹拍拍、不講原則、不分是非的庸俗作風。（二）制度建設尚需完善，班子整體功能有待發揮。堅持把反腐倡廉教育列入黨建工作要點，注重教育主題和方式的創新，增強教育的吸引力、感召力和滲透力。一是要加強領導班子宗旨信念教育，確立立黨為公、執政為民的理念和干事創業的思想。二是堅持落實責任制與目標管理相統一，狠抓了黨風廉政建設的責任追究。明確了工作職責和權限，遇事先商量，多溝通，常聯系，增加透明度，工作中默契配合。要定期檢查責任制的落實情況，總結經驗，研究解決存在的問題。按照上級紀委的有關工作要求，及時建立30名縣處級領導干部的包括貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況、廉潔自律的情況、三項制度（重大事項報告、禮品禮金登記、個人收入申報）執行情況、任期及離任經濟審計情況、民主生活會情況、廉政勤政方面受表彰及被懲處情況等為主要內容的廉政檔案。在確定考察對象時，把民主推薦結果作為重要的依據之一，同時，又根據實際，防止簡單的以票取人。同時，縣委班子成員還認真自學《條例》，積極配合州委組織部開展全縣近三年來的《條例》執行情況自查。在處理決定與落實的問題上，縣委主要強調兩種觀念。為使理論學習活動扎實有效，健全和完善了《中心學習組學習制度》、《黨員領導干部政治學習制度》，認真執行《黨支部“三會一課”制度》，這些制度的實施使理論學習做到了經常化、制度化、規范化。繼續堅持民主推薦、民意測驗和民主評議制度，擴大干部工作的民主，不斷完善干部考察預告制、任前公示制、任職試用期制和干部考察責任制等制度。（六）把堅持立黨為公、執政為民，作為加強領導班子思想政治建設的落腳點。認真抓好村級管理規范化建設，進一步健全完善了村民會議、村民代表會議，黨員大會制度，村黨支部、村民委員會年終總結報告工作制度，財務管理、審計、公開、監督，村務公開等村級管理各項制度。區幾大班子按照區委的總體工作部署，充分發揮各自的職能作用，形成了全區上下協調一致的工作合力。（三）把堅持民主集中制原則，作為加強領導班子思想政治建設的切入點。看一個黨委班子凝聚力強不強，很大程度上是看用人公不公。召開了全區興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的動員大會，制定下發了貫徹上級指示精神的《意見》，不斷提高各級干部學習貫徹的自覺性。其次，正確對待自己的能力，客觀地看待自己的成績，清醒地認識自己的不足，要經受得住榮辱的考驗，要體現一種平常心態，不要把自己看得妄自高大，也不要妄自菲薄。面對完善社會主義市場經濟條件下出現的一些新情況、新問題，面對激烈的市場競爭，一些干部束手無策，產生畏難情緒；有的班子工作上沒招數、安于現狀，得過且過；有的班子爭先意識差，沒有爭一流、干大事業、求大發展的工作魄力。主要表現在以下幾個方面：一是具有較高的思想政治覺悟。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律，把人選準用好。加大干部掛職鍛煉的力度。能服從組織安排，立足崗位成才，主動到工作難度大的崗位去經受鍛煉，發揮潛能，做出實績。二、精神狀態好，情緒樂觀向上。三、加強作風建設，堅持貫徹群眾路線。二、聯系實際創新不足。環保局領導班子始終把政治理論學習作為一項重要任務，高度重視，長抓不懈。克服一些自認為工作應付的來，沒必要、沒精力繼續學習的錯誤想法。我局郭主任退二線后，對黨和國家以及我市發展的重大政策比較關心，特別是對環境保護工作和我市生態市建設情況比較關注；每天用于讀書、看報、看材料、看新聞、聽廣播等學習的時間在2小時以上。能擺正自己的位置，努力加強業務知識和法律法規的學習，在從事環保工作中，依法行政，嚴守職業道德。根據工作需要，對重點培養的年輕干部，可優先安排輪崗交流，不受工作和任職年限的限制。堅持選拔任用條件，按照規定程序辦事，認真把握好推薦、考察、討論、決定等關鍵環節，嚴格落實任前公示制、考察預告制、任職試用期制，保證選拔任用工作公開、公平、公正。一、現狀社會管理學院的干部隊伍狀況，現有在職干部？人，共有？名黨支部書記。一是思想不夠解放，創新意識有待加強。加強領導班子的自身修養建設。加強理論學習、提高理論素質，是關系黨委班子建設的一個帶有根本性的問題，也是提高領導班子能力的第一位的措施。特別是通過系統的理論學習，大家的理論水平和思維層次有了顯著提高，觀察分析問題的能力有了明顯加強，思想觀念和思維方式有了很大轉變。在干部監督管理工作中，堅持對領導干部的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督，以教育為主，不斷強化思想道德教育，完善黨委班子黨風廉政建設責任制，教育領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高防腐拒變的能力。對街鎮黨委民主生活會，區委都專門下發文件，提出明確要求，每個街鎮的黨委民主生活會，都有一名區領導帶隊參加，較好地保證了民主生活會的質量。一是以“三級聯創”為總抓手，大力加強農村基層建設。截至目前為止，全區共建立新型經濟社會組織黨支部45個。要不斷把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮引向深入，必須引導廣大干部在深化理解這一思想基本理論觀點的基礎上，著力掌握這一思想的科學體系，為更好地貫徹這一思想奠定堅實的理論基礎。一、主要做法及成效（一）堅持把學習放在首位，不斷提高領導干部的政治思想理論水平。注重抓住大事定議題。（四）嚴格學習宣傳貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，良好的用人導向進一步形成。兩年來共對51個班子、200余名干部實行了考察預告。在縣委領導班子民主生活會中，班子成員間堅持以積極的態度，按照“團結—批評—團結”的原則，對存在的問題，都進行了批評和自我批評，達到了互相學習、互相幫助、增強團結、共同提高的目的，使班子民主生活會真正成為加強領導班子建設，提高執政能力和領導水平的重要舉措。（三）建立健全領導班子思想作風建設責任制。（二）以團結和諧為關鍵，領導班子的整體效能得到充分釋放。近年來，人社局始終自覺將開展好黨風廉政建設作為自身的重要職責，把黨風廉政建設納入工作全局，通盤考慮。三、加強領導班子思想政治建設的建議（一）加強學習培訓，不斷提高領導干部的政治理論素質。二是認真貫徹落實重大事項決策制度，在班子內充分發揚民主，不斷完善民主生活會、黨委議事決策規則等制度，努力提高決策水平。（三）作風建設應要改進，抓工作落實的力度有待加大。近年來，人社局始終堅持把貫徹執行民主集中制原則作為促進領導班子思想政治建設的重大問題來抓。一、主要做法和成效（一）抓好理論武裝，進一步解放領導班子的思想。二是進一步建立健全嚴格的培訓制度和激勵機