宣傳貫徹中央農村工作會議精神實施方案(留存版)

　　

【正文】 加強農村基礎設施建設，加快發展農村公共事業，全面增進農民福祉。工業化、城鎮化和農業現代化相互影響、相輔相成，工業化、城鎮化可以帶動和裝備農業現代化，農業現代化則為工業化、城鎮化提供支撐和保障。目前城市居民人均可支配收入與農民人均純收入之比已超過３．３３：１。近些年農村青壯年勞動力大量外出，農村人口結構加劇變化、社會結構深刻變動，一些地方農業兼業化、農村空心化、農民老齡化的現象日趨明顯，農村留守兒童、留守婦女、留守老人的問題逐漸突出，農村勞動力總量過剩與結構性短缺并存特征顯現。針對這種局面，中央農村工作會議提出“大興水利強基礎”，就是要緊緊抓住水利這個薄弱環節，解除水利這個瓶頸制約，夯實農田水利這個重要基礎，切實提高農業防災減災能力和綜合生產能力，消除影響農業穩定發展和國家糧食安全的不利因素，從根本上扭轉農業主要“靠天吃飯”的被動局面。毫不放松糧食生產，確保穩住播種面積，擴大市場緊缺品種生產，努力提高單產，防止糧食生產出現滑坡。擴大基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目實施規模，力爭２０１１年完成在全國普遍建立健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構的任務，將履行職責所需經費納入地方各級財政預算。對進度慢的單位要嚴肅追責、重點督導、跟蹤問效，確保各項工作落到實處，圓滿完成既定目標任務。大搞高標準農田建設。這些情況再次提醒我們，保障農產品有效供給事關全局、意義重大。新中國成立以來特別是改革開放以來，通過大規模興修水利，集中力量系統整治大江大河，突出重點優先解決民生水利問題，主要江河防洪能力顯著提升，農田水利設施不斷完善。我國農業正在由傳統農業向現代農業加速轉型，現代投入品大量使用，農業雇工和土地流轉增加，農業機械化水平快速提高。主要農產品供給出現問題，往往帶來物價波動、人心浮動，影響經濟發展和社會穩定。中央農村工作會議深刻闡述，“三化同步”是我們黨統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是對我國經濟社會發展階段、發展任務的科學把握，是對新形勢下工農城鄉關系的深刻認識。學習貫徹會議精神，就要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“重中之重”戰略思想，按照在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化的要求，在經濟結構戰略性調整中著力夯實農業農村發展基礎，在收入分配格局調整中著力促進農民增收，在保障和改善民生中著力強化農村基礎設施和公共服務，不斷加大強農惠農政策力度，深入推進農村改革創新，加快轉變農業發展方式，加快推進社會主義新農村建設，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，為促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定提供有力支撐?？梢哉f，“十一五”時期，是我國農業發展形勢最好、農村面貌變化最大、農民得到實惠最多的歷史時期之一，是“三農”發展的又一個“黃金期”。在此基礎上，針對自然災害的發生情況和關鍵農時的突出問題，多次及時出臺指向明確、作用直接、見效迅速的政策措施，保障了重點地區、主要品種的穩產豐產。扶貧開發取得新進展，農村絕對貧困人口和低收入人口數繼續減少。中央農村工作會議深刻闡述，“三化同步”是我們黨統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是對我國經濟社會發展階段、發展任務的科學把握，是對新形勢下工農城鄉關系的深刻認識。結合我村實際，對今年的糧食生產、擴大優勢特色產業規模，及早計劃安排，落實地塊，夯實全年農業生產基礎；（三）妥善安排好困難群眾的生產生活。進一步統一思想、提高認識，確保將中央各項強農惠農政策落實到廣大村民和具體項目中，努力在全村營造關心農業、關注農村、關愛農民的良好氛圍；（二）切實幫助農民抓好農業生產準備工作。重點督查全村備耕和春耕生產情況，了解全村農業生產過程中的新情況、新問題和新舉措。中共xx區xx鎮xx村支部委員會文章來 源w w Y K 1第三篇：學習貫徹中央農村工作會議精神之三核心提示：2010年底召開的中央農村工作會議，對2011年及“十二五”期間“三農”工作進行了部署。全年農民人均純收入達到５９１９元，實際增長１０．９％，實現“７連快”；增量７６６元，超歷史最好紀錄。村級組織運轉經費納入財政保障，平均每個村財政補助達到３．２萬元。積極促進農村基本經營制度向林地和草原覆蓋，在家庭經營基礎上發展農民的聯合與合作，農業社會化服務體系進一步完善，資源要素配置向農業和農村傾斜，農民就業渠道向非農業和城鎮拓展，農業農村發展活力明顯增強。同時，全球氣候變化影響不斷加劇，極端天氣事件明顯增多，我國自然災害呈現多發頻發重發的趨勢，世界經濟復蘇進程仍將艱難曲折，都使“三農”工作面臨更多的不穩定不確定因素。中央農村工作會議明確提出，今年實現農業穩定增產、農民持續增收的目標極為重要，必須確保完成；統籌城鄉經濟社會發展、深化農村改革的任務極為艱巨，必須合力推動；保障和改善農村民生、維護農村和諧穩定需要開展的工作極為繁重，必須傾力推進。“三化同步”是促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的迫切需要。這些都是我國經濟社會發展中不平衡、不協調、不可持續問題的突出表現，也是加快轉變經濟發展方式需要著力破解的重點難點。堅持走中國特色農業現代化道路，把保障糧食安全作為首要目標，加快轉變農業發展方式，用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，促進農業生產經營專業化、標準化、規?；?、集約化，提高農業綜合生產能力、抗風險能力、市場競爭能力。從土地出讓收益中提取一定比例用于農田水利建設，做到“取之于土、用之于土”。繼續擴大補貼規模，增加補貼種類，完善補貼政策，新增農業補貼向主產大縣（場）、專業大戶、農民專業合作社傾斜。二、強化舉措，狠抓落實，全力推進“三農”工作。從今年起，我們正式進入新的發展階段，為切實發揮好“三農”壓艙石作用，我們仍要堅持抓重點、補短板、打基礎、保穩定，做到“六個貫穿始終”，即抓好穩糧保供，把“糧食安全”貫穿始終；立足縣情實際，把“美學引領”貫穿始終；強化創新驅動，把“技術引進”貫穿始終；聚焦深層次問題，把“深化改革”貫穿始終；推動產業發展，把“優化布局”貫穿始終；決戰脫貧攻堅，把“富民增收”貫穿始終。優化農機具購置補貼的品種結構，支持推廣應用先進適用、節能環保和區域適用性強的農業機械。擴大節水、抗旱設備補貼范圍。提高農民就業技能和創收能力，放手讓農民就業創業，挖掘農業內部增收潛力，拓寬農村二三產業就業空間，廣辟農民外出務工經商轉移渠道，增加對農民的直接補貼，使農民務農增收、打工增收、補貼增收，讓農民盡快富裕起來?！叭健笔琼槕r業農村發展新變化新挑戰的必然要求。這些問題是“三化”不同步不協調的集中反映，也是影響經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的一大隱憂。學習貫徹中央農村工作會議精神，一定要把思想統一到中央對“三農”形勢的科學判