在全市國稅工作會議上的講話(留存版)

　　

【正文】 5,306萬元,完成省分計劃的100%。2005年,全系統一是以“四好班子”創建為載體切實抓好市縣兩級國稅班子建設。2005年,全市國稅系統按照科學化、精細化、信息化建設的要求,銳意改革,開拓創新,有力地推動了ＸＸ國稅事業發展: 一是進一步完善系統能績管理辦法和目標管理辦法,建立健全獎懲激勵機制,充分調動廣大干部職工的工作積極性,努力營造了濃厚的干事創業氛圍。認真落實市委、市政府開展的“增強執行力、務求抓落實”活動要求,加大明察暗訪力度,嚴肅查處“不在狀態”的工作人員,促進機關作風進一步好轉,辦稅環境進一步改善。從行風測評的情況看,社會各界對國稅工作的滿意度均在98%以上,在省委組織的行風測評中,再次名列全市第一名。增值稅轉型、稅收優惠等政策因素也將影響稅收增長,財政需求與稅收潛力仍舊是組織收入工作的主要矛盾,十一五末,如ＸＸ經濟總量實現比2005年翻一番的目標,按2005年宏觀稅負簡單算帳,國稅收入應達到12億以上,按照這個數算賬,平均每年增收應在1個億以上。三是ＸＸ國稅在“十五”期間形成和豐富了“四八**”的工作思路,堅持穩中求進、協調發展、追求更加健康、文明、科學、和諧的核心價值理念,凸顯“法治、精細、創新、績效”為內涵的國稅文化,努力敬業、創業、興業,積累了抓好國稅工作的經驗,把握了推動國稅工作的規律和特點,這為ＸＸ國稅“十一五”的發展奠定了堅實的基礎和提供了有益的借鑒。要從機制上促進依法治稅原則的貫徹和落實,要不斷完善稅收計劃管理,改進計劃編制分解方法,在基數法的基礎上,更多地參考各縣市區稅負、彈性系數等情況,實事求是地考慮各地收入中的一次性因素,力求使計劃接近稅源實際。不斷豐富數據分析應用指標,積極探索和建立科學的數據分析應用模型。（三）努力推進政務精細化建設。七是要全面落實《四川省國家稅務局系統行政管理過錯責任追究實施辦法》,使行政管理過錯行為100%得到追究,促進依法行政水平的進一步提高。五是積極開展人事干部檔案達標活動,實現干部人事檔案達到省一級標準目標,并向建成國家一級標準努力。國稅收入的平穩較快增長，增強了公共財政實力，為全市經濟社會又好又快發展提供了強有力的財力保障。我們一定要進一步認清形勢，把握國家政策方向，堅定工作信念，努力推動XX國稅事業與全市經濟社會共同發展。按照這一目標，我們要認真分析形勢，堅定工作信心，研究過硬措施，積極發揮稅務職能作用，全力服務地方經濟社會發展，鞏固國稅事業與全市經濟協調發展的良好局面。要隨時掌握稅收政策執行過程中出現的新情況、新問題，及時提出解決方案和措施，保證稅收調控職能的正確、有效發揮。圍繞這些目標，市里制定了一系列加大投資、擴大消費、做大外向型經濟的舉措，確保經濟增長。特別是隨著一批基礎設施等重點項目建設，將形成一定的新增稅源。要認真貫徹落實積極的財政政策，注重發揮稅收政策在調節分配、促進就業、支持?三農?、推動社會事業發展等方面的積極作用，讓人民群眾共享改革發展成果。“十一五”期間，推行了企業自查與重點稽查相結合的工作方式，取得了很好的效果。陳市長剛來江山的時候就一針見血地指出，外向型經濟是我市的短腿。堅持依法治稅，基本上做到了應收盡收，以貫徹新《征管法》及其實施細則為契機，規范了稅收減免，杜絕了空轉、預征、買賣稅款等違法行為。縣委、縣政府對國稅事業是充分肯定的，是十分滿意的，我想我縣的國稅事業一定會不斷開創出新的工作局面。奮發向上，開拓創新，在下半年的工作中，創造出全新的業績。一年來，國稅系統緊緊圍繞經濟建設這個中心，積極發揮稅收職能作用，狠抓收入，優化服務，加強管理，各項工作都取得良好成效。借此機會，我簡單提三點希望和要求。要密切跟蹤企業發展情況，加強重點稅源分析、預測預警分析，提高組織收入工作的預見性和準確性，牢牢把握組織收入工作主動權。二要嚴格要求。但是，隊伍建設只有起點沒有終點，國稅部門要牢固樹立“治稅必先治隊”的思想，不斷加強隊伍建設。第二，加強征管促征收。主要預期目標初定為：生產總值增長8%；財政總收入和地方財政收入均增長6%；全社會固定資產投資增長15%；社會消費品零售總額增長13%；外貿出口總額增長9%；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入均增長7%；%；化學需氧量、二氧化硫排放量均削減3%；%以內；人口自然增長率控制在8‰以內。2008年，對瑞安來講是很不平凡、很不尋常的一年。關于縣政府對國稅工作的幾點希望（一）以學習貫徹黨的十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為契機，樹立并落實科學發展觀，保持一種奮發有為的精神狀態。第三、國稅系統的黨風廉政建設得到進一步加強。同志們，做好今年國稅工作意義重大，希望大家積極行動起來，牢牢把握經濟發展大局，開拓創新，扎實工作，全面完成今年的各項工作任務，為促進我市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻！第四篇：在全縣國稅工作會議上的講話在全縣國稅工作會議上的講話同志們：為了迎接新挑戰，開創新局面，縣國稅局黨組決定召開這次會議，總結經驗，查找不足，我認為是很必要的，對于進一步統一認識、振奮精神、鼓舞士氣，保持全縣國稅事業健康發展的好勢頭，必將起到重要的推動作用。二要扶持發展現代服務業。這些成績的取得，是全市上下凝心聚力、奮力拼搏的結果，同時也凝聚著廣期間，國稅部門共向上報送了2000多條信息，被衢州市級以上錄用的284條。用好用活政策，加快推進經濟發展。三、全力以赴，努力為保增長做出更大貢獻雖然目前經濟形勢很嚴峻，但是只要我們按照梁書記提出的?盡職、盡責、盡心、盡力?的要求，認清形勢，抓住機遇，奮勇拼闖，是完全可以度過難關的，財稅增長的目標也是可以實現的。但是，我們也要看到，國家采取的一系列宏觀政策，將積極促進我市經濟發展。各級國稅部門要提高支持地方經濟發展的主動性和自覺性，充分發揮稅收的支持和導向作用，認真落實增值稅轉型、西部大開發、出口退稅等稅收優惠政策，幫助企業發展壯大，積極涵養稅源。工業經濟的快速發展必將為國稅收入帶來充裕的稅源，新時期國稅事業大有可為。認真落實結構性減稅和西部大開發、民政福利企業等各項稅收優惠政策，加大出口退稅和即征即退力度，辦理出口產品退（增值）稅4825萬元，充分發揮了稅收在?促發展、惠民生、調結構?方面的職能作用。總結起來有以下幾個方面：一是國稅收入逐年攀升。其中,各單位組織會計電算化培訓時間不得低于30天,參訓人數不得低于本單位征管、稽查執法人員總人數的70%。要進一步完善能績管理,試點推行績效考核管理,逐步建立起“以考試考核定能級、以能級競爭定崗位、以崗位定報酬、以績效定獎懲”的績效管理機制。執法過錯行為100%得到追究。二是要按照省局和市局關于推綜上線的有關要求,限時全面完成推綜上線任務,結合推綜的有利時機,切實加強征管各項基礎工作建設。組織收入既是稅務部門工作永恒的主題,也是稅務工作的天職,能否完成收入任務,是評價我們工作和貢獻最核心的指標。全省“十一五”規劃已明確把ＸＸ定為全省有條件向特大城市邁進的四個大城市之一,并作為川東北區域中唯一的百萬人口城市重點發展,ＸＸ在省域經濟格局中的地位日益突出,ＸＸ市委、市政府“集中精力抓產業,突出重點抓工業”的信心足、決心大、措施實,明確提出到2010年全市生產總值在2005年基礎上翻一番,年均增長保持在13%以上,基本奠定川東北產業集聚中心、商貿物流中心、科教文衛中心、金融中心和交通、通信樞紐的區域地位,這必將有力地推動全市經濟的快速健康發展,也會為稅收發揮職能作用提供更為廣闊的空間。當前,ＸＸ國稅在不斷創新發展的過程中雖然工作成效明顯,但受區位環境、基礎條件、經濟發展、歷史積累等條件的制約,ＸＸ國稅總體上發展相對滯后,后勁相對不足,已成為ＸＸ國稅事業持續協調發展、爭創丘陵一流國稅系統的重點和難點問題。開展了基層分局“洗臉修面”工程的檢查驗收,采取“以獎代撥”的辦法,為全系統36個分局解決了94萬元的專項建設資金,極大地促進了基層的局容局貌建設。全市國稅系統第二屆創新項目也已評審完畢并決定表彰六個創新項目。去年9月份市局組織召開了近5年來全系統規模最大、規格最高、形式最活、效果最佳的思想政治工作會議,研究和部署了加強和改進思想政治工作的具體措施,為進一步加強和改進新時期的思想政治工作指明了方向,打好了基礎。2005年,全市國稅系統積極應對國家宏觀政策、產業政策和稅收政策的調整對我市經濟帶來的影響,積極應對部分重點稅源、納稅大戶嚴重減收對組織收入工作帶來的嚴峻考驗和挑戰,切實堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,立足抓早、抓緊、抓實,進一步強化收入分析工作、優化征管資源配置、探索實施稅種、稅源的分類精細管理,努力做到嚴征管、強稽查、促進度、提質量,組織收入工作成效顯著:去年,全系統共組織各項稅收收入66,004萬元, %,%,增收3,801萬元。全市市縣兩級國稅班子均被地方黨政授予“四好班子”稱號。二是擴大了公務用車改革試點范圍,試行“定額包干、憑證報銷、超支不補、節約留用”的管理辦法。二是鼎力支持了地方經濟發展。回顧2005年ＸＸ國稅工作,成績的取得,既是省局和市委、市政府正確領導以及人大、政協關心支持的結果,也是全市各級國稅機關求真務實、與時俱進、改革創新、扎實工作的結果。如進一步提高宏觀稅負比例,這個數字將更大。（三）正視ＸＸ國稅發展的任務。三是加強稅收分析與預測。通過數據分析,找到征管薄弱環節,采取有針對性的措施,改進和完善制度辦法,把實效落實到加強稅收征管上。按照“規范、科學、高效”的原則和堅持推進依章治局、不斷規范全系統行政管理行為、不斷提高全系統政務管理效率的要求,努力推進政務精細化建設:一是必須切實加強制度建設。（四）努力推進隊伍精細化建設。同志們,2006年ＸＸ國稅工作思路已經明確,任務已經布置,決心已經鑄就,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,認清形勢,振奮精神,銳意進取,真抓實干,圓滿完成今年各項工作任務,推進全市國稅事業持續健康發展,為全面建設小康社會和ＸＸ發展新跨越作出積極貢獻！第二篇：在國稅工作會議上的講話在全市國稅工作會議上的講話市委常委、常務副市長 XXX（2011年1月18日）同志們：這次國稅工作會議是在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和市委三屆十次全體會議精神的情況下召開的，意義非常重大，很高興能有此機會與全市國稅干部一起，共同總結成績，謀劃未來。二是征管服務水平明顯提高。西部大開發是我們跨域發展的戰略機遇。要圓滿完成今年各項稅收工作任務，需要重點抓好以下幾方面的工作：一是及早編制好 ?十二五?國稅工作規劃。四是進一步加強干部隊伍建設。項目建設上，全市初步安排重點項目63個，其中省、南平市重點項目26個。我們既要正視組織收入中的不利因素，更要看到組織收入中的利好消息，增強戰勝困難的信心。堅持依法治稅，努力提升服務水平。共有456戶企業開展自查并補繳稅款1513萬元，加收滯納金214萬元，占稽查總查補收入數的42%，進一步規范了稅收秩序，有力地震懾了涉稅違法犯罪行為。盡管近年來，取得了快速發展，但與發達地區相比還有待繼續加快發展。而且，較好地實現了稅收均衡入庫，既保證了平衡財政需要，又克服了突擊清繳給收入質量造成的不利影響。二、關于全縣經濟發展思路和形勢對于全縣的經濟工作面臨的形勢和任務，從事稅收工作的同志們肯定會非常關心。（二）繼續轉變工作作風，真抓實干，辦實事，求實效。從工作實績來看，%、%，進一步增強了我市公共財政實力；制訂完善了支持企業自主創新、推進產業結構優化升級等10個方面50條稅收優惠政策和管理服務措施，全年辦理出口退（免）、為我市經濟發展作出了積極貢獻；狠抓稅收執法，加大對涉稅違法犯罪行為的打擊力度，全年查補各項稅款2087萬元，有力震懾了涉稅違法犯罪行為，減少了國家的損失。第一，涵養稅源促發展。要加強稅收政策效應分析，做好增值稅轉型、小規模納稅人征收率下調等政策調整對收入影響的分析測算工作，有針對性地采取措施，促進均衡入庫，避免收入大起大落。大家都是國家干部，對自己必須嚴格要求，要牢固樹立正確的世界觀和人生觀，以平常之心對待生活、以感激之心對待工作、以真誠之心對待同志、以奉獻之心對待社會。總的來講，國稅干部隊伍是一支思想堅定、作風優良、工作扎實，拉得出打得響的隊伍。要密切關注宏觀經濟形勢和政策的變化，認真研究這種變化帶來的新情況、新要求，及時掌握稅收政策執行中的新情況、新問題，及時提出建設性的意見和建議，努力營造良好的經濟發展環境。在新的一年里，我們將認真貫徹落實中央、省經濟工作會議和市委十二屆六次全會精神，按照“保增長促發展、保穩定促和諧”的要求，著力推進產業轉型升級，著力加快基礎設施建設，著力推進改革創新，著力保障和改善民生，著力維護社會和諧穩定。下面，我向大家通報一下我市去年經濟運行情況和今年工作安排，并就今年國稅工作簡單地談一些想法。一個重要的問題，就是靠國稅系統廣大干部職工的努力。國稅局的領導班子年齡結構、知識結構、專業結構上進一步得以優化，超前的發展意識、