在全市國稅工作會議上的講話-資料下載頁

　　

【正文】 方百計尋找新稅源，強化征管，堵漏增收，實現了收入的穩定增長。在整頓和規范市場經濟秩序過程中，大力清理了稅收環境，為創造公平競爭的市場環境出了貢獻。實踐證明，國稅部門支持地方經濟建設確實有所作為。第二、國稅系統的領導班子和干部隊伍建設出現了新氣象。通過引入競爭機制，在全系統推行能級管理，以最直接最有效的方式促進了職工對政策理論和稅收業務的學習，提高了干部職工的素質和工作水平。國稅局的領導班子年齡結構、知識結構、專業結構上進一步得以優化，超前的發展意識、旺盛的精神狀態、務求實效的工作作風，都反映出我縣國稅領導班子是一支團結的班子、務實的班子、善于打硬仗的班子，體現出開拓進取、與時俱進的風格。第三、國稅系統的黨風廉政建設得到進一步加強。通過開展系統的教育，開展有成效的活動，制定和落實各項規章制度，有效地遏制了腐敗現象和違法違紀問題的發生，在黨風廉政建設工作上同樣走在了全縣的前列。在去年的“樹、創”行風評議中取得第一名的好成績，同樣值得祝賀。總之，全縣國稅系統在縣局領導班子的帶領下，與時俱進，開拓進取，各項工作都上了一個新臺階，國稅事業又取得了新進步。縣委、縣政府對國稅事業是充分肯定的，是十分滿意的，我想我縣的國稅事業一定會不斷開創出新的工作局面。二、關于全縣經濟發展思路和形勢對于全縣的經濟工作面臨的形勢和任務，從事稅收工作的同志們肯定會非常關心。縣委、縣政府進行過多次認真的分析和研究，從上半年看，全縣國民經濟實現了較快增長，2004年全縣財政收入的目標是突破1億元，在財政收入構成中，其中稅收收入要達到8000萬元，十六屆三中全會的召開，為全縣的經濟發展又帶來了前所未有的機遇，新一輪經濟發展熱潮正在興起，各地干勁倍增，紛紛提出了新的發展目標，形勢逼人，不進則退。按照黨的十六大提出的全面建設小康社會的目標要求，根據我縣現在具備的發展條件，2004年全縣經濟社會發展的預期目標是：，增長20％；，增長17；，；，；財政收入達到1億元；，增長30。城鎮居民人均可支配收入達到增長300元，農牧民人均純收入增加400元。相對而言，今年預期的經濟增長速度是比較高的，這是基于我們的現實基礎來確定的。財稅工作是我縣經濟工作的重要組成部分，為做好今年的經濟工作，確保完成上述奮斗目標，國稅系統肩負著艱巨而繁重的任務。今年縣政府下達給國稅局“增、消”兩稅的奮斗指標是3500萬元，較去年實際完成數增加1000萬元，增幅達40％，增長是非常快的，是我縣歷史上從未有過的。完成好2004年的稅收任務，一是需要快速的經濟發展做后盾。二是需要國稅系統廣大干部職工的積極工作。2004年，按照縣委政府的總體安排，經濟會有很多新的增長點，這在XX縣第十四屆人民代表大會第一次會議上的《政府工作報告》中已經很明確了。一個重要的問題，就是靠國稅系統廣大干部職工的努力。關于縣政府對國稅工作的幾點希望（一）以學習貫徹黨的十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為契機，樹立并落實科學發展觀，保持一種奮發有為的精神狀態。全面貫徹“三個代表”重要思想，是黨的十六大的靈魂，貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政民。按照“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求，衡量稅收工作得好不好的根本標準就是稅收是否促進了經濟發展，推動了生產力發展。因此，國稅機關和廣大國稅干部職工要切實把思想統一到科學發展觀和“三個代表”重要思想上來，以“科學發展觀作為行動綱領，把科學發展觀貫穿稅收工作始終。奮發向上，開拓創新，在下半年的工作中，創造出全新的業績。（二）繼續轉變工作作風，真抓實干，辦實事，求實效。2004年，國稅系統不但收入任務很繁重，其他各項工作任務也很繁重，據孫局長介紹，有七、八個方面的重點工作，哪一項都不能忽視，其他兄弟縣縣區國稅事業發展很快，對大家形成一種壓力，而且，隨著形勢的發展和工作的深入，新問題、新矛盾也會不斷出現，這一切都要由我們大家去面對，去解決，怎么辦？關鍵就是要發揮我們國稅系統好的傳統，真抓實干，想實招，辦實事，求實效。因此，全縣國稅系統都要大興調查研究之風，必須加強調查研究，掌握科學的決策依據，通過調查研究，了解經濟發展動態，了解收入工作中的形勢，掌握征管工作的現狀，抓住實踐中主要矛盾，提出解決問題的有效方法，推動具體工作的開展。要把基層建設作為稅收工作的重點工作之一，堅持充實基層，加強基層，將人力、物力、財力進一步向基層傾斜，盡快改善基層的工作條件，從根本上提高國稅系統的征管能力。要抓住人這一核心要素，想盡一切辦法充分調動干部群眾的積極性，尊重群眾的首創精神，群策群力，集思廣益，通過群眾的廣泛參與和支持，解決發展中的矛盾和問題，確保各項任務的完成。（三）把領導班子、干部隊伍和黨風廉政建設工作提高到一個新的水平。在這方面，國稅系統有許多好的經驗，工作也比較到位，我只是點個題，希望大家持之以恒，以團結為重，以事業為重，以大局為重，以發展為重，在新的一年里，做出更加優異的成績，實現國稅事業的跨越式發展。2004年，縣政府要對國稅工作給予全面支持。縣政府深知，從事稅收工作的同志戰斗在生產第一線，處在矛盾的交接點，難處是很大的，因此，縣鄉兩級政府對稅收工作都要給予強有力的支持，樹立支持稅收就是維護穩定，就是支持經濟，就是發展自己的觀點，只要能辦得到的要全力以赴，一時辦不到的也要創造條件逐步解決，當好國稅的后勤官和服務員，與國稅同志們一道，為XX縣全面建設小康社會做出新貢獻！第五篇：在全市國稅工作會議上的講話（根據錄音整理）陳 建 明（2009年2月11日）同志們：今天，我很高興來參加全市國稅工作會議。在此，我首先代表中共瑞安市委、市人大常委會、市人民政府、市政協，向全體國稅干部職工拜個晚年，祝大家新年吉祥、闔家幸福、身體健康、萬事如意！剛才，黃信釧局長作了一個很好的工作報告，全面總結了2008年國稅工作情況，提出了今年國稅工作的目標任務和具體措施，具有很強的指導性、針對性和可操作性，對于做好今年國稅工作有著非常重要的意義，希望大家認真抓好落實。下面，我向大家通報一下我市去年經濟運行情況和今年工作安排，并就今年國稅工作簡單地談一些想法。2008年，對瑞安來講是很不平凡、很不尋常的一年。一年來，面對國際國內經濟形勢發生的重大變化，我們在上級黨委政府的正確領導下，始終堅持以科學發展觀為指導，積極應對，科學把握，克難攻堅，開拓創新，經濟社會保持平穩發展態勢。，%；，%%；規模工業產值552億元，%；，%；，％；城鎮居民人均可支配收入25949元，農村居民人均純收入10332元，%%；％，％，%。這些成績的取得，是全市上下同心同德、齊心協力、團結拼搏的結果，也凝聚著全體國稅干部職工的辛勤勞動。一年來，國稅系統緊緊圍繞經濟建設這個中心，積極發揮稅收職能作用，狠抓收入，優化服務，加強管理，各項工作都取得良好成效。從工作實績來看，，%、%，進一步增強了我市公共財政實力；制訂完善了支持企業自主創新、推進產業結構優化升級等10個方面50條稅收優惠政策和管理服務措施，全年辦理出口退（免）、為我市經濟發展作出了積極貢獻；狠抓稅收執法，加大對涉稅違法犯罪行為的打擊力度，全年查補各項稅款2087萬元，有力震懾了涉稅違法犯罪行為，減少了國家的損失。應該說，整個業務工作實績是比較突出的。從工作思路來看，國稅部門主動服務瑞安經濟社會發展的指導思想明確，工作重點突出，工作措施有力，為開創國稅工作新局面奠定了良好基礎。從隊伍建設來看，去年國稅部門通過溫州市文明單位復評，稽查局、塘下分局通過溫州市文明單位和浙江省國稅系統文明單位考核驗收，局辦稅大廳先后被評為溫州市級巾幗文明示范崗和溫州市群眾滿意辦事窗納稅大廳，這些都說明隊伍建設富有成效。總之，對國稅部門去年的工作，市委、市政府是肯定的、滿意的。在此，我代表市委、市政府，向全市國稅部門干部職工致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！2009年，是新世紀以來我國經濟社會發展最為困難的一年，是瑞安面臨嚴峻困難的一年，也是瑞安推進科學發展、加快產業轉型升級極為重要的一年。當前，我們正面臨國際金融危機持續加深、外部需求明顯減少、經濟下行壓力加大、企業困難明顯增多等不利因素和嚴峻挑戰。但是，我們也清楚地看到，當前我國經濟發展仍處在重要戰略機遇期，國家宏觀調控政策對經濟的拉動正在產生積極效應，國內需求仍然比較旺盛、潛力巨大。特別是經過30年的改革開放，瑞安已經奠定了良好的發展基礎，加上我們廣大企業家，歷經波折磨難，已經具備了較強的抗風險能力。因此，不管前進的道路上遇到什么問題和困難，只要我們搶抓機遇，克難攻堅，扎實工作，就一定能夠化挑戰為機遇，變不利為有利，牢牢掌握科學發展的主動權。在新的一年里，我們將認真貫徹落實中央、省經濟工作會議和市委十二屆六次全會精神，按照“保增長促發展、保穩定促和諧”的要求，著力推進產業轉型升級，著力加快基礎設施建設，著力推進改革創新，著力保障和改善民生，著力維護社會和諧穩定。主要預期目標初定為：生產總值增長8%；財政總收入和地方財政收入均增長6%；全社會固定資產投資增長15%；社會消費品零售總額增長13%；外貿出口總額增長9%；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入均增長7%；%；化學需氧量、二氧化硫排放量均削減3%；%以內；人口自然增長率控制在8‰以內。要完成今年的各項目標任務，需要我們全市上下共同努力。國稅部門作為一個重要的經濟部門，對全市經濟發展的作用和影響巨大。希望全體國稅干部牢固樹立全局觀念，進一步發揚成績，抓住重點，強化服務，更好地發揮稅收調節經濟、促進社會公平的作用，為全市經濟社會發展再立新功。借此機會，我簡單提三點希望和要求。第一，涵養稅源促發展。發展是我們黨執政興國的第一要務，大發展小困難，小發展大困難，不發展最困難，解決困難和問題關鍵靠發展。特別是在當前宏觀經濟形勢發生重大變化，瑞安發展面臨嚴峻困難的情況下，全市上下的首要任務就是保增長促發展。只有經濟發展了，稅收才能有源頭活水。因此，國稅部門要始終圍繞保增長促發展這個主題，充分發揮稅收杠桿作用，全面落實稅收政策，推動經濟增長方式轉變，促進經濟社會又好又快發展。一要著力促進經濟平穩較快增長。要認真貫徹落實市委、市政府扶持工業企業發展的政策措施，深入開展“千名干部進千企，共渡難關促升級”活動，千方百計幫助企業解決難題、渡過難關，促進經濟平穩較快發展。二要著力促進經濟轉型升級。要充分發揮政策的導向和調節作用，引導企業抓投入，鼓勵企業強創新，特別是要引導企業推進技術創新、品牌創新、產品創新，改變產品附加值低、產業鏈短的現狀，加快產業轉型升級步伐。三要著力當好市委、市政府經濟工作的參謀。要密切關注宏觀經濟形勢和政策的變化，認真研究這種變化帶來的新情況、新要求，及時掌握稅收政策執行中的新情況、新問題，及時提出建設性的意見和建議，努力營造良好的經濟發展環境。第二，加強征管促征收。國稅部門的主要職能就是加強征管、保證增收，這是硬道理，也是主要任務。特別是今年有那么多的重點工程要建設，有那么多的民生問題要解決，保障財政支出的壓力非常大，我們必須采取積極有效的措施，千方百計把征收工作抓好。一要深入分析。要密切跟蹤企業發展情況，加強重點稅源分析、預測預警分析，提高組織收入工作的預見性和準確性，牢牢把握組織收入工作主動權。要加強稅收政策效應分析，做好增值稅轉型、小規模納稅人征收率下調等政策調整對收入影響的分析測算工作，有針對性地采取措施，促進均衡入庫，避免收入大起大落。二要依法征收。要按照國家有關政策規定，依法征收，依法減免，做到應收盡收，堅決不收過頭稅。要堅決制止有稅不收和人為調節行為，嚴格按照法定權限和程序履行有關減免稅和緩稅審批職能。同時，在依法征收的前提下，還要講究征收的程序和方法，做到科學征收、有序征收。三要加強監管。要完善征管措施，嚴厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和逃稅行為，堵塞征管漏洞。要健全協稅護稅網絡，加強與工商、金融、海關等部門之間的協作，實現稅收征管社會化，進一步提高稅收征管水平。第三，抓好隊伍強合力。做好國稅工作，關鍵是抓好隊伍建設。總的來講，國稅干部隊伍是一支思想堅定、作風優良、工作扎實，拉得出打得響的隊伍。但是，隊伍建設只有起點沒有終點，國稅部門要牢固樹立“治稅必先治隊”的思想，不斷加強隊伍建設。一要加強學習。新形勢、新任務、新要求需要我們不斷學習，不斷研究新情況，不斷解決新問題。既要學習理論，堅定我們的理想信念；更要認真學習業務知識，提高我們的業務水平和能力。二要嚴格要求。大家都是國家干部，對自己必須嚴格要求，要牢固樹立正確的世界觀和人生觀，以平常之心對待生活、以感激之心對待工作、以真誠之心對待同志、以奉獻之心對待社會。三要優化服務。要急企業之所急，想企業之所想，進一步簡化程序，提高效率，加強服務，建立和諧的征納關系。同時，稅務工作責任重大、任務艱巨，要形成工作合力，努力營造齊抓共管的工作格局。同志們，新的一年國稅工作任務非常繁重。希望全體國稅干部進一步解放思想，開拓創新，扎實工作，努力開創國稅工作新局面，為促進瑞安經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻！