陳書記講話(1月9日招商引資動員大會)定稿(留存版)

　　

【正文】 江任務比較重，如果在6月份能完成全年80%的目標任務，就可視為完成全年目標任務，接下來完成的任務可結轉到來年考核。成績有目共睹，但是我們的差距依然不容忽視。各鎮、各部門一定要按照任務要求，迅速行動，努力在重點上求突破，在關鍵上做文章，確保全面超額完成既定目標任務。在招大引強的同時，各鎮要根據各自交通、區位、板塊、資源、產業基礎等條件，招引適合本鎮、本村發展的項目，形成鎮域經濟競相發展的格局。要加強與涇河、空港、秦漢新城的聯系，借助新區的金字招牌，聯合開展招商工作，堅持同策劃、同包裝、同推介、同簽約，實現“產業同構、項目同布、交通同軌、發展同速”。要創造一切便利條件，為新城建設服務，支持新城的基礎設施和項目建設。各級各部門要把招商引資作為“一把手”工程，自覺擺上中心工作位置，主動參與、積極作為。在此，我謹代表縣委、縣政府向多年來關心支持我縣教育的解放軍總參謀部表示衷心的感謝，向參加此次開工奠基儀式的各級領導、各位來賓、全體師生表示誠摯的歡迎，向縣“八一愛民”學校的開工奠基表示熱烈的祝賀！這次解放軍總參謀部在我縣援建的疏勒縣““八一愛民”學校，是貫徹落實胡錦濤總書記重要講話的具體行動，是維護新疆和諧穩定、加強軍政軍民和民族團結的有效舉措，體現了解放軍總參謀部對我縣各族人民的關心和厚愛,也是對我縣教育工作的重大支持和幫助。財政又是這一種狀況。所以，我們在調研的基礎上，在論證的基礎上，在大家充分討論的基礎上，我們安排招商引資這項工作。市委、市政府對我們xxxx提出爭創陜西強縣的要求已經3年多時間了，到現在我們還沒有幾個像樣的大項目作支撐，就是讓領導來觀摩檢查，特別是這段時間，省市領導來xxxx非常多，市上的領導基本上都來看了、來檢查了，讓我們頭疼，為什么頭疼呢？我們拿不出像樣的項目，讓領導來看我們的亮點。這些基礎也提醒我們沒有理由不去發展。面對目前縣境內的群眾上訪、積壓的案子、上訪比較多的這種現狀，我說了三種人，三種值得我們重視、唾罵、歧視的人。xxxx爭資金整個情況我不了解，最近我陪領導看了兩個項目，感覺大家爭資金的熱情確實不高、力度也不大。只要是我們看好的項目，哪個部門阻撓、攔截，哪個部門一把手就把位子騰出來。我也會給大家解決問題，但現在不是時候，現在就是一鼓作氣先把發展的問題解決好。縣監察局要進一步做好行政審批事項的規范清理工作，對明令廢止、修訂更改的要及時糾正公示，確保政策的正確性、連續性。要利用一切關系，抓住一切機會，大力開展各種招商活動。對在招商引資工作中作出突出成績的干部，除按照《**縣招商引資有功人員獎勵辦法》給予經濟重獎外，在考核、評優樹模、調動提拔等方面優先考慮，在全縣形成“以招商論英雄、以引資論政績”的用人機制，努力提高各級干部職工重視招商、支持招商、爭先招商的主動性和積極性，使全民招商成為廣大干部的自覺行動和共同愿望。讓我們以優化發展環境為己任，以完成招商任務為榮耀，全力以赴，不辱使命，奮力打好全民招商引資攻堅戰，奮力推進**經濟社會率先突破發展！謝謝大家。七要重用招商人才。另一方面要統籌兼顧地做好城市建設、路水電等基礎設施、社會事業和民生項目的資金引進，把發展的硬環境建設的更加優越便捷，促進產業類項目更快落地。環境是生產力、是競爭力。最近，我和楊縣長把西咸新區跑了一遍，人家答應給咱們大力的支持。發改、住建部門必須抓緊縣城集中供熱工作，水利局抓好供水項目，積極向上爭取項目資金。四是，爭取資金要給力。今后我們的方向就是招大引強，重點就是招工業項目，圍繞農業產業、物流產業、帶動性強的產業，想辦法延長產業鏈，在深加工上更進一步。”按道理，我們應該和高陵縣并駕齊驅，現在高陵把我們遠遠地甩在了后面。這些問題怎么解決？我以前講過，招商引資是解決xxxx在經濟發展的關鍵時期諸多問題的唯一途徑。我想如果按部就班地要求大家，五年以后xxxx還是這個樣子，依然是三級財政，依然在全市處于中游水平。但我個人認為，工作中存在幾個問題：一是不平衡的問題，二是標準不高的問題，三是持續、長遠的績效問題和常抓不懈的問題。新年要有新氣象，新年要有新發展，招商引資必須實現新突破。要建立重大招商合同項目流失責任追究制度，因工作原因造成流失的，要追究相關人員責任，確保招一個、落一個、成一個。抓環境要加強衛生整治。在堅持會展招商、網上招商等常規方式的基礎上，要重點加強四種方式。當前，除新區新城板塊外，縣城主城區、西咸北環線周邊新工業區、中部現代農業、中北部環保建材、沿涇河開發與環線旅游、北部生態環境保護等六大板塊的規劃正在編制，各有關部門要加快進度，特別是新工業區規劃要抓緊推進，盡快啟動園區基礎設施建設。要樹立長期奮斗的信心和決心，招商引資工作不可能一蹴而就，一勞永逸，工作更不能蜻蜓點水，淺嘗輒止，好高騖遠，要腳踏實地，扎實推進。全年共簽約項目13個，投資8億元的蘇寧云商西北電子商務運營中心項目落戶我縣，產值200億元的華晨金杯汽車項目也即將落地；。要嚴格落實領導干部分工負責、部門單位掛鉤聯系、重大項目集中會辦制度，實行服務工作目標化、責任化、項目化，及時跟蹤收集項目建設進展情況和服務需求，在項目審批、要素協調、工程建設等方面主動協調，做好服務，決不允許因為服務的不到位而影響全區招商引資工作的整體推進。四是在破解制約瓶頸上下功夫。我們確立了加速轉型發展、跨越發展的主調。一、認清形勢，正視壓力，緊迫意識再加強招商引資是跨越發展的“生命線”，是加速轉型的“主引擎”。產業園要聚焦液壓終端項目，下決心引進工程機械、垃圾壓縮車、農用機械等整車項目和下游其他終端產品企業，重點招引三一重工、中聯重科、卡特比勒等國內外知名工程機械企業入駐，確保今年產值突破百億元。區領導要帶頭承擔招商責任，積極掛包重大招商引資項目、重點招商引資活動、重要對接拜訪活動，對所聯系鄉鎮街道、分管部門的招商推介和項目推進，要親自過問、主動關心、協調到位；廣陵新城、鄉鎮街道和園區主要負責同志要負起第一招商責任，黨政負責人要實行招商AB制，確保有一名主要負責人常年在外找信息、跑項目、抓到資；各有關單位要定時限、定目標、定責任，組織精干力量，專抓、駐點抓、全天候抓，利用一切可以利用的關系，調動一切可以調動的力量，全面掀起招商引資的新高潮。今年，縣委、縣政府也把開年第一次全縣性大會的主題確定為招商引資工作，足以說明招商引資在縣域經濟發展中的重要地位，也體現了縣委、縣政府對招商引資工作的高度重視，表明了縣委、縣政府抓招商引資的態度和決心。四是工作效率不高，項目落地緩慢，建設周期過長，一般都在2—3年以上。第二，要瞄準大項目。特別是各鎮至少要有1—2個符合發展趨勢、深度包裝策劃的產業項目，為外出招商做好準備。第四，是以企招商。項目落地建設是檢驗招商引資成效的唯一標尺。縣招商局要辦好《招商簡報》，每月統計匯總各鎮、各部門招商情況，分別報縣委、縣政府主要領導。目前，全縣各職能部門已全力投入緊張的工作，疏勒的教育已走上了高速發展的快車道，一個教育的新春天正迎面而來。劉輝常委安排的第一批招商小分隊，大家注意一下，要打破單位職能的限制，只要你出去能招來的項目，不管是哪個部門都可以談。高陵縣，以前高陵縣的名氣還沒有xxxx、三原的名氣大，這三個縣基本上是并駕齊驅，屬于關中的“白菜心”，而且一提到這三個縣也就提到了農業。所以，在招商引資上咱們要算賬，怎么算？哪個鎮招來的項目算到哪個鎮的頭上，不管產值、稅收都算在它頭上，用23年的時間解決縣鎮兩級財政分灶吃飯的問題。我們四個先帶頭，把這四個產業先抓起來。三是，工作機制要靈活。大家一定要講信用，盡管我們的財政狀況不怎么樣，但是只要是上級給我們的項目和資金，要百分之百地用在項目上，要想辦法配套一部分，表示我們的態度，否則可能失信于人。沒有工業怎么談縣域經濟？上面我講到了，咱們規劃的那些區域，趕快提出詳細規劃。在外來資金的強勢注入下，千家坪釩礦、**蓮花臺電站等一批重大項目相繼實施，有力地促進了全縣經濟社會又好又快發展。要大力推行公開承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制，提高辦事效率，解決好缺位、錯位、越位等問題，讓外來客商舒心、安心、放心。要加強招商引資知識的學習，努力掌握市場、法律、管理、禮儀等多方面知識，深入研究產業轉移趨勢和資本流動規律，為做好招商引資工作奠定堅實的理論基礎。各有關部門要立足職能，加強協調配合，大開綠色通道，在全縣努力形成黨委政府通盤抓、職能部門合力抓、招商分隊專門抓的招商工作局面。為確保全年招商引資工作任務全面完成，縣委縣政府今天會上將與各鄉鎮、各部門簽定招商引資工作目標責任書，將目標任務層層分解落實到各鄉鎮、各部門，并制定了《**縣招商引資有功人員獎勵辦法》、《**縣黨政事業單位招商引