煤礦安全生產技術管理制度匯編(doc44頁)(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 三）施工單位安全生產許可證（原件及復印件）； （四）施工單位法人營業執照（原件及復印件）； （五）施工單位負責人及技術負責人、安全負責人的職稱證書、安全資格證書（原件及復印件）； （六）本項目建造師、技術負責人、安全負責人安全資格證書（原件及復印件）； （七）本項目建造師注冊證書（原件及復印件）。煤礦建設項目必須實行監理單位備案制度。未經備案的監理單位不得負責監理煤礦建設項目。煤礦建設項目開工前必須與監理單位簽定工程建設監理合同。 監理單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料： （一）監理單位資質證書（副本）（原件及復印件）； （二）監理單位法人營業執照（副本）（原件及復印件）； （三）監理單位負責人及技術負責人的職稱證書（原件及復印件）； （四）礦建、土、安專業人員（中級職稱以上）的職稱證書（原件及復印件）； （五）中標通知書或監理合同（原件及復印件）。 煤礦建設項目必須辦理工程質量注冊手續。 建設項目在省、市煤礦工程質量監督部門辦理注冊手續需提交以下資料： （一）立項、可研報告、初步設計、安全專篇、環評批復等文件； （二）設計、施工、監理單位中標通知書、資質證書、工程合同及參建單位備案登記手續； （三）建設、設計、施工、監理等單位機構組成及項目負責人資格證書和委任書； （四）施工組織設計、施工圖紙、監理規劃、監理細則等內容； （五）單位工程明細等資料。煤礦建設項目取得開工批準后方可開工建設。 煤礦建設項目開工審批需提交資料： （一）開辦煤礦批文； （二）采礦許可證； （三）批準的環境影響評價報告或規定的其他文件； （四）批準的勘探地質報告； （五）項目建議書批文； （六）可行性研究報告批文； （七）初步設計批文； （八）安全、環保等專項設計批文；（九）驗資證明；（十）工程質量監督手續； （十一）安全施工措施及其它有關資料； （十二）縣市區煤炭部門初審意見。煤礦建設項目應編制單項工程施工組織設計和主要單位工程施工組織設計。單項工程施工組織設計由煤礦建設單位負責編制，單位工程施工組織設計由施工單位編制，煤礦建設單位組織設計、監理、施工等相關單位會審后組織實施。單項工程施工組織設計和審查資料報縣市區煤炭部門備案。 單項工程施工組織設計中要科學合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時間，滿足施工安全要求。嚴格按照施工程序組織建設，不得擅自違反施工順序組織施工。 煤礦建設項目單位工程必須編制施工圖設計，施工圖要符合煤炭設計規范和安全規程的有關要求，能夠滿足礦井工程施工需要，施工圖原則上由原初步設計編制單位進行設計。施工圖設計嚴格實行審查制度。施工圖設計由煤礦建設單位組織煤礦、設計、監理、施工等單位以及專業人員進行詳細會審，對施工圖進行結構安全、強制性標準、規范執行情況及安全技術措施進行審查，提交施工圖設計審查報告，經煤礦建設單位批準后按圖施工，施工圖設計和審查資料報縣市區煤炭部門備案。未經審查的施工圖設計，一律不準交付施工。施工圖設計不得違反或更改批準的初步設計所確定的原則，工程量和投資控制在批準的概算范圍內；根據實際情況，工程項目施工圖設計與初步設計有較大變動時，必須報原初步設計批準單位批復后方可實施。(十三)在建項目施工前,煤礦企業或建設單位應將在建項目開工申請報當地地級市以上煤礦安全監管部門備案。 市及以上煤礦安全監管部門接到煤礦企業或建設單位上報的開工申請后應對申請材料進行認真復核并在開工前對施工現場進行安全檢查。符合開工條件的應以正式文件對開工備案申請進行批復并報我局備案。開工備案材料應包括以下內容:(一)省級以上負責能源發展有關部門核準的立項批準文件。(二)省煤炭工業管理局和煤礦安全監察機構審查批準的煤礦在建項目的初步設計、安全設施設計批復文件。(三)建設單位與施工單位、監理單位有新建井筒的、質量認證單位簽訂的委托管理協議書。(四)建設單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工安全管理協議書。(煤礦建設項目由企業自建的應提供煤礦企業采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職管理人員資格證、特種作業人員資格證、經監理單位審查同意的施工組織設計、施工方案、作業規程、安全措施和應急救援預案等材料.) (五)施工單位企業法人營業執照。(六)施工單位建設工程施工資質證書。 (七)施工單位安全生產許可證。(八)施工單位項目法人或者項目經理任命文件。(九)施工單位法人委托書。(十)施工單位參加施工管理人員安全資格證特種作業人員資格證。(十一)經監理單位審查同意的施工組織設計、作業規程、安全措施和應急救援預案。 (十二)監理單位法人營業執照。 (十三)監理單位建設工程監理資質證書。(十四)監理單位工程監理員資質證書。 (十五)質量認證單位法人營業執照。 (十六)質量認證單位建設工程質量認證資質證書。 (十七)煤礦監管部門認為有必要的其他內容。作業規程、操作規程、安全技術措施編制、審批、貫徹及復審制度一般規定嚴格按有關法律、法規、規定的權限進行安全技術申報和審批。編制地質說明書、設計、作業規程和安全技術措施的人員必須具備相應資格。審批人員必須是從事各專業多年，具有一定專業學歷的技術管理人員。二、地質說明書審批制度地質說明書由地質工程師或地質技師進行編制。地質說明書編制完畢首先由地質負責人審批。地質負責人簽字后的地質說明書由地測科負責人審批后上報總工程師審批。三、設計審批制度礦井水平設計由公司設計院設計。采區設計由生產技術科設計，并由技術科技術主管和科長進行初審。初審合格后的設計，報采掘、機電、通風副總復審。復審后的采區設計，上報總工程師終審。終審后的采區設計上報公司審批。四、采掘修作業規程、安全技術措施審批制度采掘修作業規程由采掘修技術負責人或技術員（機、運、通部分由機、運、通技術員或技術負責人）負責編制。作業規程編制完畢后，由本單位主要負責人進行初審。初審后的規程，上報生產技術科、機電科、安全科進行復審。復審后的規程報總工程師終審。終審后的作業規程必須對施工人員和管理人員進行貫徹后方可進行施工作業。五、機電、運輸安全、技術審批制度機電、運輸安全、技術措施由機電、運輸系統工程技術人員或單位技術負責人進行編制。編制后的安全、技術措施，必須由單位負責人進行初審。初審后的安全、技術措施報機電科復審。復審后的安全、技術措施報安全科和機電副總工程師進行終審。與井下其它系統有關的安全、技術措施，機電副總工程師終審后，還必須上報總工程師進行審批。六、“一通三防”安全、技術措施審批制度“一通三防”專項措施必須由通風專業技術人員進行編制。措施必須經單位技術負責人和單位負責人進行初審。初審后的措施，必須經安全科和通風副總工程師進行復審。礦井通風技術管理制度一、礦井必須有完整的獨立通風系統，并做到穩定可靠、簡單合理。改變全礦井、一翼或一個水平的通風系統必須報區域礦總工程師批準；改變一個采區的通風系統時，必須報礦總工程師批準。二、每一生產水平和每一采區都必須實行分區通風。準備采區時必須在構成通風系統后方可掘進其它巷道，新采區投產移交前，必須在采區上（下）山做到位后方可進行回采。三、所有采區嚴禁將一條上（下）山作兩種用途（其中一段作進風，另一段作回風）。四、通風設施嚴格按質量標準構筑，除臨時為開拓掘進巷道服務的通風設施外都要按永久設施施工、管理。凡是永久風門必須上聯鎖裝置。對損壞設施或者敞開風門不關者要嚴肅追查處理。五、消滅不符合《規程》的串聯通風、擴散通風、采空區通風；避免角聯通風。串聯通風措施要嚴格按照《規程》規定的程序進行審批。 六、堅持以風定產的原則，做到合理的集中生產。要提高礦井的生產能力，必須首先提高礦井的通風能力。嚴禁任何采區超通風能力的組織生產。七、礦井各用風地點的確需風量計算，嚴格按照《規程》第110條配風細則進行。八、所有進回風巷道的有效通風斷定面要保證風速不超限，盡量減小通風阻力。巷道失修率控制在規程標準之內。九、礦井必須按規定進行反風演習和通風阻力測定工作。上報的通風數據要準確、真實。及時繪制通風系統圖和通風網路圖，按規定上報煤業公司通風部。十、礦井要建立礦井通風系統定期檢查制度，其中回風系統至少每十天由通風部門巡回檢查一遍，發現隱患及時向礦調度室匯報，及時組織處理。防治瓦斯技術管理制度一、嚴格瓦斯管理，不斷改進完善礦井通風系統，確保礦井通風質量，保證采掘工作面正規、合理的通風系統。確保風量充足，嚴禁不合理的串聯通風、老塘風和擴散風。二、礦井煤和半煤巖掘進工作面必須實施安全裝備系列化，應全部實施采、掘供電分開，風電瓦斯閉鎖裝置。三、工作面放炮嚴格執行“一炮三檢”制度和執