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20xx涉法涉訴信訪工作的總結(編輯修改稿)

2026-01-17 02:04 本頁面

　

【文章內容簡介】上升的涉法涉訴案件局面，各級法院針對自身工作特點建立信訪接待制度，設立信訪接待處，初步扭轉了信訪案件人人自危的局面。20xx年是中國一個喜事之年，也注定了涉法涉訴案件的預防、處臵工作任務更加繁重。為此，筆者結合自身所處的榆社縣人民法院信訪工作，談一談自己的一些粗淺認識與建議。
　　一、涉法涉訴案件的基本特點
　　涉法上訪的數量不斷上升。在各類上訪案件中，涉及人民法院各類裁判的上訪一直居高不下，近兩年增長幅度大增，達到各類上訪案件的40%。
　　涉訴信訪上訪部門多。一些上訪人為了迅速解決問題，采取多個部門上訪，到各級黨委、人大、政府、法院、紀檢部門上訪，還有的到婦聯、勞動等有關行政機關、社會團體組織反映，牽扯各級領導的精力。
　　群體性涉法上訪增多。一些案件由于涉及到不是個別人的利益而帶有明顯的群體性。如企業破產職工安臵問題，農村征地補償費用分配問題。群體性事件往往具有較大的社會破壞性，影響社會的穩定，影響人民群眾的正常生活生產秩序，有的還采取過激行為，有組織、有步驟進行，甚至聘請律師，找各類新聞媒體報道，傳入網絡增加社會關注程序，把經濟問題政治化。
　　執行問題居多。案件進入執行程序后因為被執行無可供執行的財產，案件難以執行完畢，一些申請執行人便走向信訪。
　　上訪人多為年老、文化低下等弱勢群體。從上訪人的個人情況來看，絕大部分人文化程度偏低，其中相當一部分人是文盲、中文盲、對法律認識不夠，思想較為偏激。如我院老上訪戶高某某一案，因其心胸不夠開闊，加之年紀大，思想上的疙瘩一直解不開，故纏訪多年。
　　二、涉法涉訴信訪案件的成因分析
　　社會治理方面的變化
　　隨著依法治國進程的加快，法院在解決矛盾中的地位日益突出。過去有很多通過行政手段解決的事，現在逐步由法律手段來調整。法院處理的糾紛矛盾越多，產生上訪的可能性也就越大。
　　之所以涉法上訪的案件總量在上升，就在于法院處理的案件，矛盾比以前多了。涉法上訪中，許多其實并不是法院的問題，只是矛盾最后到了法院。
　　上訪人自身存在的問題
　　一是長期上訪的當事人文化普遍不高，且多為年齡較大的群眾，認識問題有局限，法律知識欠缺，思想傳統守舊，不易做思想工作，往往不理解或片面理解法律規定，不能接受辦案人員的解釋與答復。二是上訪人故意借訴訟之機提出案外問題要求解決，不予解決便以訴訟為由進而上訪。三是一些上訪人在利己思想驅使下，不顧案件的實際情況，向對方當事人或者法院提出許多不切實際的要求，借上訪向法院施壓，得不到滿足就走上纏訴纏訪之路。
　　法院自身存在的問題
　　法院方面主要表現在案件質量存在瑕疵，法律文書說理不夠，個別案件久審不結，久執未果，辦案效率低，以及對待無理纏訪者對策少，偏重于滿足信訪人員欲求等。其次，法官司法為民的意識不強。特別是對一些婚姻、贍養、相鄰關系、人身損害賠償、借貸、合伙、土地承包等糾紛，只要事實清楚，證據充分，能判則判，不服上訴去，缺少耐心，怕麻煩，不愿做過細的工作，特別是缺少判后的釋明工作，導致一些案件官了民不了，有的甚至激化了矛盾。同時，一些執行案件，久拖不執，特別是涉府、涉村案件執行難問題仍未解決，損害了人民群眾合法權益。此外，個別法官業務水平不高、廉潔意識不強，有個別案件事實認定不清，案件定性把握不準，有的還違反程序，有的案件質量不高，這些極易引發當事人的不滿情緒，導致上訪。
　　三、涉訴信訪工作中存在的困難及問題分析
　　辦案力量受約
　　我院為一個編制僅36人的基層法院，各業務庭辦案人員均組不成合議庭，應付日常的審判、執行工作尚感吃力，若個別法官碰到主審過的案件當事人上訪，更是今日寫匯報材料，明日做思想工作，不堪重負，特別是遇上纏訪不止的當事人，更是幾次三番折騰卻無

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