20xx寒假社會調查報告農民工權益保障問題(精選多篇)(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 入（含實物等），，折合成正常工作時間（雙休日、每天8小時）計算，農民工月收入水平與當地居民相比還是普遍偏低的。調查還顯示，農民工就業的行業間收入水平有所差異，建筑業、交通運輸業、服裝業收入比平均水平要高出約20個百分點。這說明農民工收人水平與其智力、技能和體力有著最直接的聯系。此外，85%，的農民工基本能按時拿到工資，總體情況較好。
（二）教育權利有失公平
農民工受教育權利主要包括兩個方面：農民工子女受教育權利和農民工本身參加各種職業技能培訓的權利。
嘉興市農民工子女就學存在較為突出的不平等現象。在統計的314份問卷中，有225名農民工認為自己的子女就學存在不平等現象，%，表現在學校、教師和當地居民子女對農民工子女關心愛護不夠，個別學校存有歧視態度。有89名農民工認為自己的子女就學沒有存在不平等現象，%。嘉興市農民工子女就學大部分在農民工的家鄉學校。在剔除沒有子女的農民工后，共有198份有效問卷，有46人的子女就讀于本地公辦學校，%；有37人的子女就讀于當地農民工子弟學校，%；有115人的子女就讀于農民工的家鄉學校，%。調查還顯示，農民工子女就學感到困難排序依次為：學費太貴、將來升學問題、公辦學校進不去、附近沒有合適學校。在統計的225份問卷巾，有101人認為子女就學學費太貴，%，；有54人
認為子女將來升學存在問題，占24%；有37人認為子女不能進入當地公辦學校，%；有22人認為附近沒有合適學校，%；還有11人認為是其他原因，%。
統計顯示，嘉興市只有很少的農民工參加各種職業培訓。，%；沒有參加過培訓的有239人，%。對參加過培訓的49人進行統計，有23人參加過2次培訓，20人參加過3次培訓，6人參加過4次培訓。原因是由于就業的行業造成的，參加培訓的農民工大多是一些技術工人或服務業（餐飲）。嘉興市農民工由于自身學歷、技術原因，能參加各種職業培訓的較少。
（三）生活質量相對較低
“生活質量”是一個復雜、多層面的概念，通常包括主觀方面和客觀方面?？陀^的生活質量主要是指物質層面，如居住水平、消費水平和娛樂休閑機會等，而主觀的生活質量通常用生活滿意程度和幸福體驗測試加以量化。針對農民工這一特殊群體而言，將生活質量主要限定在生活的客觀方面比較合理。400名農民工問卷統計顯示，嘉興市農民工以居住在出租房為多數，有257名農民工居住在出租房，%；有105名農民工居住在單位宿舍（工棚），%；有13名農民工自己買房子，%；有6名農民工居住在親友家，占
%；有5名農民_工居住在雇主家，%；還有14名農民工居住在其他地方。此外，在統計的280份問卷巾。調查還顯示。在統計的382份問卷中，每月開支100元的2人，%；開支200元的19人，%；開支300元的56人，%；開支400元的206人，%；開支500元的99人，%。雖然是在沿海發達地區務工，但農民工的生活仍然十分艱辛。
（四）社會保障嚴重滯后
在對400份問卷多向選擇調查顯示，有151人沒有參加任何社會保險，%。在參加社會保險人員中，大部分農民工由于單位性質和自身工作原因迫使其參加了某種保險，如t傷保險或養老保險等，自己主動提出參加各種社會保險的比較少。醫療保險、失業保險、生育保險、綜合保險則更少。與農民工交談中得知，一方面，農民工就業區域、單位不穩定，隨意跳槽現象比較突出，沒有時間考慮參加各種保險；另一方面，對現階段各種社會保險制度還存在一定的困惑。例如，由于養老保險在跨地區之間無法實施統一一費率轉接制度，因此，雖然農民工就業單位愿意支付應負的部分費用，而農民工由于：工作的不穩定性不愿意支付自己應負的部分費用，大多數農民工認為還不如把自己負擔的繳費部分“落袋”為安。可見，探索建立適合農民工特點的低繳費、廣覆蓋、能接轉和可持續的社會保障制度已勢在必行。
（五）維權機構收效甚微
由于農民工大多數就業于私營企業，部分私營企業還屬于家庭作坊性質，因而單位工會組織不太健全。調查顯示，%的單位還沒有工會組織。即使工會組織健全的單位，%的農民工參加了工會組織。不參加工會組織的理由，%農民工不知道怎樣才能加人，%農民工自己不想參加，認為目前工會組織發揮作用很少，純粹是一種形式，%農民工是單位不讓參加。當農民工一旦遇上困難，找老鄉幫助是首選。362名農民工問卷統計顯示，在遇到困難時，有221名農民工選擇老鄉幫忙，%；有37
名農民工選擇本市人幫忙，%；有38名農民工選擇前兩者外的朋友幫忙，%；找企業工會組織幫忙者為47人，%；選擇其他的19人。顯然，農民工遇到困難時，老鄉關系遠遠超過企業工會組織。
此外，嘉興市農民工業余時間精神文化生活主要有看電視、和老鄉聊天、看報紙雜志、上網、打撲克。在對400名農民工業余時間精神文化生活多項選擇統計顯示，有224人次選擇看電視，%；有155人次選擇和老鄉聊天，%；有137人次選擇看報紙雜志，%；有87人次選擇上網，%；有61人次選擇打撲克，%；有29人次選擇去科技館、圖書館、博物館、體育館等社會公共福利設施，%。
三、保障農民工權益的政府責任
農民工權益保障是新時期的一個嶄新課題，也是各級政府義不容辭的責任。國務院《關于解決農民工問題的若干意見》中已明確強調了這一問題的重要性、迫切性。各級政府既要考慮農民工的需要，也要考慮本地群眾的需要；既要關心外地農民工的就業，也要關心本地農村勞動力的轉移和城鎮職工的就業；既要出臺新的農民工管理服務政策，也要兼顧上下、內外、前后同類政策和相關政策的銜接。在確定相關政策措施時，綜合考量財力、物力及資源環境、社會環境的承載能力和各類人群的認識、接受程度，努力做到需要與可能、力度與進度、可行性與操作性的統一，穩中求進，分步推進。
（一）優化農民工就業環境
勞動就業是農民t的第一取向，是他們安身立命的根基，也是政府管理服務的第一要務，各級政府必須把加強就業服務放在重要位置。第一，建立平等就業機制。實行農民工與本地居民統一的就業政策，平等享受公共就業服務。取消所有使用農民工的行業和工種的限制，取消涉及農民工進入嘉興市就業的所有行政性收費，免費向農民工提供各級公共就業服務，免費提供求職登記、政策咨詢、信息發布、職業指導、職業介紹等服務。第二，建立合同簽約機制。規范勞動合同，提高用人單位與就業人員的簽約率。查處不簽約、不履約和簽約不及時、不公正行為。第三，建立足額發薪機制。勞動部門要定期發布勞動力市場工資指導價，農民工資水平不得低于本市最低工資標準。用人單位應明確規定每月工資發放的日期，并以貨幣形式足額、定時發放工資。健全欠薪保證金、企業欠薪應急周轉金制度，及時查處拖欠和克扣工資行為。第四，建立勞動保護機制。政府部門應監督用人單位嚴格執行有關勞動保護、勞動安全衛生、女職工特殊保護、消防安全等法律法規和規章制度。第五，建立專業培訓機制。政府應為農民工免費提供勞動法律法規、安全生產、維權意識等方面的培訓，勞動部門和用人單位應組織開展農民工的專業技術培訓，為相當部分農民工的骨干進入技術崗位和管理崗位創造條件。
（二）統籌農民工子女就學
政府管理部門要把農民工子女教育放在突出位置，以提高農民工子女人學率和提高教育質量為目標。第一，政策問題。各級政府及教育行政主管部門，要將農民工子女教育納入發展規劃和工作范圍，列入教育經費預算。采取多種形式吸收農民工子女入學，做到與本地居民子女一視同仁。第二，硬件問題。一方面要加快農民工子女學校校舍、設備建設，另一方面要加大公辦學校投入力度，并充分利用中小學布局調整后的可用資源，增加農民工子女就學。第三，體制問題。農民工子女學校實行“以縣為主”的管理體制，辦在鄉鎮的參照當地
完全小學管理模式。經批準舉辦的農民工子女學校與公辦學校具有同等法律地位。第四，管理問題。市、縣教育主管部門應加強對農民工子女學校的指導和管理，尤其是師資隊伍、教育質量和校園安全必須常抓不懈。第五，收費問題。凡要求到公辦學校就讀的農民工子女，按照就近原則統籌安排入學，取消各種贊助費、借讀費，對生活特別閑難的農民工子女納入教育券資助范圍。
（三）提高農民工生活居住質量
政府部門應從實際出發，從“五個一批”人手，逐步改善農民工的居住生活環境。第一，根據“適度集中，統一規劃”的原則，建設一批政府投資或產權屬于政府的農民工公寓，其建設用地可執行工業用地價格。第二，規模以上的工業企業，可在現有用地上按一定比例集中連片建設一批農民工公寓，改善本企業農民工居住條件。第三，按照“誰投資，誰受益”的原則，鼓勵社會力量在符合城市規劃的前提下投資興建一批農民工公寓。第四，整治一批城鄉結合部的出租房屋，改善周邊公共設施，加強對出租房屋的管理，確保向農民工出租的房屋在安全、衛生等方面達到規定的標準。第五，出臺一批優惠政策。農民工公寓的水、電等收費參照本地居民標準執行。規范農民工公寓的經營行為，切實降低農民工的生活成本。
（四）健全農民工社會保障體系
提高農民工的社會保障水平，既是他們的共同愿望，也是實施農民工管理改革的重要內容。政府部門要本著個人自愿、分類指導、循序漸進、穩步推進的原則，逐步提高農民工保障水平。當前，要把農民工的養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險列為重點，按照低門坎設置、低標準進入、漸進式過渡的思路，突破擴幅增量、個人賬戶、轉移接續、及時兌現等難點，把五大保險全面實行并逐步完善起來。同時，根據條件和可能，開展對生活困難的農民工的社會救助工作，進一步優化醫療衛生環境。各類醫療機構對農民工就醫