出口貨物退(免)稅的法律規(guī)定(doc17)-法律法規(guī)(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 第 7 頁 共 15 頁 此資料來自 ㈥稅務機關(guān)作出的退（免）稅行政處罰行為： 罰款（包括逾期交納罰款的加罰行為）； 沒收非法所得； 停止出口退稅權(quán)。 ㈦稅務機關(guān)不予依法辦理或答復的行為： 不予審批減免稅或出口退稅； 不予抵扣稅款； 不予退還稅款； 不予頒發(fā)出口退稅登記證； 不予開具完稅憑證和出具票據(jù)。 ㈧稅務機關(guān)作出的其他稅務具體行為。 三、出口貨物退（免）稅行政訴訟 出口貨物退（免）稅行政訴訟是指當事人認為稅務機關(guān)及其工作人員作出的具體行政行為違法或 第 8 頁 共 15 頁 此資料來自 者不當，侵犯了其合法權(quán)益，依法向人民法院提起行政訴訟，由人民法院對具體行政行為的合法性和適當性進行審理并作出裁決的司法活動。 出口貨物退（免）稅的行政訴訟受案范圍與出口貨物退稅行政復議的受案范圍基本一致。主要包括： ㈠多退或已免征的稅款補 繳入庫，加收滯納金。 ㈡稅務機關(guān)作出的責令出口企業(yè)提供納稅擔保行為。 ㈢稅務機關(guān)作出的稅收保全措施。 ㈣稅務機關(guān)未及時解除稅收保全措施。 ㈤稅務機關(guān)作出的稅收強制執(zhí)行措施。 ㈥稅務機關(guān)作出的退稅行政處罰行為： 罰款（包括逾期交納罰款的加罰行為）； 沒收非法所得； 停止出口退稅權(quán)。 ㈦稅務機關(guān)不予依法辦理或答復的行為： 不予審批減免稅或出口退稅； 第 9 頁 共 15 頁 此資料來自 不予抵扣稅款； 不予退還稅款； 不予頒發(fā)出口退稅登記證； 不予開具完稅憑證和出具票據(jù)。 ㈧稅務機關(guān)作出的其他稅務具體行為。 ㈨稅務機關(guān)的復議行為：一是復議機關(guān)改變了原具體行政行為；二是期限屆滿，稅務機關(guān)不予答復。 四、出口貨物退（免）稅行政賠償 出口貨物退（免）稅行政賠償是指稅務機關(guān)作為履行國家賠償義務的機關(guān)，對本機關(guān)及其工作人員的職務違法行為給當事人的合法權(quán)益造成的損害予以賠償?shù)闹贫?。出口貨物退（免）稅行政賠償?shù)姆秶饕ǎ? ㈠稅務機關(guān)及其工作人員違法補征稅款及滯納金的。 ㈡稅務機關(guān)及其工作人員對當事人違法實施罰款、沒收 非法所得等行政處罰的。 ㈢稅務機關(guān)及其工作人員對當事人財產(chǎn)違法采取強制措施或者稅收保全措施的。 ㈣稅務機關(guān)及其工作人員造成當事人財產(chǎn)損害的其他違法行為。 第三節(jié) 出口退稅涉稅犯罪及刑事責任 第 10 頁 共 15 頁 此資料來自 出口退稅刑事責任是指當事人在辦理出口貨物退稅過程中，違反法律，構(gòu)成犯罪，由司法機關(guān)對其作出的刑事處罰。出口退稅涉稅犯罪及刑事責任的規(guī)定，主要體現(xiàn)在《刑法》、全國人大《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》中。 1992年，全國人大《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》增加騙取出口退稅罪， 1997 年頒布實施 的新《刑法》，專節(jié)規(guī)定了危害稅收征管罪，對騙取出口退稅罪，虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪，非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪，非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪都作出了具體刑事處罰。 新《刑法》還規(guī)定了稅務工作人員在出口退稅工作中的職務犯罪。 一、騙取出口退稅罪 騙取出口退稅罪是指采取假報出口或其他欺騙手段，騙取國家出口退稅款數(shù)額較大的行為。新《刑法》規(guī)定的騙取出口退稅罪與《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》中規(guī)定的騙取出口退稅罪的內(nèi)容完全不同， 實質(zhì)上是一個新罪。 （一） 騙取出口退稅犯罪主體 《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》規(guī)定的騙取出口退稅罪的犯罪主體是特殊主體。該補充規(guī)定第 5條規(guī)定，企事業(yè)單位采取對所生產(chǎn)或者經(jīng)營的商品假報出口等欺騙手段，騙取國家出口退稅，數(shù)額在 10000元以上的，處騙取稅款 5倍以下罰款，并對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，處 3年以下有期徒刑或者拘役。前款規(guī)定以外的單位或者個人、騙取國家出口退稅款的，按照詐騙罪追究刑事責任，并處騙取稅款 5倍以下罰款；單位犯本罪的，除處以罰金外，對負有直接責任的主管