國際養(yǎng)老園項目建議書(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 京市商品房平均達 元／平方米，上海次之，平均為 元／平方米。而 本市平均房價 1500 元／平方米。 通過對比，可以發(fā)現(xiàn)，如果京滬兩市的老年人賣掉房產(chǎn)，到張家界定居將是非常劃算的事。一戶擁有百萬房產(chǎn)的老人將房產(chǎn)賣掉，來張家界 15 萬元可以買一套很好的房子，這樣就多出 85 萬元，他們每個月就會多出 850000247。 120=7008 元的養(yǎng)老費用，這個收入對張家界的一般家庭是難以想象的，即使他們沒有任何其 它收入，在張家界也能過著極其富足的生活。再反過來算，在張家界兩個老人月生活費用 1000 元就可以過得很不錯，那么來張家界定居養(yǎng)老只要有 150000+1000 120=27（萬元）就可以了，這樣京滬兩地擁有房產(chǎn)的老人基本上都可以滿足這個條件。如果金融業(yè)再發(fā)達一點，保險公司能提供這項業(yè)務(wù)，老年人將房產(chǎn)抵押給保險公司，每年從保險公司領(lǐng)取養(yǎng)老年金，老人百年之后，房產(chǎn)歸保險公司所有，那么養(yǎng)老移民的門檻將會變得更低。 另外，我們再算。到 20xx 年，北京空巢家庭約有 34% (1+%2247。 2=(萬戶 )，上?？粘布彝ゼs有 100247。2=50(萬戶 )，如果這些空巢家庭有十分之一可能遷居張家界，那么僅房地產(chǎn)一項就會有（ +50）萬戶 10% 15 萬元=(億元 )的巨大市場。這還僅僅是京滬兩地的空巢家庭， 13 如果放眼全國，甚至世界，這個市場不可限量。 居家養(yǎng)老社會化的發(fā)展趨勢 社會化居家養(yǎng)老是社區(qū)特色服務(wù)的一種載體，它既不同于機構(gòu)養(yǎng)老，也有別于傳統(tǒng)的家庭自然養(yǎng)老。從養(yǎng)老的方式來看，老年人是在自己家中養(yǎng)老，而不是去福利院、老年公寓等養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老；從養(yǎng)老資源提供的主體看，居家養(yǎng)老除了需要家庭 照料外，還需要來自社會的幫助，尤其是強調(diào)社區(qū)照顧在社會化居家養(yǎng)老中的作用，即這種養(yǎng)老方式是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日常照料、生活護理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，以上門服務(wù)和社區(qū)日托為主要形式，并引入養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)化服務(wù)方式的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。 ⑴ 規(guī)劃建設(shè)專門的養(yǎng)老園區(qū)。要象建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)和工業(yè)開發(fā)區(qū)那樣，規(guī)劃建設(shè)專門的養(yǎng)老園區(qū)。請專業(yè)機構(gòu)進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，立足長遠，制定短、中長期滾動開發(fā)計劃；整個園區(qū)既風(fēng)格多樣又協(xié)調(diào)統(tǒng)一，各種檔次住宅小區(qū)相互結(jié)合；要專門配套建設(shè)老年人生活需要的公園、草地、市 場、圖書館、醫(yī)院、郵局、老年大學(xué)等等；要建設(shè)標志性的街道和建筑，讓園區(qū)既是一個獨立的老年人生活區(qū) ,又是一個有著獨特風(fēng)格的游覽休閑區(qū)；讓園區(qū)與整個銀灘風(fēng)景區(qū)融為一體，相互映照。然后將其分包給房地產(chǎn)開發(fā)商進行建設(shè)。 ⑵ 建設(shè)真正的老年公寓。老年公寓與普通公寓是很不相同的。老年人的靈活性、反應(yīng)力、體力、視力、平衡力都會下降，可能要用拐杖甚至輪椅。所以針對老年人的特點，在發(fā)達國家老年公寓都要進行全方位的無障礙化設(shè)計。例如，房門、樓道、樓梯都要加寬，便于輪椅通過；老人經(jīng)過的地方都要安裝扶手；開關(guān)、門鈴和門 窗把手等設(shè)施的位置也適當(dāng)降低；廚房和衛(wèi)生間的面積適當(dāng)加大，便于坐凳或坐輪椅使用；地面和浴池底部都要防滑；房間的照明度要提高，但還不能有眩光；煤氣等各種開關(guān)上的字要很大，以利老人辨識；老人容易失禁，廁所都靠近臥室，并設(shè)長明燈；廁所用推拉門，不用平開門；所有的樓層平臺、通道地面，都不能使用黑色和深色面料，因為黑色在視覺上屬退后色，會令老人產(chǎn)生如臨深淵之感，不敢投足；在適當(dāng)?shù)牡胤竭€要有報警和應(yīng)急裝置。無障礙化設(shè)計是非常專業(yè)和細致的，本文就不再多談。 老年公寓還根據(jù)老年人不同的年齡階段的生理特征和生活需要分為三大 種類：居家式公寓、宿舍式公寓、醫(yī)護式公寓。居家式公寓是每家每戶自成一體，不受他人干擾，適合普通夫婦；宿舍式公寓老年人如同住集體宿舍一樣，安排在社區(qū)相同的一些樓房中居住和生活，比較適合單身老人；醫(yī)護式公寓是將身體有較嚴重殘疾、生活不能自理或行動不便的老年人，集中安排在一起居住，并由專門人員進行護理。 ⑶ 完善支助性與綜合性的服務(wù)。針對越來越不能照顧自己，而日益要依賴他人幫助料理家務(wù)和提供醫(yī)療保健等社會性服務(wù)的老年人來說，養(yǎng)老園區(qū)還要提供諸多的支助性與綜合性 14 的服務(wù)，包括安全保衛(wèi)、幫助料理家務(wù)、備餐、家庭修理服 務(wù)、殘疾護理、家庭生活和醫(yī)療保健知識咨詢、社會和法律問題咨詢服務(wù)等等。 養(yǎng)老園區(qū)要統(tǒng)一提供專業(yè)的老年社區(qū)服務(wù)體系，但可考慮按服務(wù)內(nèi)容的不同，分包出去。分別承包給各大賓館和醫(yī)院，培訓(xùn)專業(yè)的服務(wù)隊伍，以自有品牌入園服務(wù)。 國際養(yǎng)老園與居家養(yǎng)老社會化 第三章 項目背景和特點 一、公共關(guān)系、土地資源與體制優(yōu)勢 公共關(guān)系 土地資源 體制優(yōu)勢 二、獨特的自然資源與地理位置 得天獨厚的養(yǎng)老勝地 本項目建立后，不僅將為老年 人提供一個養(yǎng)老與休養(yǎng)的環(huán)境。更為重要的是，讓入住的老年人享受到黃金般退休生活。屆時，在南國清晨的陽光下，在沐浴海風(fēng)的清爽中，老人們或在郊外公園晨練，或步入老年大學(xué)感受與時代接觸的快樂。當(dāng)北國已是冰天雪地時，張家界國際養(yǎng)老園的老人們卻正在露天音樂廣場上自得其樂的?說學(xué)彈唱?。當(dāng)很多老年人還在為休養(yǎng)與康復(fù)發(fā)愁時，張家界國際養(yǎng)老園的老人們已能隨時在?老年人休養(yǎng)康復(fù)中心?接受專家關(guān)于休養(yǎng)與康復(fù)的指導(dǎo)和幫助。當(dāng)很多老年人為找不到知已，找不到同齡人而郁悶和孤獨時，張家界國際養(yǎng)老園的老人們已擁有了眾多的知已與同好，京劇票 友會、圍棋學(xué)會、花鳥協(xié)會、書畫小組、釣魚俱樂部等興趣小組將會相繼建立。 在張家界國際養(yǎng)老園，老年人將深切體會到?居家?的快樂和?社會化服務(wù)?的周到。?退休?對老年人而言，將是另一種幸福生活的開始。 張家界國際養(yǎng)老園的建立，將為中國社會的老年問題提供一個非政府的、市場化的解決模式。從本項目立項開始，張家界將不僅作為中國最佳的養(yǎng)老勝地而知名，還將以創(chuàng)造一個全新的養(yǎng)老經(jīng)濟與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式而知名。 國際養(yǎng)老園的定址環(huán)境 國際養(yǎng)老園定址張家界市永定區(qū)官黎坪街道辦事處桿子坪村，距張家界市區(qū)僅十幾分鐘車程，距荷花機場、 張家界火車站、中心汽車 15 站均只有五 — 七公里。天門山、七星山、崇山環(huán)列，視野開闊，遠近景觀滿目綠色。 本項目地塊雖然距機場較近，但上空不屬航線范圍，沒有飛機產(chǎn)生的噪音。本項目東面 800 米外是枝柳鐵路，但因有小山包阻隔，亦無噪音之害。車行 10 余分鐘可達市中心， 5分鐘到達機場、火車站、汽車站。 該地段具備了龍脈尊顯的地域條件，甜爽清新的空氣、草茂林盛的天然植被、鳥類繁多的自然生態(tài)、綿延醉人的水映岸景、無公害的自助式生態(tài)農(nóng)場，為國際養(yǎng)老園打造?健康長壽新家園?的理念，奠定了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。 三、項目的 特點 起點高、規(guī)模大 功能齊全，相互依托，相互支撐 完善的獲利模式與長期穩(wěn)定的獲利來源 自成景觀，形成了具有獨特魅力的旅游資源 特有的人文價值與人文吸引力 第四章 項目的建設(shè)內(nèi)容 一、項目的規(guī)劃與設(shè)計 二、項目的分區(qū)與關(guān)系 三、項目建設(shè)內(nèi)容一覽表 國際養(yǎng)老園項目建設(shè)內(nèi)容總表 世界民居文化村項目建設(shè)明細表 國際老年人休養(yǎng)中心項目建設(shè)明細表 16 文化長廊項目建設(shè)明細表 戶外運動基地建設(shè)明細表 輔助功能項目建設(shè)明細表 四、項目建設(shè)一期說明 第五章 項目的技術(shù)與保障體系 一、小區(qū)智能化 IC卡管理制度 全區(qū)監(jiān)控系統(tǒng) 公共設(shè)施的智能管理 二、醫(yī)療社區(qū)化 社區(qū)醫(yī)療登記制度 定期常規(guī)身體檢查制度 三、服務(wù)家庭化 個性化家政服務(wù) 1)家務(wù)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)中心可以定期派遣服務(wù)人員前往老年人的住所，幫助他們做瑣碎的家庭雜事。服務(wù)人員通常是由受過訓(xùn)練的下崗女職工來做的。她們的責(zé)任是收拾房間、買菜做飯、伴陪老人以及看護剛剛出院或不能自理的老人，照顧老人洗澡穿衣、服藥等等。專門為沒有子 女照顧的老年人提供各種綜合性服務(wù)。工作時間可以是每天幾個小時，每周幾次，或一周七天每天 24 小時。 2)家庭保健服務(wù)。社區(qū)保健醫(yī)生或護士提供的專業(yè)或輔助專業(yè)人員的護理照料。他們負責(zé)分配和監(jiān)督用藥、換衣、康復(fù)理療、提供個人衛(wèi)生服務(wù)。在有些社區(qū)，家務(wù)和保健服務(wù)結(jié)合在一起。服務(wù)人員可以一身兼兩職。 17 3)送飯上門。是人們經(jīng)常說的?輪子上的飯菜?。這種服務(wù)提供一頓午餐給住在家里的老人或不能買菜做飯以及需要此類幫助的高齡老人。老人們不僅可以享用每周五天營養(yǎng)配餐，而且志愿送飯的人也可以借機登門看望老人。 輪 子上的飯菜 會給老人的生活帶來了全新的變化。送飯上門使得很多需要養(yǎng)老設(shè)施照料的老人能夠選擇生活在家里，實現(xiàn)?居家養(yǎng)老?。 4)定期探望。也可以稱作組織起來的鄰居線。這個服務(wù)項目是組織社區(qū)志愿者、居、家委會工作人員、中、小學(xué)生定期探望 空巢家庭 的老人和住養(yǎng)老設(shè)施的老人。探望者與老人一起可以做些老人們喜歡或需要的事情，如一起玩牌或下棋，一起看電視，聊天或一起做手工業(yè)等等。一般來說探望者事先得到專業(yè)人員的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，使他們懂得老人的需求并且愿意作為一個好的傾聽者。對于沒有親人和朋友在身邊的老人，探望者對 老人就顯得更加重要。定期探望這一服務(wù)項目將會大大豐富老人們晚年的精神生活，使他們感到社會的關(guān)懷，感到晚年生活的意義，有益于老人們的身心健康。 5)電話服務(wù)。很多獨居的老人害怕自己在家病了或傷了沒有人知道。通過每天確定的時間打電話給獨居在家的老人，確認老人安然無恙，從而幫助減輕老人們的焦慮和及時發(fā)現(xiàn)問題。如果確認的時間老人打算外出，他或她一般事先通知電話確認服務(wù)的志愿者。如果在確認的時間老人家里的電話沒有應(yīng)答，而且老人也并未事先打招呼，則立即會有人到老人家去檢查。電話確認服務(wù)可以監(jiān)督老人的健康狀況，提 供連續(xù)的與老人的接觸，使老人們感到有人在關(guān)心他們。 6) ?生活在線?服務(wù)。社區(qū)服務(wù)中心開設(shè)幾種應(yīng)急響應(yīng)呼叫系統(tǒng)，允許老人通過報警和響應(yīng)系統(tǒng)尋求幫助。?生活在線?服務(wù)的定購者可以在手腕上或脖子上帶一個鈕扣。當(dāng)鈕扣一被按下，?生活在線?中心就會自動接收電話。當(dāng)收到電話后，?生活在線?的工作人員就會打電話給老人家里。如果沒有人應(yīng)答，他們就會打電話給老人的監(jiān)護人（比如朋友或親戚），要求到老人家去看一下。監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)情況異常后會打電話給中心尋求進一步幫助。 7) 交通和陪伴服務(wù)。有條件的社區(qū)可以為老人 提供門到門、靈活交通工具的服務(wù)，老人們可以選擇小轎車、小客車、大客車等車型。這種服務(wù)有時稱為撥電話搭車。老人們一般提前 24 小時打電話給中心調(diào)度辦公室，并且告知用車的時間和地點。司機把老人從家里接出來送去看醫(yī)生、上診所、上銀行、上商店等等。有的社區(qū)提供陪老人外出服務(wù)，以保證老人的安全。 8)老年食堂。社區(qū)為老年人開設(shè)老年食堂，為 60 歲以上的老人提供飯菜。老年食堂應(yīng)該設(shè)在一個社區(qū)的中心地帶，為老人提供一頓午餐。除了營養(yǎng)餐以外，包括消費導(dǎo)向、健康和營養(yǎng)信息、咨詢、藝術(shù)和手工等等。老年食堂不僅滿足老人營養(yǎng)的 需要，也為老人提供了聚會、交流、交朋友的場所。對老年人來說，有時，聚會比飯菜本身更重要。老人們在這里慶祝自己的生日，度過假期，甚至找到伴侶，舉行婚禮。 9)法律服務(wù)。老年人所需求的房屋出租、消費者權(quán)益保護、準備 18 遺囑、財產(chǎn)糾紛等法律服務(wù)與日俱增。很多老人一輩子都沒接觸過法律。他們有的覺得打官司太累，而且律師費用太貴，有的害怕同律師打交道，有的并不意識自己的法律權(quán)力。社區(qū)服務(wù)中心為老人開展法律服務(wù)，通過老年中心的律師或律師事務(wù)所的專職律師，他們可以為老人困惑的問題提供法律咨詢，為低收入的老人進行義務(wù)法律 幫助。 10)再就業(yè)服務(wù)社區(qū)服務(wù)中心、老年人才交流中心開設(shè)專門幫助那些希望再就業(yè)的老人職業(yè)或工作介紹的服務(wù)項目，這些工作可以是全日制和半日制的。發(fā)揮那些有特長身體健康，愿意繼續(xù)為社會作貢獻老人的作用。 11)老人日托中心。如果有的老人不能在家獨立居住，但又不愿意去養(yǎng)老設(shè)施，去日托中心是個解決問題的好辦法。日托中心可以滿足比如老人的社交、心理和康復(fù)服務(wù)、體育鍛煉、娛樂活動等各種需要。老人每天可以做班車到中心來，中午在中心一起吃飯，中心提供了對老人方便的照料和服務(wù)。 12)咨詢服務(wù)。老人 生活中往往需要通過咨詢服務(wù)來解決老人遇到的各種問題，諸如個人和家庭矛盾、退休、財政、生活安排、購物消費指導(dǎo)等各種問題，通過社區(qū)咨詢服務(wù)，提高老年人晚年的生活質(zhì)量，從而使老人的個人權(quán)益得到最好的尊重和保護。保護（庇護）服務(wù)這一服務(wù)通常是由法律服務(wù)中心或公共機構(gòu)來提供，用來保證老人的合法權(quán)益。 服務(wù)人員的專業(yè)化 四、保障系統(tǒng)化 醫(yī)療保障系統(tǒng)化 安全保障系統(tǒng)化 第六章 管理與經(jīng)營 一、管理結(jié)構(gòu)與管理團隊 管理結(jié)構(gòu) 管理團