高標準基本農田建設項目二標段施工監理規劃(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 向上負責的質量體系。為解決工程上的疑難問題，設專家咨詢組，協助解決工程上的質量問題。 （ 2）積極推行 ISO9002 質量管理體系，督促施工單位建立并完善質量管理體系，在質量檢查中嚴格實行“三檢制”，并使其與監理的質量控制體系相銜接。 （ 3）在項目法人的許可下，參與招標工作，協助項目法人選擇好的施工單位。 （ 4）在質量控制工作中堅持以主動控制、事前控制和事中控制為主，被動控制和事后控制為輔的原則。通過 嚴格的技術文件、質量文件（質量報告、報表、監理中心 監 理部：總監 專家顧問組 施工單位項目部 監理組：質量工程師 現場監理 試 驗 工 程 師 測 量 工 程 師 資料員 18 記錄等）審查和制定詳細的監理實施細則，事前將質量控制好。在事中通過嚴格的現場監理（包括旁站、巡視）及試驗檢驗、檢查驗收、簽證，將施工中的工程質量控制好。 （二）事前控制 （ 1）認真審查并簽發施工所用的技術文件、設計文件、施工規范、標準和驗收規程，審查并簽發施工圖紙。組織好設計交底和技術交底工作，認真審查批準施工單位的施工組織設計、臨建工程設計、施工方案、施工措施、工藝流程和質量計劃。以保證工程質量。 （ 2）組織施工單位、設計單位和有關部門進行項目劃分，并確定影響項目質量的關鍵工序、主要單元和分部工程及重要隱蔽工程，以便實施監理時分清主次。 （ 3）審查和批準施工單位的測量報告，復查測量控制網及其測量成果。 （ 4）審查和批準施工單位的檢驗實施規劃，檢查施工單位試驗室的設置。 （ 5）審查監督和批準施工單位按規定進行的各項材料試驗、級配試驗、工藝試驗及成果。必要時進行抽樣復測，對不符合合同及國家有關規范的材料及其半成品限期清理出場。 （ 6）督促施工單位按批準的施工組織設計組織施工機械和設備。并檢查設備的運行情況和設備完好情況。 （ 7）審查和批準施工單位組織符合合同要求的人員進 場，并辦理進場人員批準手續。 （ 8）嚴格審查施工單位的單位工程開工申請，仔細檢查施工前的各項準備工作是否完備。堅持總監理工程師尚未簽發開工指令不得施工的制度。 （ 9）在每個分部工程開工前，審查和批準施工單位申報的分部工程開工申請。并在該分部工程施工前對該工程的全部施工內容和工藝進行認真的分析，確定關鍵點和核心內容。編制詳盡的監理實施細則和檢查驗收辦法。并指定相應的質量控制措施。 （三）事中質量控制 （ 1）嚴格執行國家和行業部門的施工規范、規程、標準。督促施工單位嚴格按照實際圖紙進行施工，按施工規范、規程施工 。 19 （ 2）全力支持施工單位質檢人員的工作，嚴格實行“三檢制”，即施工單位的班組自檢，專職質檢員復檢，終檢工程師終檢制度。做到施工單位未進行三檢不驗收，只有在終檢完成后經監理工程師認可簽證后方可下道工序施工。 （ 3）嚴格按規定進行隱蔽工程驗收，堅持做到上道工序檢查驗收不合格不進行下道工序施工。對重要部位、關鍵工序、重要隱蔽工程實行旁站監理和 24小時跟蹤監理。對未按規定程序進行檢查的和驗收不合格的工序堅決要求施工單位進行返工。對未經驗收而擅自覆蓋的隱蔽工程，一定嚴肅處理，堅決要求施工單位返工或做特殊處理。 （ 4）按指定的監理實施細則和檢查驗收辦法進行檢驗，檢驗獨立于施工單位。對關鍵部位、重要隱蔽工程必須進行檢驗，一般工序采用巡視并經常性進行抽樣試驗。 （ 5）督促施工單位質檢人員、試驗人員對已完成單元工程質量及時進行檢查，并按規定及時取樣。要求施工單位隨時提供檢查、試驗結果，并對其進行抽查。 （ 6）認真審查施工單位報送的配比單，配比單必須經監理批準后方可投入使用。 （ 7）經常性檢查施工中使用的計量器具，保證計量的準確性。 （ 8）經常巡視工序施工情況，抽查施工原始記錄和施工單位的自檢記錄、質量評定記錄，對有懷疑者進行 復查。 （ 9）對不符合設計和規范要求的施工行為，及時制止，直至發布返工通知、停工令。 （ 10）及時召開質量例會，對質量事故進行分析，總結經驗，吸取教訓。幫助施工單位提高質量管理工作水平。 （ 11）按規定組織和主持已完單元、分部工程的質量檢查、驗收評定和簽證工作。協助項目法人組織和主持重要階段驗收、單位工程驗收以及合同項目的竣工驗收和質量評定。 （四）事后質量控制 （ 1）認真審查施工單位提交的質量檢驗報告及其他質量文件，對有疑點的部位進行復查和復驗。審查施工單位提交的竣工報告及階段驗收報告，協助項目 20 法人進行竣 工驗收和重要階段驗收。并負責落實對工程項目驗收中提出的質量問題的處理督促在質量保證期內發現的質量問題的整改。 （ 2）組織設計單位、施工單位、項目法人單位、運行管理單位和監理單位整理工程竣工驗收所需的資料。 （ 3）及時、準確、完整的整理需保存的工程質量簽證、驗收文件并移交給項目法人。 7 進度控制 進度控制是指在確保工程質量目標，不突破投資目標的前提下，使本工程按計劃工期按時完成，并交付使用而采取的一系列方法、措施和綜合控制。 進度控制流程圖 施工總進度計劃 供圖計劃 目標分解及 階段進度計劃 進度控制措施 項目實施進度 信息反饋 調整下月進度計劃 NO 進度實施與計劃比較 OK 實際當月進度 （ 1）經審查批準的施工總進度計劃及審批意見； （ 2）工程承包合同中有關施工進度的條款和工期目標； （ 3）發包人的書面指示。 進度控制的主要內容 （ 1）檢查并掌握工程實際進度情況； 人、材、設備供應計劃 資金供應計劃 21 （ 2）把工程項目的實際 進度情況與計劃目標進度比較，分析計劃提前或拖后的主要原因； （ 3）決定應該采取的相應措施和補救方法； （ 4）及時調整計劃，使總目標得以實現。 進度控制計劃的表現形式 工程項目的進度計劃和方案必須通過一定形式表現出來，才能簡單明了地表現工程項目進度的詳細安排，便于監理工程師形象化地根據實際進度與計劃進度的差異進行控制和調整。 進度控制計劃的表現形式有多種，根據以往工程的建設及監理經驗，對本工程的進度控制同時采取橫道圖和網絡技術兩種表現形式。其中橫道圖的特點是：簡單明了，直觀易懂，同時由于有時間坐標，各 工序的施工起止時間、持續時間、進度總工期、流水作業情況都表示得清楚明確，一目了然，對人力和資源的計算也便于據圖迭加。但不能全面地反映出各工序之間的相互關系和影響，不能客觀地定出工作的特點，不能從圖中看出計劃中的潛力及其所在，不能電算和優化；網絡技術的特點是：能把整個過程中的各有關工作組成一個有機整體，能全面而明確地反映出各工序之間的相互制約和依賴的關系，可進行各種時間參數計算。能找出影響工程進度的關鍵工序，能對計劃進行工期資源、成本等優化，但網絡技術不能從圖上清晰地看出流水作業的情況，也難以據一般網絡圖計算 出人力及資源需要量的變化情況。因此，只有同時采取橫道圖和網絡技術兩種表現形式，才能全面的反映工程各方面的進展情況，切實抓好進度控制。 根據本工程的總體進度計劃，為了確保控制目標的實現，必須明確進度控制的工作重點，并采取有效的進度控制措施。 （ 1） 在監理合同簽訂后，我中心以即組織有經驗的監理工程師在總工期不變的前提下，進一步優化進度計劃，提出工程施工計劃報發包人批準，并對進度實行動態控制，以當前控制與以后控制相結合的方式進行控制。 （ 2） 根據工程總進度計劃編制出各施工 項目及分部、階段的控制工期目標，作為監理的進度控制依據；另外根據項目工程的總進度計劃編制年度、季度及必須時編制月進度計劃，其內容包括準備工作進度、計劃施工部位和項目，計劃完 22 成工程量及應達到的工程，實現進度計劃的措施及相應的施工圖供圖計劃、資金使用計劃、材料設備采購計劃等項內容并以此作為工程實施的階段性進度控制依據。 （ 3） 根據合同要求及時審批施工單位提交的項目總進度計劃 ,年、季、月進度計劃及審查施工方案、技術措施、施工組織設計，發現提交的計劃、方案中不能滿足進度控制目標時及要求改正，以排除各種可能影 響施工的因素。 （ 4） 在施工過程中，監理人員及時對施工單位實際投入施工的人員數量、素質、施工設備的數量規格、型號及其設備狀況、材料供應狀況、施工的組織狀況等進行經常性的檢查、監督和記錄，當不能滿足進度計劃要求時，及時發出指令要求限期采取措施予以解決。 （ 5） 根據審查核實的工程進度統計資料，進行經常性的和定期的實際進度與計劃目標的對比分析，檢查進度偏差的程度和造成原因，分析預測進度偏差對后續施工項目影響程度并及時提出解決措施。 （ 6） 在監理部內落實進度控制的責任制，總監理工程師以宏觀控制為主進行時段控制和網絡計劃控制，施工監理進行部位控制，現場監理工程師以部位控制、工序控制和現場的具體控制為主。 8 投資控制措施 投資管理工作，受宏觀環境影響大，制約因素多，要靠主管部門、項目法人單位、承建單位、設計單位、監理單位共同努力，要處理好投資、工期及質量三者的關系，是基建管理中最復雜、最基礎的工作。 23 造價控制目標 分階段、分部位投資分解 經總監審定后 在范圍內 資金使用計劃 發包人確認 調整計劃 資金實際使用與計劃分析比較 支 付 月（季）造價分析報告 （ 1）國家審定并批準的工程總概算； （ 2）工程承包合同及其補充文件（含合同變更文件）； （ 3）發包人有關工程造價方面的書面指令； （ 4） 國家有關的法律、法規及定額標準。 投資控制的主要內容 （ 1）施工招標階段：準備與發送招標文件，協助評審投標書，提出意見，協助建設單位和承建單位簽訂承包合同。 （ 2）施工階段：審查承建單位提出的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃，提出改進意見；督促檢查承建單位嚴格執行工程承包合同，調解建設單位與承建單位之間的爭議，檢查工程進度和施工質量，驗收分部分項工程，簽署工程付款憑證，審查工程結算，提出竣工驗收報告。 造價控制措施向發包人匯報并制定 24 投資控制的手段 （ 1）組織措施：建立組織機構，明確投資控制者及其任務，使投資控制有 專人負責。 （ 2）技術措施：嚴格審查技術設計、施工圖設計、施工組織設計，深入技術領域研究節約投資的可能。 （ 3）經濟措施：動態地比較投資的計劃值和實際值，嚴格審核各項費用支出，采取節約投資獎勵的有力措施等。 （ 4）合同措施：加強合同管理，嚴格監督合同的履行，以技術與經濟相結合的手段有效地控制項目的投資。 投資控制的主要方法 （ 1）在監理部設立總監、專業負責人及監理工程師三級投資控制體系和管理責任制。采取主動控制和被動控制相結合，計劃控制和過程控制相結合，分項控制、階段控制與最終目標控制相結合的方法對 工程投資進行動態控制，以使工程投資控制在總目標之內。 （ 2）依據審批后的工程總概算，協助發包人對投資按項目構成，按時段、按合同進行分解，以確保各項目、 各時段及各分部的投資控制目標，編制月、季及年度資金使用計劃。 （ 3）認真審查和批準承建單位提交的資金使用安排、材料需用量安排計劃、勞動力安排計劃，如無特殊需要，盡量避免超前支付。 （ 4）認真做好工程的計量與支付這一投資控制的關鍵環節，對承建單位逐月申報的已完工程量，施工單位項目、數量、施工質量驗收情況，施工依據的文件進行認真審核和核實，然后予以確認，部分確認 或不確認（工程數量以百分之百內業復核，十分之一外業復測），對合同外工程量發生的原因、施工依據、數量和質量狀況，必須進行實事求是，嚴格公正的審查核實，然后予以確認。對于本工程主要要做好以下幾點：①隱蔽工程計量；②土方開挖和填筑測量計量。