500畝優質棉花生產示范基地建設項目可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 安全系數不斷下降。作物年度的年末庫存由 2020/08年度的 505 萬噸降到 2020/11年度的 292 萬噸，安全系數又 %降到 %。 年度安全系數大幅下降使得棉花成為全球資金追逐的明星產品，從而加劇棉花價格的漲跌區間和波動幅度。 2020/12 年的供求關系來看， 2020/11 年度國內棉花 期末庫存和安全系數連續三年下降，這是 2020/11棉花年度棉花價格大幅上漲的重要誘導因素。推動國內棉花在 2020 年的 3 月份漲到歷史的最高水平。 由于棉花價格的大幅上漲，對 2020 年中國棉花的生產和消費產生較大影響。 某某 省 某某地 縣 2020年優質棉花生產示范基地 建設項目 16 2020 年中國棉花的需求來看，國內方面， 2020 年 111 月國內服裝鞋帽的消費累計達到 ；同比增長 %；低于 2020 年同期的 %的增幅。考慮今年紡織品零售價格上漲6%的漲價因素影響，國內服裝消費量實際增長近 %左右；同2020 年相比，國內紡織品價格漲幅僅為 %，扣除價格因素的影響 2020年實際漲幅為 %。 國際需求來看， 111 月出口總額 ，同比增長％，考慮美元價值變化影響后的月度實際出口人民幣價格增長 %， 2020 年扣除美元價值變化后的出口價值增長為%；扣除國際價格變化影響， 2020 年實際出口增長僅為%；遠低于上年的 %的增長速度。 綜合國內外的消費增長情況來看，紡織品的消費增長幅度大幅下降。這一增幅的下降直接體現在國內紗產量的增長方面。依據統計局公布的規模以上企業紗產量來看， 2020 年 111 月國內規模以上企業累計紗產量 萬噸，較上年增長 %，為2020年以來規模以上企業紗產量的同比最低增長速度?？紤]因為棉花價格過高帶來的紡紗行業配棉比下降的影響， 2020 年 111月國內規模以上企業的紡紗棉花消費總量 909 萬噸，同比下降%。預計全年的棉花消費量將會下降在 %左右； 2020 年某某 省 某某地 縣 2020年優質棉花生產示范基地 建設項目 17 紡紗棉花消費量較大幅度下降是導致棉花價格回落的重要因素。 根據 BOABC 的測算， 2020/11年度受棉花價格的過高的影響，棉花的總需求下到 ，低于上年的 1028 萬噸的水平，產需 缺口降到 314 萬噸，低于上年的 318 萬噸，棉花進口 260 萬噸左右。 到年末庫存為 ，為 3 年來的最高水平，年度的安全系數到達 %，較上年提高 個百分點。安全系數有所恢復，但是仍處在相對地位水平， 仍有一定的收儲空間。 綜合上述分析可以看出，我國棉花的需求雖然有一定的下降，但考慮一定的收儲空間， 2020/12 年度棉花的需求量將比2020/11年度有所上升。且我國目前棉花總體處于供不應求狀態，棉花消費依賴一定的進口量。 棉花生產形勢 根據 中國儲備棉管理總公司承建的國家棉花市場監測系統2020年 5月 16日至 31日在全國范圍內開展了實播面積抽樣調查（ 樣本取自 15 個?。ㄗ灾螀^）、 90 個植棉縣（市、團場）、 4476個定點植棉信息聯系戶 ）， 結果顯示， 2020 年全國棉花實播面積 萬畝，同比減少 萬畝，降幅 %，較 3 月份的意向調查擴大 。各主產棉區的實播情況具體如下： 黃河流域棉花實播面積為 ，同比下降 %，降某某 省 某某地 縣 2020年優質棉花生產示范基地 建設項目 18 幅較 3月份的意向調查擴大 個百分點。其中，山東、河北、河南省實播面積同比下降 %、 %和 %，降幅分別擴大、 和 個百分點。 長江流域棉花實播面積為 ，同比下降 %，降幅較 3月份的意向調查擴大 個百分點。其中，湖北、湖南、安徽省實播面積同比下降 %、 %和 %，降幅分別擴大、 和 個百分點。 西北內陸地區棉花實播面積為 2664 萬畝，同比下降 %，降幅較 3月份的意向調查縮小 個百分點。其中，新疆實播面積同比下降 %，降幅縮小 。 項目區生產能力調查與分析 在規模面積方面，從 1998 年至今，全縣植棉面積一直穩 步提升 。 2020 年至 2020 年 某某地 全縣棉花種植面積及產量如下表： 某某地 縣棉花生產情況統計表 年份 產量（噸） 增長率（ %） 面積（畝） 增長率（ %） 2020 9300 119000 2020 11009 % 122768 % 2020 12135 % 138878 % 2020 15823 % 152437 % 2020 18186 % 166971 % 2020 18587 % 173025 % 2020 年和 2020 年播種面積已超過 18 萬畝。 2020 年 年平均某某 省 某某地 縣 2020年優質棉花生產示范基地 建設項目 19 單產仔棉在 350 公斤 左右，在生產技術方面，近年來全面推廣抗蟲棉品種、 棉花輕簡育苗移栽技術 、配方施肥、病蟲害綜合防治等新技術，普及率達 85%以上。 2020 年農業部全國棉花生產形勢分析暨輕簡育苗移栽現場會，在觀摩 某某地 縣 某某 墾殖場及 某某現場后，得到與會領導 .專家同行充分肯定和好評。這頂技術將在優質棉基地全面推廣。 項目產品市場前景分析 金融危機以后，隨著世界經濟復蘇，我國 棉紡 織品和服裝出口恢復性增長，棉花需求量大幅增加，國內產需缺口加大，棉花價格 在 2020 年開始 上漲 之后 ， 2020 年持續走高并在 2020 年底突破 歷史高點 ，到 2020年進入盤整階段，價格相對穩定 。 棉花價格高企，紡織企業不堪重負，由于生產成本的不確定性，企業不敢簽長單，部分企業開始限產壓時、減少棉花用量，很多紡企被迫停業休整。為做好新棉購銷工作，維護棉花市場秩序，近期國家宏觀調控棉價，整頓棉花市場秩序取得初步成效，棉花市場 游資炒作得到一定的打壓。 目前國內籽棉收購價格平穩，但收購量很小。期棉價格的止跌與震蕩，使得現貨的價格亦開始回升。但由于下游棉紗銷售不暢，故棉花銷售亦是有價無市。而新疆棉的出疆發運速度亦較原某某 省 某某地 縣 2020年優質棉花生產示范基地 建設項目 20 來有所提高。近段時間，各家倉庫新疆棉已陸續到貨，進口棉也在陸續到港。市場上的棉花供應量較為充足，而且現在國家抑通脹控物價，宏觀基本面不支持棉花持續上漲，預計年前棉花價格還是以震蕩盤整為主。 雖然棉花價格受到政策調控制約，但國內棉花缺口依然存在。 及時不考慮收儲需求，我國棉花的缺口也依然在 300 萬噸左右。 因此，預計明年棉花繼 續保持高位運行，供需缺口的始終存在將決定市場的供不應求局面繼續保持。 目前，在經過了一輪暴漲暴跌之后，紡織、 坯布 和 面料 企業都處于淡季，庫存逐漸增加，市場成交冷淡，棉企和紡企都在等待 市場出現轉機。 從宏觀政策上看，在輸入性通脹加劇的情況下，國家的價格調控政策也不支持棉花大漲，預計 今明兩年 棉花價格高位盤整為主，供需缺口的始終存在將決定棉花不可能深幅下跌。 本項目充分發揮各種資源優勢，抓住棉花生產示范基地建設契機，大力發展棉花生產，改善棉花品質結構，促進加工、運輸、營銷等相關產業的發展，對全面促進該縣棉花生產發展，有著極為重要的現實意義，并能切實有效地解決當前棉農增收較慢問題，發展前景十分看好。 某某 省 某某地 縣 2020年優質棉花生產示范基地 建設項目 21 第 4 章 項目承擔單位的基本情況 基本情況 項目建設單位為 某某地 縣經作局，屬財政撥款事業 單位，位于 某某地 縣沙河街鎮境內沿河南路 180 號。 法人代表： *** 聯系電話： ******** 業務范圍： 某某地 縣經作局 是 某某地 經濟作物技術推廣體系的重要組成部分，是全縣經濟作物技術推廣的中樞機構。主要業務范圍和業務能力體現在以下幾個方面：一是負責經濟作物新技術、新品種的引進、試驗、示范和推廣。二是承擔國家和省內經濟作物項目實施，參與經濟作物良繁體系建設和示范基地建設，參與經濟作物結構調整、優勢農產品區域規劃、棉花產業化等項目的實施。三是參與經濟作物生產技術標準、規范的制（修）定。四 是參與收集、分析經濟作物 產品的產銷動態和經濟作物信息網絡建設；及時了解、分析和反映經濟作物生產動態和形勢，提出全年及階段性生產管理意見，指導經濟作物生產；積極組織技術培訓，開展技術咨詢、宣傳，提供信息服務。 五 是參與研究全縣經濟作物生產的發展戰略、規劃和指導性計劃，提出促進經濟作物生產發展的政策建議，先后有多條建議被政府采納。 某某 省 某某地 縣 2020年優質棉花生產示范基地 建設項目 22 人員狀況 某某地 縣經作局現有職工 20 名，專業技術人員 15 人，占總職工人數的 75%，其中副高 2名，農藝師 3名，助理農藝師 5名，技術員 5名。 財務狀況 2020年末， 某某地 縣經作局固定資產總額為 450 萬元，年總收入為 45 萬元，總支出為 45萬元，無負債。 現有建筑設施與配套儀器設備狀況 現有辦公樓一棟 640 平方米，培訓樓一棟 500 平方米，試驗室 4間 120 平方米，種子檢測設備 1套，具有獨立棉花生產技術指導及檢測能力。 專業技術水平 通過多年的發展， 某某地 縣經作局現有職工 20 名，專業技術人員 15 人，其中副高 2 名，農藝師 3 名，助理農藝師 5 名，技術員 5名?？蒲辛α啃酆瘢萍既藛T專業結構合理。由于棉花技術人員的共同努力， 某某地 縣棉花生產種植技術不斷提高，良種技術體系不斷成熟，現已熟練掌握了棉花當家品種的 提純復壯技術，雜交抗蟲棉制種技術及脫絨包衣包裝技術，初步形成了“育、繁、加、推”一體化的技術體系。 某某 省 某某地 縣 2020年優質棉花生產示范基地 建設項目 23 管理機制 某某地 縣經作局 屬公益型事業單位， 是 某某地 經濟作物技術推廣體系的重要組成部分，是全縣經濟作物技術推廣的中樞機構。 實行“定員定編、定支出標準、統一核算、包干使用”的目標管理責任制。 對全局 工作人員都建立了工作崗位責任制和考勤及業績考核制度 ， 努力做到以制度管人。 某某 省 某某地 縣 2020年優質棉花生產示范基地 建設項目 24 第 5 章 項目地點選擇分析 選址原則 本項目棉花生產示范基地選址，從以下原則考慮： 符合 全國棉花優勢區域布局規劃（ 20202020），符合 某某 省及 某某地 縣棉花產業發展規劃和農業綜合規劃要求； 在當地有代表性，原有基礎設施較好，有利于節約建設資金； 項目區域土壤條件和氣候條件適宜，土地資源豐富； 水電供應有保障，水利灌溉條件優越，交通運輸方便； 環境條件良好，沒有各種污染，天然隔離條件較好； 技術管理基礎扎實， 棉花種植時間長， 農戶積極性高。 項目建設地點 本項目基地選擇在 某某地 縣 某某 墾殖場和 某某 （詳見附圖）。項目區耕地面積 萬畝，地勢平坦，平均海撥 20 米以上，耕作土壤屬長江沖積物發育潮土和水稻土，熟化程 度高，土地肥沃，氣候適宜。水利設施有電排灌站 3座，光、熱、水資源豐富，交通便利。廣大棉農積累了豐富的經驗，技術水平較高。農技隊伍技術力量較為扎實。 某某 省 某某地 縣 2020年優質棉花生產示范基地 建設項目 25 項目區建設條件 地形地貌 某某 墾殖場與 某某 毗鄰， 地處贛、鄂、皖三省交界處的長江中心， 四 面長江環繞，地處 東經 116176。 09，北緯 29176。 42′ 。 地勢自西向東平緩傾斜，地表水通過河網注入長江。 氣候條件 本地區 處 于 中亞熱帶向亞熱帶達渡的濕潤季風氣候帶。氣候溫和、日照充足、雨量充沛。年平均氣溫 17 度，年平均日照時數 1891﹒ 5小時，年平均 降雨量 1425。 5毫米，年風向多為東北風， 7月偏南風。 為優質棉的生產提供了得天獨厚的生態條件。 土地資源 境內土壤沙性重，以亞沙土、亞粘土為主，農業種植以棉花為主 。 江洲至 某某 墾殖場總長 公里， ， 2020 年，江新公路（江洲至 某某 墾殖場）、 某某 政府至蔡洲電站公路建成通車。同年，某某 第一條村級水泥公路六號村通村公路建成通車。 2020 年上半年，洲頭、九號、柳洲等村四條通村公路相繼建成通車。下半年，某某 省 某某地 縣 2020年優質棉花生產示范基地 建設項目 26 向陽站團洲電站、 某某 政府至渡口 公里公路建成通車。目前，項目區 水泥公路通車里程達 40 余公里，沙石路里程近 100 公里，新建橋梁一座（柳洲村）。 境內主要涵閘 3座，主要排澇站 6座，主要灌溉站有 12座，水利設施恢復建設良好。 已完成電網線路改造。大堤治理加固，回填土方 100 萬立方米。 技術條件 某某地 縣有良好的棉花產業基礎，多年來棉花總產一直在 某某 省名列前茅，單產居領先水平，并在全國有一定的影響力。五十年代以來， 某某地 縣棉花生產曾多次受到國務院、農業部的表彰。 1990 年列入全國優質棉基地縣， 1994 年跨入全國植棉百強縣。 1995 年畝均單產，畝均入庫量都均處全國前茅。至目前單產一直保持在 某某 省第一。 某某地 縣棉花生產技術隊