某市物流公共信息平臺建設可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 信息平臺建設可行性研究報告 10 貨運量 2631 萬噸，比上年增長 %；貨運周轉量 億噸公里，比上年增長 %。 XX 港港口吞吐量和集裝箱運量雙雙實現了高速增長，全年完成港口吞吐量 億噸，比上年增長 %；集裝箱運量 萬標箱，比上年增長 48%。 目前， XX 市物流服務體系初步形成。 2021 年，全市工商登記注冊的相關物流企業有 5473 家，其中直接冠名物流企業的有 433 家，以運輸為主的企業2124 家，以倉儲為主的 1364 家，以配送為主的 304 家，以貨代為主的 598 家，以流通加 工為主的 27 家，以提供物流信息服務為主的 592 家。全市擁有貨物運輸車輛 59079 輛，累計 萬載重噸， XX 港碼頭泊位 141 個，其中萬噸級以上泊位 69 個。 . 交通運輸基礎 XX 地處經濟快速發展的長三角中心地帶；境內有長江、運河，尤其是高速公路十分發達，形成了 “一縱二橫、一環兩射 ”的高速公路網絡；有 XX 港三大港區，以及各類物流園區和保稅物流中心，作為江蘇省規劃明確的物流樞紐城市， XX 一定會發展 成為長三角地區重要的物流中心。 隨著全球經濟結構調整和產業轉移的加快， XX 正逐步成為“世界工廠”，經濟國際化程度大大提 高。 XX 距上海一小時車程，具有便捷的交通網絡， 在陸路交通方面 ：滬寧高速公路和虞蘇杭高速公路在境內相交，將 XX、上海、杭州等長江三角洲重要城市緊密相連； 京滬鐵路是全國最現代化的鐵路干線 ， 并規劃修建京滬高速鐵路 ； 京杭大運河在區域東部全境通過，是 XX 連結長江及各海運、內河港口的主要通道 ；周邊有無錫 碩放 機場、上海虹橋國際機場、浦東國際機場和張家港、太倉港以及上海港等一批空港、海港設施，形成了便捷高效的立體大交通框架。 物流公共 信息平臺建設可行性研究報告 11 南 通上 海揚 州鎮 江南 京湖 州杭 州寧 波無 錫蘇 州鐵 路 ：常 州嘉 興國際航空運輸國 際 海 運國 際 海 運出 入 口 ：公 路 ： 圖 21 XX 的區域位置 截止到 2021 年底，全市公路網總里程達 6992km，公路網面積密度 ／ 100 km2，二級以上公路占總里程比重 %。“一縱二橫一環二射”高速公路網基本建成，高速公路通車里程達 432km，居全省第一。高速公路密度達／ 100km2，超過全省 ／ 100 Km2 近 80%。隨著滬蘇浙高速公路開工建設，“一縱三橫一環”高速公路主骨架已顯雛形，對外交通條件明顯改善，中心城區與五市（縣）間的交通聯系顯著增強。另外蘇通大橋南接線等項目穩步推進，滬寧高速擴建實現全線貫通，干線公路加密進程全面加快，農 村公路升級全面開動，市域范圍的大交通格局逐步形成。發達的公路運輸網絡，為XX 市現代物流業的發展提供了硬件保障。 . XX 物流需求 XX 現代物流業發展 是 以區域物流為重點，以國際物流和市域物流為重要 物流公共 信息平臺建設可行性研究報告 12 補充，著力打造與 XX 建設現代制造業基地相配套的，以港口物流和保稅物流為主體、以市場物流為補充的，具有競爭力、輻射力和帶動力的物流經濟體系 。因此，研究分析 XX 區域物流需求和發展空間是建設 XX 物流公共信息平臺的前提條件。 ? 保稅物流 需求： 以保稅物流園區為載體，以各級開發區為依托，在區域內開展保稅倉儲、國際物流配送、簡單加工和 增值服務、進出口貿易和轉口貿易、商品展示以及物流信息處理等活動。發展保稅物流，可以充分發揮保稅物流園區的政策優勢，有效解決一般貿易進口商品保稅或出口退稅以及加工貿易中深加工接轉貨物等問題 。 目前全市已有張家港保稅物流園（以區港聯動為主）、 XX 保稅物流中心（ B 型）（以空運為主）、 XX 高新區保稅物流中心（ B 型）等 3 家得到國務院或海關總署的批準已經開始封關運作 。 目前全市還有太倉港、昆山經濟技術開發區、常熟經濟開發區等多家保稅物流中心正在報批，各保稅物流園區（中心）功能互補、錯位發展，前景十分看好。 ? 港口物流 需求： XX 市 有 90 條連接內地、連接世界的航線，使以張家港港、常熟港和太倉港“三港合一”的 XX 港發展登上了一個個新臺階： 2021 年 1 至 10 月份，全港完成貨物吞吐量 億噸，與去年同比增長 %；完成外貿吞吐量 萬噸，同比增長 %。完成貨物吞吐量和外貿吞吐量在全國內河港口中均位居第一。全港已建有大小泊位 132 座。其中萬噸級以上泊位達到 80 座。 目前， XX 港三個港區也形成了各自鮮明的港口特色：太倉港區作為上海國際航運中心集裝箱樞紐港的重要組成部分和江蘇翼集裝箱干線港，已成為我國最大的高級潤滑油 生產基地和華東地區最大的 LPG 生產基地；常熟港區已發展成為全國最大的進口鋼材基地之一；張家港港區已成為全國最大的水路進口木材基地 。 XX 港口建設不斷提速，目前年吞吐量已突破億噸大關，成為全國沿海第九個、全國內河第一個億噸大港，巨大的港口物流資源，促進了 XX 市現代物流業的快速發展。 物流公共 信息平臺建設可行性研究報告 13 ? 市場物流 需求： 就是以貨運交易市場為載體，以各類專業市場為依托，實施對各類貨物的集散和配送，這是城市物流體系的重要組成部分。發展市場物流，可以起到帶動發展 XX 的優勢產業和專業市場的積極作用，間接看，城市是各類要素流動、配置的重要 節點，因此，發展市場物流還具有完善城市功能的積極意義。目前，XX 市場物流需求量較大， 05 年全市貨運量達到 8833 萬噸，貨物周轉量 億噸千米；全市擁有各類專業市場 742 個，成交額高達 1394 億元，各項指標均居全省前列。與此形成反差的是， XX 貨運交易市場建設還相對滯后，場地少、規模小、管理比較混亂的問題比較突出，因此，加快建設貨運交易市場是XX 發展市場物流的首要環節。 . 公共信息化現狀 XX 是全國信息化試點城市，數字城市建設進展顯著，電子政務專網上線運行，眾多項目投入使用，城市信息化全面推進。 已完成的物 流信息化項目： ? GPS 信息指揮中心和貨運出租信息服務網（ ? 園區保稅物流中心業務信息平臺 ? 新區保稅物流中心業務信息平臺 ? 張家港保稅區、保稅物流園信息平臺 ? 昆山、園區、新區出口加工區信息平臺 . 基礎狀況總結 根據對 XX 物流、信息化基礎的了解以及潛在經濟和物流需求的預測，可以得出這樣的結論： XX 市已經具備了建立綜合物流公共信息平臺所必須的基本條件，包括通訊設施、政府的推動意識、人才儲備及資金、技術 能力，為平臺的建設、運營和維護提供了社會資源的可行性保障。 物流公共 信息平臺建設可行性研究報告 14 . 其它地區物流公共信息平臺建設狀況 XX 物流信息化在國內起步相對較早，但由于種種原因反被一些其他沿海城市趕超過來，如上海、大連、寧波等；而與發達國家相比，相差更遠。 . 國外現狀 ? 德國 德國是歐洲物流發展最好的國家，在物流園區的建設方面目前處于世界領先地位。德國目前建設了 33 個物流園區，經歷了許多成功和失敗，積累了豐富的經驗。其中不萊梅物流園區在經過十幾年的經營后其投入產出比已達到1:6 ，投資 億歐元，而實現的效益為 億歐元。物流園區對于德國 物流的發展、整合交通和推動當地的經濟發展都起了很重要的作用。 ? 美國 美國物流園區主要是對已經關閉的空軍基地的二次開發。比較成功的是被稱為南加州第二國際通道的南加州物流空港（ SCLA），它是在 1992 年關閉的喬治空軍基地原有設施，包括鐵路專用線、機場、倉庫等的基礎上，由當地政府接管后通過招商重新開發建成的。開發商承諾為當地提供 15000 個工作機會。約 30000 畝占地中，除了各種運輸功能外，還包括海關監管的集裝箱貨運站和倉庫，自由貿易區，制造和分銷企業園區。媒體稱其為多式聯運中心，而開發商自己的目標是把它建成國 際分銷基地和工業園區。 美國還有一種是企業設立的物流園區，比如福特公司在美國芝加哥的工廠附近設立的供應商基地。由其功能定位來看，這里所謂的供應商基地其實就是真正意義上的汽車制造企業或汽車裝配廠的零部件供應 —— 后勤服務基地，其中不僅包括產品供應商，而且包括服務供應商，包括物流服務供應商。這種由特定產品或特定市場的產業鏈運營可靠性和經濟性所要求的關聯企業在地理位置上的集中，在客觀上就會形成一個相互依賴，相互支持，且價值鏈相對完整的經濟功能區域。 ? 新加坡 新加坡港務集團在電子商務平臺建設方面取得了有目共睹的成就。 自 1984 物流公共 信息平臺建設可行性研究報告 15 年以來，新加坡政府出面推動口岸電子商務模式（ PORTNET）的運作，使PORTNET 的推出擁有政府這個強大的后盾。新加坡港務集團的每年 1600 萬TEU的吞吐量以及新加坡經濟的快速發展都與 PORTNET的成功運作是分不開的。新加坡政府啟動 貿易網絡 系統，實現企業與政府部門之間的在線信息交換，同時實現了通關的無紙化。物流企業運用信息技術積極發展即時網上存貨搜尋、貨物跟蹤及管理系統，為港擴建、港口與內陸物流企業間、物流企業與服務對象間進行信息共享和即時傳遞物流信息創造了條件。 . 國內現狀 ? 大連已建立口岸 公共信息平臺和航運交易所 2021 年 11 月 19 日，大連航運交易市場作為市重點項目舉行了揭牌儀式。大連口岸物流網有限公司同期入駐，標志著大連口岸通關實現 “一站式 ”服務和“一網式 ”交易開創新格局。大連口岸實現了網上辦理集裝箱提貨業務。據悉，以往在大連口岸進行提箱業務時，需要事先與碼頭進行預約，若客戶提取集裝箱的時間集中，就要排隊等候。而現在通過大連口岸物流網，在第一時間就可以獲知準確的箱位，快速辦理集裝箱提取業務。航運交易市場還為用戶提供大通關 “一站式 ”服務、網上訂艙、船舶買賣、網上支付、航運指數發布、航運信息 交流、物流操作與相關信息服務等業務。有效地將通關、物流、交易、政務四大功能融合于一網之中。 ? 寧波已建立開放的電子口岸信息平臺 據了解，寧波電子口岸建設主要是提供支持寧波地區外貿物流行業實體間物流、信息流和資金流的電子信息交換，以海運集裝箱運輸業務為發展重點，架設企業和企業之間，企業和政府執法監督部門之間，以及政府有關部門之間的電子信息交換平臺。由于寧波電子口岸采用的是開放模式，可以在平臺上實現的是各主要利益主體之間信息、貨物和資金的互動，所以各利益主體對信息化的重視程度就顯得極為重要。目前從寧波物流企業的信 息化應用來看，不少企業都加強了對信息技術的投入，有的甚至已經通過信息化獲得了競爭的優勢。在這些已經建成的信息網絡和系統中，物流企業已經開始嘗試通過與其他 物流公共 信息平臺建設可行性研究報告 16 部門的合作，提供有限規模的 “一站式 ”服務，希望以此來支持貿易物流流程中的正確、高效的信息交互。 ? 上海市政府主持建立了市公共信息平臺 2021 年上海港集裝箱吞吐量完成 萬標準箱，較去年增長 29%，集裝箱吞吐量列世界第三。上海市政府協調，上海市信息辦、上海市計委、上海市外經貿委、上海城市交通管理局、上海港務局、上海海關、上海出入境檢驗檢疫局等政府管理部 門，以及中國電信集團等單位，有序地整合原上海市 EDI中心、上海港航 EDI 中心和上海經貿網絡科技有限公司等企業在通關服務、港航交通和國際貿易等不同領域獨立運作的業務、市場和數據資源，于 2021 年 7月 28 日正式成立了億通國際股份有限公司，作為上海市公共信息平臺，為實現上海市政府提出的 “大通關、大口岸、大物流、大經貿、大平臺 ”目標作技術與平臺支撐。 . 差距 雖然 XX 物流信息發展已取得一定的成績，但對于中國乃至世界經濟如此強勁的發展勢頭，我們越來越感到 XX 物流在信息化方面已滯后于其他沿海港口城市 和省內兄弟城市 ，它已不 能滿足 XX 經濟發展的需要。主要表現為以下幾方面： ? XX 對以信息化為核心的軟件環境投入遠滯后于物流硬件的發展。 XX 現代物流業，在 物流 園區建設以及周邊道路交通等相關配套方面已有很大的投入。但在物流基礎公共信息方面投入不足。 目前的物流信息技術涉及到電子數據交換 (EDI)、倉庫管理軟件（ WMS）、運輸管理軟件（ TMS）、貨代業務系統、港口管理軟件、艙位管理軟件、電子訂貨系統 (EOS)、供應鏈管理系統 (SCM)、全球衛星定位系統 (GPS)等等。而這些信息技術的應用方面，大多數物流企業的技術手段仍然落后。在高新技 術企業和流通領域企業中，雖然也有先進物流管理思想和應用先進物流信息技術的大型企業。但總