小學各類安全應急預案大全(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 原因疾病。 發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。 因學校 實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在 10—— 49 人，或死亡 4 人以下。 因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在 10—— 49人，或死亡 4 人以下。 發生在學校的，經地市級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。 （四）一般突發公共衛生事件（ IV 級）藍色 學校集體性食物中毒，一次中毒人數 30—— 99 人，無死亡病例。 學校發生鼠疫、霍亂病例，發病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門確定的一般突發公共衛生事件標準。 因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在 9 人以下，無死亡病例。 因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在 9 人以下，無死亡病例。 發生在學校的，經市級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。 鑒于學校公共衛生事件涉及青少年身體健康和安全，社會關注度較高，未達到一般突發公共衛生事件標準的公共衛生事件， 均按照一般突發公共衛生事件進行應急反應。 五、學校突發公共衛生事件信息報告 （一）責任報告單位和責任報告人 責任報告單位：陳坊中小學責任報告人：全彬文 （二）突發事件報告 嚴格執行學校重大公共衛生報告程序，學校一旦發生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、以及其他突發衛生事件時，相關知情教師或部門應立即向學校醫務室報告，學校醫務室在第一時間向學校突發公共衛生事件領導小組報告，學校突發公共衛生事件領導小組應在 2 小時內用書面傳真形式（或電話）向教育局報告，并 同時向疾病預防控制中心報告。 任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。 在學校傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。 六、應急處置措施 （一）一般突發公共衛生事件（ IV 級）的應急反應 一般突發公共衛生事件發生后，現場的教職員工應立即將有關情況通知學校突發公共衛生事件責任報告人及學校領導。學校領導接到報告后，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：將有關情況報告當地教育、衛生行政部門；通知本校司機或撥打 120 急救電話，對中毒或患病人員進行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。 停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。 與中毒或患病人員家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定 其情緒。 積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施；或配合公安部門進行現場取樣，開展偵察工作。 對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府，并請求支持和幫助；在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自 我保護意識。 嚴格執行進出入校門的管理制度。 （二）較大突發公共衛生事件（ III 級）的應急反應除按照一般突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施應急措施以外，還應按照當地政府和上級教育、衛生行政部門的統一部署，落實其他相應的應急措施。 （三）重大突發公共衛生事件（ II 級）的應急反應 除按照較重突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施以外，應在當地政府的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關控制措施；信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛 生事件的信息進程報告。 （四）特別重大突發公共衛生事件（ I 級）的應急反應 除按照嚴重突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施以外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。 （五）聯絡、教育與接待家長、后勤支援等應急響應過程的各工作與校園踩踏事故應急預案同。 七、應急保障 學校要安排必要的經費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善學校衛生基礎設施和條件，尤其是改善學生食堂、廁所、宿舍衛生條件，為學生提供安全衛生的飲用水 和洗漱設施，在 10 人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛生防控措施的落實。 八、善后與恢復工作 突發公共衛生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。 會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。 根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教育行政部門應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。 對突發事件反映出的相關問題、存在的衛生隱患問題及有關部門提出的意見進行整改。加強經常性的宣傳教育，防止突發事件的發生。 盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經衛生部門檢測合格后，方可重新啟用。 九、責任追究 學校有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果 ，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。 （四）陳坊中小學校園踩踏事故應急預案 為確保發生學生踩踏時各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，穩定社會秩序和校園秩序，根據市政府和教育局有關文件精神，結合我校工作實際，特制定本預案。 一、組織機構與職責 (一 )組織與領導組長：全斌文副組長：余定高 成員：郭建高、樂建 平、辛婷、各班主任 小組成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員，上一級行政因外出公干等特殊情況無法到達現場或不能履行職責，經授權由下一級行政 (副組長 )代為履行職責。校長是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動應急預案和發布解除救援行動的信息，各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調動一切積極因素，做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施；向當地上級或當地有關部門通報應急救援行 動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。 當學校在救援時用到醫療救護等其他應急救援機構時，這些應急機構的指揮系統就會與學校的指揮系統構成聯合指揮。學校應急指揮應該成為聯合指揮中的一員。學校的應急指揮主要任務是提供救援所需的學校信息，配合其他部門開展應急救援。當聯合指揮成員在某個問題上不能達成一致意見時，則由負責該問題的聯合指揮成員代表做出最后決策。 (二 )貫徹預防為主的方針 領導小組成員在突發事故前要做好以下工作： 加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統。 辦公室做好預案的發放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學習應急預案的內容；加強對教師師德規范教育，增強責任意識和法制意識。 德育部門要識別容易出現踩踏的風險所在，重點防范，運用各種形式，加強對學生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。 后勤部門要經常性地對學校教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備進行安全檢查，發現隱患要立即整改；要確保走廊、 樓道的暢通，照明設備正常。 健全學校各項規章制度。凡使用學校場館，組織 300 人以上的大型活動都要經主管校長同意，主管校長要落實負責人員的安全工作職責，貫徹誰審批誰負責和誰組織誰負責的原則。 后勤部門確保校車在校，司機值班，校醫室常備一定應急醫療物資；德育部門確保醫生值班。 值日行政履行值日工作職責，堅守學校，有事外出必須告知另外的值日行政，或請其他行政代為履行值日工作職責。 辦公室印制全校教師通訊錄，年級組印制年級班主任通訊錄，并定期核對電話號碼，所有行政、年 級主任、班主任、值班人員確保24 小時內通訊錄中能有一個電話暢通。年級組收集各班學生家長通訊錄，并送交電子文檔到校醫室電腦儲存，交一份復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。 (三 )啟用應急預案的情況 重傷 2 人以上； 死亡 1 人以上。 二、應急響應過程 (一 )接警與通知 事故發生后，在場人員 (包括行政、教師、職工、臨工、學生 )必須立即將所發生的事故的情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知德育副校長和值 日行政，然后通知各工作組組長立即啟動應急預案。值日行政和德育部門領導必須立即趕赴現場組織搶救。校長還要將事故有關情況上報教育局和醫療機構，通報應該包括以下信息：發生事故的學校名稱和地址；通報人的姓名和電話號碼；事故發生的時間與地點、種類、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動。 (二 )現場應急搶救、現場保護組長：全斌文副組長：余定高 成員：郭建高、樂建平、辛婷、各班主任 在場人員 (包括行政、教師、職工、臨工、學生 )應首先檢查學生受傷情況。如果有學生受傷，根據先重后輕的原則立即對受傷學生進行 應急救護處置。同時，叫旁邊教師或學生聯系校長，校長接到報警后，馬上通知組長趕赴現場，組長在趕赴現場的同時通知搶救組成員迅速到現場。校醫到達后，馬上接替在場行政、教師對受傷學生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。如需送醫院救治，由校醫確定送到哪一所醫院，搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120 急救電話將學生送往醫院救治，受傷人員較多時，由副組長通知本校教師動用其私人小車運送學生。在急救車到達前，校醫負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛要確保急救車進校后有人引導。急救車到達后，組長應立刻向急救人員 報告情況，派班主任和校醫隨車參與救治。 班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址，請家長到醫院。 組織年級主任和在場行政組織事發現場人員調查事件發生的過程，用分隔調查形式，不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。 (三 )聯絡、教育組長：余定高 成員：郭建高、樂建平、辛婷、各班主任 接到校長通知啟動預案后， 辦公室在 24 小時內寫出書面報告，報告內容包括：發生事故的時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。 辦公室主任和年級主任、班主任分別做好教師和學生教育工作，穩定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應 較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經過校長或上級部門同意，由小組統一對外發布消息。未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。 辦公室參與事故調查處理工作，負責寫出書面報告。 (三 )家長接待和后勤支援組長：余定高 13 成員：郭建高、樂建平、辛婷、各班主任 組長根據校長通知啟動本組工作。 看望、援助、救助傷亡學生家庭。如有個別家長來訪，小組成員要做好家長的思想工作和接待工作，根據學生事故處理條例的有關條款規定，總務主任協助處理死亡學生的善 后工作，安排住院學生家長的食宿。 要依法調解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調解解決。 事故處理結尾階段，德育主任起草《協議書》。《協議書》要寫清協議雙方的身份；學生事故的簡要經過，包括事發時間、地點、雙方達成的補償協議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫